Лекция 3. Организационно-технические мероприятия по созданию предприятия с иностранными инвестициями (пии)
Процесс подготовки к созданию предприятий с иностранными инвестициями (пии)
Опыт вступления в международную производственную кооперацию и создания ПИИ на территории России показывает, что на подготовительном этапе требуется проделать значительный объем работы, проанализировать в комплексе правовые, организационные, экономические и другие вопросы, возникающие применительно к конкретному ПИИ. Для проведения такой работы рекомендуется на предприятии или при вышестоящем по отношению к нему органе управления (холдинге) создавать временную целевую рабочую группу (ВЦРГ), состоящую из квалифицированных специалистов-экспертов по отдельным вопросам, в том числе по международному праву, управлению, экономической эффективности, маркетингу и т.д.
Следует стремиться к тому, чтобы иностранный партнер по кооперации создал и привлек к переговорам такую же группу специалистов. В этом случае каждый член российской ВЦРГ получает возможность согласовывать проблемы организации кооперированного производства на всех рабочих этапах со специалистом аналогичного профиля - представителем иностранного участника. В отдельных случаях создаются смешанные рабочие группы из представителей российского и зарубежного партнера.
Помощь в установлении международного партнерства, проведении переговоров с зарубежными фирмами, обосновании экономической эффективности создания ПИИ оказывают Торгово-промышленная палата РФ, отделы ВЭД региональных администраций, отечественные и международные консалтинговые агентства, представительства иностранных фирм. Они могут также подготовить конъюнктурный обзор по заданной номенклатуре продукции и услуг, справку на фирму-партнера, учредительные и другие документы.
Существует несколько форм, посредством которых иностранная компания может осуществлять деловую активность в Российской Федерации:
путем создания российского юридического лица со 100-% иностранными инвестициями или совместного предприятия;
через представительство;
путем открытия филиала;
путем заключения договора о совместной деятельности с российским юридическим лицом;
через сочетания, вышеуказанных видов.
В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации иностранный инвестор может участвовать в создании на территории Российской Федерации российских юридических лиц в различных организационно-правовых формах. Наиболее важными являются:
акционерные общества;
общества с ограниченной ответственностью;
полные товарищества;
товарищества на вере или коммандитные товарищества.
(Акционерные общества (АО) делятся на две категории: закрытые и открытые. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров признается открытым. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга признается закрытым.
Для учреждения открытого акционерного общества необходимый минимальный капитал составляет 1000 минимальных месячных размеров оплаты труда (МРОТ). Для закрытого акционерного общества он составляет 100 минимальных месячных размеров оплаты труда. Управляющими органами акционерного общества являются общее собрание акционеров и совет директоров. Правление и/или генеральный директор регулируют текущую деятельность акционерного общества.
Для образования компании/общества с ограниченной ответственностью (ООО) необходимый минимальный капитал составляет 100 минимальных месячных размеров оплаты труда. Число «участников» в ООО не может превышать 50. Учредительные документы ООО могут содержать определенные ограничения относительно передачи прав участника, продажи доли третьей стороне. Участник общества в любое время может выйти из общества без согласия остальных участников, при этом ему должна быть выплачена стоимость части имущества, соответствующая его доле в уставном капитале ООО. Управляющими органами ООО являются общее собрание акционеров, правление и/или генеральный директор.
Основными характеристиками товарищества являются персональный вклад участников в предпринимательскую деятельность товарищества и неограниченная ответственность, по крайней мере, некоторых из участников. Некоторые товарищи в коммандитном товариществе несут ограниченную ответственность. Как полные, так и ограниченные товарищества должны заполнять отдельно налоговые отчеты и платить налоги согласно деятельности товарищества).
Таким образом, первая проблема создания кооперированного производства – это выбор альтернативы сотрудничества. После определения круга проблем, решаемых созданием кооперированного производства, подготовка самого решения о его организации требует конкретизации вариантов и предложений.
Процесс подготовки решений по созданию кооперированного производства можно представить в виде следующих этапов.
Этап 1. Проводится анализ всех доводов «за» и «против» создания кооперированного производства. Необходимо определить устойчивое преимущество от сотрудничества: заинтересованность партнеров в сотрудничестве должна сохраниться даже при значительных изменениях условий деятельности.
Этап 2. Обобщаются предложения по созданию кооперированного производства, проводится обсуждение различных вопросов предполагаемого сотрудничества; на этом этапе создается многофункциональная команда для ведения переговоров.
Этап 3. Проводятся исследования и обсуждения, компанией-инициатором вырабатываются согласованные представления о сотрудничестве с потенциальными партнерами. На данном этапе необходимо четко сформулировать цели и сферы совместной деятельности, решить вопросы об эквивалентности вкладов партнеров, обеспечении учета поступлений и распределения дивидендов, принять во внимание реакцию правительств и конкурентов на создание альянса и т.д.
Этап 4. Результаты, полученные на предыдущем этапе, используются при подготовке рекомендаций по совершенствованию организации и управления кооперированного производства.
Таким образом, совокупность этапов подготовки предложений о создании ПИИ может быть следующей:
1. Определение основных целей создания ПИИ.
2. Анализ общих технико-экономических показателей потенциального ПИИ.
3. Поиск и выбор иностранного партнера.
4. Подготовка и подписание протокола о намерении.
5. Разработка технико-экономического обоснования и расчет экономической эффективности будущего ПИИ.
6. Подготовка проектов учредительных документов.
7. Согласование предложения о создании ПИИ с вышестоящим органом управления и местными органами власти.
8. Подписание учредительных документов совместно с зарубежным партнером.
9. Регистрация ПИИ в Министерстве по налогам и сборам РФ.
Проработка вопросов организации ПИИ связана с затратами (в рублях и в иностранной валюте), в том числе на загранкомандировки или на прием делегаций иностранного партнера. По принятому в коммерческой практике порядку каждая из сторон принимает на свой счет расходы по командировкам своих сотрудников, включая деловые поездки по территории страны, о чем делается оговорка в приглашении на переговоры, направляемом иностранному партнеру. При необходимости оговаривается также возможность оплачивать пребывания и проживания сотрудников фирм-партнеров за счет принимающей стороны на паритетной основе.
РЕФЕРАТ:
Основные этнопсихологические особенности потенциальных партнеров по переговорам разных стран, которые надо учитывать при установлении сотрудничества.