Тема №4 Собственность: экономическое содержание и формы.

Основные вопросы:

1. Сущность и основные черты экономического содержания собственности.

2) Формы собственности.

1) Собственность – основа основ экономики. Она обладает двуединым способом своего существования:

а) Юридическим.

б) Экономическим.

Юридическое и экономическое определение собственности тесно взаимосвязаны и обуславливают друг друга. Правовые отношения собственности выступают формой выражения, существования и закрепления в законодательстве и нормативных актах экономических отношений.

Право собственности выступает как предпосылка и как результат экономических отношений собственности.

Право собственности закрепляет, фиксирует и регулирует отношения людей к вещам и в этом смысле оно всегда производно от экономических отношений собственности (есть право – есть вещь), то есть юридическая наука не рассматривает реальный социально-экономический процесс присвоения.

Законами реально процесса присвоения в производстве и распределении благ занимается экономическая теория.

Имущественное право может быть исключительным, абсолютным и относительным и соответственно выражается в экономических отношениях: распоряжение, владение, пользование.

Распоряжение – право собственника распоряжаться объектом собственности, путем совершения таких распорядительных сделок, как купле продажа, дарение.

Владение – принадлежность объекта определенному субъекту, фактическое обладание им.

Пользование – применение объекта собственности в соответствие с его назначением и по усмотрению пользователя.

Собственность в экономическом смысле выражает собой объективно складывающиеся экономические отношения между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления, в которых реализуется присвоение тех или иных благ.

Основные черты экономического содержания собственности:

Экономический подход к содержанию собственности имеет существенные отличия от юридического, правового подхода.

Во-первых, экономическую науку непосредственно не интересуют приобретение благ путем дарения, завоевания, воровства. Экономическая наука изучает приобретение благ путем производства, обмена, распределения.

Во-вторых, для экономического подхода важен объект приобретения. Разделение объекта на факторы, условия и средства с одной стороны потребительское благо с другой имеют решающее экономическое значение.

В-третьих, характер соединения со средствами производства – важный момент экономического содержания собственности. Он определяет социальный характер производственно-экономической деятельности людей и социальную форму продукта. Экономическая власть одних участников экономической собственности, порождает экономическую зависимость других.

В четвертых, понятие «присвоение» принадлежит к числу ключевых характеристик собственности. Речь идет о присвоении результатов производственно-экономической деятельности. При этом присвоение благ одним участником предполагает отчуждение этого благо другими.

В пятых, важнейшей экономической формой реализации собственности и важнейшим экономическим признаком собственности являются доходы.

В шестых, для экономического подхода и раскрытия содержания собственности существенно важным является ответ на вопрос: «кому принадлежит процесс производства?».

В седьмых, и юристы (указывают на возможность определения судьбы вещи) и экономисты (экономический смысл распоряжения состоит в процессе «отчуждения, присвоения») пользуются понятием «Распоряжение», но в несколько отличительном смысле.

Таким образом, специфика экономического содержания собственности состоит в следующих основных характеристиках:

1. Собственность – это не вещь, и не просто отношения людей к вещам, а отношения между людьми, которые могут быть связаны с вещами.

2. Монополия условий производства одними субъектами, и отчуждение от них других или равные права доступов работников к условиям производства характеризует социально-экономическое содержание отношений собственности.

3. Формы доходов образуют экономическую реализацию собственности и определяются положением субъектов в отношении собственности.

В настоящее время существуют:

1. В «Капитале» Маркса собственность понимается как отношения между людьми по поводу присвоения экономических благ.

2. Неоклассическая школа. Рассматривает собственность как отношения человека к собственности.

3. Российские экономисты определяют собственность как отношения между человеком или сообществом людей, которое является субъектом с одной стороны и любой субстанцией (объектом) с другой стороны.

4. Американская школа. Право собственности – это совокупность властных прав, санкционируемых поведенческих отношений, складываемых между людьми по поводу использования ими экономических благ.

5. Право на доход.

6. Право на «капитальную собственность вещи».

7. Вопрос о временных границах вещи.

8. Вопрос о праве на безопасность.

9. Защита от отрицательных последствий использования вещи.

10. Ответственность в виде взысканий вещи в уплату долга.

Таким образом, собственность в экономическом смысле выражает собой объективно складывающиеся экономические отношения между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления, в которых реализуется присвоение тех или иных благ.

2) Существуют различные формы собственности:

1. Индивидуальная.

2. Частная.

3. Кооперативная.

4. Государственная.

5. Муниципальная.

6. Смешанная.

7. Комбинированная.

8. Акционерная.

9. Общенародная собственность.

В Конституции РФ записаны три формы собственности:

• Частная.

• Общественная (государственная).

• Муниципальная и иные.

Частная собственность охватывает две главные формы: собственность самих граждан (физических лиц) и собственность созданных ими юридических лиц (предприятий, организаций и учреждений).

В общественную (государственную) собственность Российской Федерации входит собственность, которая включает собственность РФ или федеральную собственность субъектов РФ – республик, краев и областей;

Муниципальная собственность – собственность городских, сельских и других муниципальных образований – органов местного самоуправления.

В достаточно типичной рыночной экономике 10-15% вещественных факторов производства находятся в индивидуальной частной собственно­сти, 60-70% - в групповой частной собственности и 15-20% - в государст­венной.

