Интерфейс общественности и бизнес-сообщества

Необходим как для реализации функции общественного контроля и развития муниципально-частного партнерства. Представляет собой открытое информационное пространства для пресс-конференций, дискуссий, «ящиков идей», широкого оперативного информирования общественности о предстоящих, текущих и завершенных событий в жизни города, проектах нормативных актов, рассматриваемых нормотворческих инициативах и реализации проектов, программ и мероприятий, а так же об их результативности и эффективности, об общем ходе реализации стратегии. Помимо указанных функций интерфейс обеспечивает площадку для открытого диалога власти, общественности и бизнес-сообщества.

Оперативный интерфейс

Оперативный интерфейс представляет собой систему бюджетирования ориентированного на результат (далее система БОР), цель которой структурировать текущую и стратегическую деятельность администрации целями и показателями оценки эффективности.

Система БОР состоит из системы показателей оценки эффективности деятельности, а также систем программирования и проектирования.

Механизмом реализации системы БОР является группа положений, регламентирующая процессы разработки и реализации программ и проектов развития:

1. Положение о системе показателей оценки эффективности деятельности

2. Положение о порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ

3. Положение о порядке разработки и реализации ведомственных целевых программ

4. Положение о порядке разработки и реализации муниципальных проектов

Четыре указанных положения представляют собой неотъемлемую часть стратегии и определяют ОПЕРАТИВНЫЙ ИНТЕРФЕЙС, способствующий целевому оперативному и стратегическому расходованию средств бюджета.

Интерфейс окружения

ЗАДАЧИ:

1. Обеспечить Главу города информацией для принятия стратегических, тактических и оперативных решений.

2. Обеспечить разработчиков информацией для разработки программ проектов и мероприятий.

Представляет собой система мониторинга окружения, обеспечивает оперативную интерпретированную информацию о текущем состоянии и изменениях среды:

1. Планы стратегического развития потенциальных городов конкурентов и крупных близ расположенных городов

2. Прогнозы социально-экономического развития государства

3. Планы президента, правительства, программы социально-экономического развития, иные формы отражения приоритетов федерального уровня.

4. Прогнозы мирового уровня: прогнозируемые кризисы, мировые глобальные и отраслевые тенденции, новации в части муниципального управления.

Для решения задачи 2 обеспечивается реализация поиска информации службой по запросу.

Служба может быть организована как виртуальная, с распределением указанной функции мониторинга по структурным подразделениям администрации города. Реализация функции регламентируется Положением о мониторинге окружения.

Роли общественности, Администрации города и бизнес-сообщества, жителей города

Общественность

1. Выступает в роли инициатора разработки программ, проектов, конкретных мероприятий

2. Генерирует идеи по решению проблем развития города, реализации стратегии.

3. Выступает с нормотворческими инициативами.

Администрация города

1. Выполняет системную роль интеграцию частных усилий для достижения общих целей в реализации стратегии

2. Обеспечивает функциональность механизма реализации стратегии его соответствие действующему законодательству.

3. Формирует внутренние политики и политики взаимодействия с окружением.

Бизнес-сообщество

1. Предложение бизнес-инициатив.

2. Участие в определении приоритетов стратегического развития.

3. Выступает в роли «реализатора» стратегии в качестве подрядных организаций для выполнения конкретных программных, проектных и отдельных мероприятий.

4. Осуществляют мониторинг хода реализации стратегии, конкретных программ, проектов и мероприятий для своевременной разработки предложений и участия в соответствующих конкурсах на выполнение работ и оказание услуг.

Жители города

1. Выступают в качестве инициаторов программ, проектов и мероприятий как частные лица, либо в лице Комитетов территориального общественного самоуправления, товариществ собственников жилья либо иных установленных законом объединений.

2. Участвуют в реализации стратегии самостоятельно или в лице Комитетов территориального общественного самоуправления, товариществ собственников жилья либо иных установленных законом объединений в случае если последняя предполагает такое участие на обоюдовыгодных условиях.

3. Инициативы по обустройству среды обитания.

Правовой основой разработки и реализации настоящей стратегии является ч.6 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которой к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения отнесены принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования.