- •Е.В. Колесников, т.А. Ленкина, у.А. Старшова конституционное право зарубежных стран
- •Программа курса
- •Общая часть
- •Тема 1. Предмет, источники и система
- •Тема 2. Конституции зарубежных стран
- •Тема 3. Органы конституционного контроля
- •Тема 4. Политические партии
- •Тема 5. Конституционно-правовой статус
- •Тема 6. Формы правления
- •Тема 7. Формы государственного устройства
- •Тема 8. Политические режимы
- •Тема 9. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран
- •Тема 10. Глава государства
- •Тема 11. Парламент в зарубежных странах
- •Тема 12. Правительства в зарубежных странах
- •Тема 13. Муниципальные системы
- •Особенная часть
- •Тема 14. Основы конституционного права сша
- •Тема 15. Основы конституционного права
- •Тема 16. Основы конституционного права франции
- •Тема 17. Основы конституционного права фрг
- •Тема 18. Основы конституционного права италии
- •Тема 19. Основы конституционного права японии
- •Тема 20. Основы конституционного права индии
- •Тема 21. Основы конституционного права
- •Тема 22. Особенности конституционного права
- •Тема 23. Конституционные реформы
- •Тематические планы семинарских занятий
- •Тема 1. Конституции зарубежных стран План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 2. Политические партии
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 3. Конституционно-правовой статус
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 4. Формы правления и государственного устройства. Политические режимы План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 5. Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 6. Основы конституционного права сша План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 7. Основы конституционного права великобритании План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 8. Основы конституционного права франции План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 9. Основы конституционного права фрг План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 10. Основы конституционного права италии План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 11. Основы конституционного права
- •Список рекомендуемой литературы
- •1. Понятие политической партии и партийной системы
- •Список рекомендуемой литературы
- •2. Американская партийная система
- •Список рекомендуемой литературы
- •3. Партийная система и основные политические партии Великобритании
- •Список рекомендуемой литературы
- •4. Партийная система и основные политические партии Франции
- •Список рекомендуемой литературы
- •5. Партийная система и основные политические партии Германии
- •Список рекомендуемой литературы
- •6. Партийная система и основные политические партии Италии
- •Список рекомендуемой литературы
- •7. Партийная система и основные политические партии Японии
- •Список рекомендуемой литературы
- •1. Конституции развивающихся стран
- •Список рекомендуемой литературы
- •2. Форма государства в развивающихся странах
- •Список рекомендуемой литературы
- •3. Статус главы государства и правительства
- •Список рекомендуемой литературы
- •4. Высшие представительные органы государственной власти
- •Список рекомендуемой литературы
- •1. Конституции и конституционные реформы в государствах Восточной Европы
- •Список рекомендуемой литературы
- •2. Конституция Польской Республики: общая характеристика
- •Список рекомендуемой литературы
- •3. Сейм и Сенат. Органы государственного контроля и охраны права Польши
- •Список рекомендуемой литературы
- •4. Статус Президента и Совета министров Польской Республики
- •Список рекомендуемой литературы
- •Методические указания к выполнению курсовой работы (реферата)
- •Примерная тематика курсовых работ (рефератов)
- •Список рекомендуемой литературы к курсовым работам (рефератам)
- •Методические указания к выполнению дипломной работы
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Методические указания к выполнению самостоятельных заданий
- •Список ведущих российских периодических изданий, освещающих конституционную проблематику
- •Перечень основных понятий конституционного права
- •Примерные Вопросы к экзамену
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава III. О гражданстве
- •§ 2. Закон не может устанавливать различий между бразильцами по рождению и получившими гражданство по натурализации за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией;
- •§ 3. Исключительно бразильцы по рождению могут занимать должности:
- •Содержание
- •Конституционное право зарубежных стран
- •410056, Саратов, ул. Чернышевского, 135.
- •410056, Саратов, ул. Вольская, 1.
Список рекомендуемой литературы
Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2005. Гл. 15.
Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран : учебное пособие. М., 2001. Гл. 13, § 3.
Евдокимов В.Б. Политические партии в зарубежных странах: политико-правовые аспекты. Екатеринбург, 1992.
Карышев В.М. Английские тред-юнионы // Правоведение. 1990. № 5.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть / отв. ред. Б.А. Страшун. М., 2008. Гл. II.
Конституционное право зарубежных стран / под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М., 2008. Гл. 15, § 3.