Наряду с этими формами собственности существуют разнообразные формы смешанной, иностранной собственности, собственности общест­венных организаций и др.

Рассмотрим основные формы собственности подробнее.

Индивидуальная частная собственность - форма присвоения вещественных факторов и результатов производства одним лицом или семь­ей. В условиях рыночной экономики предприятия, находящиеся в индиви­дуальной частной собственности, численно абсолютно преобладают. В США, например, они составляют 12,8 млн. или 73% от общей численности предприятий негосударственного сектора. Индивидуальная частная (се­мейная) собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, маленькие магазины и фермерские хозяйства и т.д.).

В зависимости от природы объекта собственности и характера его использования различают личную и частную индивидуальную собствен­ность. К личной собственности относят объекты собственности, исполь­зуемые и потребляемые самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование. В то же время к индивидуальной частной собственности относят объекты, предоставляемые в пользование и потребление другим лицам за определенную плату. Таким образом, один и тот же объект может быть и личной и частной собственностью в зависимости от характера его использования. Как правило, к личной соб­ственности относят предметы потребления, к частной - факторы производ­ства. Однако надо отметить, что данное деление весьма условно.

В развитых рыночных экономиках преобладающей (по доле в объе­ме производства) является акционерная собственность. Акционерная собственность - это групповая частная собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг - акций и облигаций. Наличие ценных бумаг - отличительная особенность акционерной формы собствен­ности.

Акция - это ценная бумага, свидетельствующая о внесении опреде­ленной суммы денег в капитал акционерного общества и дающая право ее владельцу на получение части прибыли - дивиденда, на участие в управле­нии производством и распределении остатков имущества при ликвидации акционерного общества. Акция является титулом (свидетельством) собст­венности. Денежная сумма, обозначенная на акции, называется номиналь­ной стоимостью акции, а цена, по которой акция продается на рынке, -курсом акции. Курс акции находится в прямой зависимости от дивиденда и обратной зависимости от уровня банковского процента.

По характеру распоряжения акции подразделяются на именные (с обозначением владельца) и предъявительские, собственником которых считается держатель акции.

По размерам получаемого дивиденда акции делятся на обыкновен­ные и привилегированные. Обыкновенные акции бессрочны, и размер ди­виденда по ним зависит от результатов хозяйственной деятельности ак­ционерного общества. Привилегированные акции подлежат выкупу через определенный срок и приносят твердый, фиксированный процент безот­носительно к результатам хозяйственной деятельности акционерного об­щества.

Облигация - ценная бумага, свидетельствующая о предоставлении ее собственником займа акционерному обществу, дающая право на получе­ние фиксированного дохода (части прибыли) и подлежащая выкупу через определенный срок. В отличие от акции облигация не дает права голоса.

Владельцы акций выступают пайщиками, владельцы облигаций -кредиторами акционерного общества.

Доля акций, обеспечивающая их владельцу фактическое господство в компании, полный контроль за деятельностью акционерного общества, называется контрольным пакетом акций. Теоретически контрольный па­кет акций должен быть равен 51% акций. Однако на практике, поскольку акции распылены между многими акционерами, чтобы быть полновласт­ными хозяевами акционерного общества, бывает достаточно владеть 15-20%, а иногда всего несколькими процентами от общего числа акций.

Акционерные общества как форма объединения капиталов рассчи­тана на крупное предпринимательство и обычно не используется мелкими компаниями.

Акционерная форма собственности была широко распространена в дореволюционной России, существовала она и в первые годы Советской власти. Однако в начале 30-х годов все акционерные общества были пре­вращены в государственные предприятия. Вновь акционерная форма собственности начала развиваться в России с конца 80-х годов. За 1992-1999 гг. в России было создано 30,8 тысяч акционерных обществ.

Коллективная и кооперативная собственность - это общая (со­вместная) долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и рас­поряжение факторами и результатами производства. Возникает такая соб­ственность путем объединения имущественных, денежных взносов (паев) или распределения выкупленной собственности на доли (паи) и предпола­гает непосредственное участие собственников в делах соответствующего предприятия.

Особенностью кооперативной и коллективной собственности явля­ется то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собствен­ником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Взамен они получают право на часть дохода, распределяемого либо пропорционально внесенному паю, либо пропорционально трудово­му вкладу; право на участие в управлении и на изъятие своей доли при вы­ходе из коллектива.

В совместной (долевой) собственности, как правило, находятся мел­кие и средние предприятия, где достаточно четко прослеживается связь между долей собственности и участием в управлении, в распределении дохода. В России совместная собственность представлена преимущест­венно товариществами, кооперативами и акционерными обществами за­крытого типа.

Формы общественной собственности зависят от государственного устройства общества. В свою очередь государственная собственность мо­жет выступать в форме собственности всего общества или того или иного национального или административно - территориального образования. В России государственная собственность представлена федеральной собст­венностью и собственностью субъектов Федерации. Отношения собствен­ности, возникающие на уровне района, города, села образуют муници­пальную собственность.

В условиях рыночной экономики государственная собственность возникает в результате:

- национализации (переход имущества из частной собственности в государственную), осуществляемой, как правило, методом выкупа;

- строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета;

- покупки контрольного пакета акций частных компаний.

Тема №5