Перегудов С. Западная социал-демократия на рубеже веков // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 6.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2009. Гл. 16, § 3.
4. Партийная система и основные политические партии Франции
Эта страна наряду с Великобританией является родиной современных политических партий и имеет вековые традиции плюрализма и свободомыслия.
В послевоенный период характер многопартийности несколько раз существенно менялся. В 1958–1981 гг. во Франции существовала доминантно-партийная система, основанная на привилегированном положении влиятельной партии «Объединение в поддержку республики» (ОПР)1. Это буржуазная центристская партия, организованная в 1958 г. ближайшими соратниками генерала де Голля (1890–1970 гг.). Она проповедует традиционные либеральные ценности, выступает за ускоренную европейскую интеграцию при учете интересов Франции. Партийными документами поставлена задача создания массовой и авторитетной политической организации, имеющей поддержку в различных слоях общества, под популистским лозунгом «Быть везде!». Последовательно отстаивается идеология величия Франции и ее культуры, а также идея сильной президентской власти и политической стабильности. Члены партии ОПР отличались активным политическим поведением и вели работу среди различных слоев избирателей. Все это характерно для их преемников и последователей — новых французских правых XX в. В 1995 и 2002 гг. лидер неоголлистов Ж. Ширак избирался на высшую должность Пятой республики — Президента, причем последний раз на 5-летний срок.
Наследником неоголлистов сегодня является новая политическая партия «Союз за народное большинство», созданная накануне проведения очередных президентских выборов 2002 г. В создании этой новой мощной правоконсервативной организации приняли участие традиционные неоголлисты в лице ОПР, партия «Либеральная демократия», а также значительная часть членов правоцентристского Союза за французскую демократию. Впервые в политической истории Республики произошло реальное слияние трех влиятельных правых организаций, что обеспечило победу на парламентских и президентских выборах 2002 и 2007 гг. «Союз за народное большинство» — правящая и влиятельная политическая партия. Официальная политическая программа новых идейных наследников де Голля: активная внешняя политика Франции, всесторонняя европейская интеграция при обязательном учете национальных интересов, развитие регионов на основе децентрализации. Партия выступает за активное военное сотрудничество с военным блоком НАТО. С 2007 г. Президентом Франции является один из руководителей Союза на народное большинство Н. Саркози.
Со второй половины ХIХ в. на французской политической сцене заметно присутствие социалистических организаций. Видная роль принадлежала им и в первый послевоенный период, до конца 50-х гг. Однако современная Французская социалистическая партия (ФСП) была создана в 1971 г. на базе объединения ряда небольших социал-демократических организаций под руководством популярного политика Ф. Миттерана — Президента Франции с 1981 по 1995 г. ФСП выступает под лозунгами демократического социализма, за справедливое распределение под контролем государства произведенного общественного продукта, в защиту лиц наемного труда и мелких предпринимателей. С конца 80-х гг. партия переживает серьезный идейно-политический кризис, который еще не преодолен. На парламентских выборах 1997 г. ФСП добилась крупного успеха и образовала в Национальном собрании левоцентристскую коалицию, однако потерпела поражение на выборах 2002 и 2007 гг. Сегодня это ведущая и влиятельная оппозиционная партия.
На левом фланге действует Французская коммунистическая партия (ФКП), основанная в 1920 г. В 30–50-е гг. она была популярна не только среди лиц, занятых индустриальным или сельскохозяйственным производством, но и в среде интеллектуалов. Весома роль коммунистов и в Движении сопротивления (1939–1945 гг.). В последние годы усилились кризисные явления в идеологии и партстроительстве. ФКП теряет свой традиционный электорат и былое влияние, уменьшается членская масса. В целом коммунисты полностью или частично солидаризуются со многими социал-демократическими лозунгами. В 1997–2002 гг. они входили в левоцентристское правительство во главе с социалистами.
В стране существует несколько активных буржуазных партий, блоков и движений: Центр социальных демократов, Республиканская партия, Республиканская партия радикалов и радикал-социалистов. На крайне правых позициях стоит группировка «Национальный фронт», широко эксплуатирующая внешне привлекательный, но политически опасный лозунг «Франция только для французов!».
Статус политических партий определен в самом общем виде в Конституции Пятой республики. В стране отсутствует подробная законодательная регламентация партийной деятельности. Партии образуются свободно и не обязаны проходить государственную регистрацию, однако должны уважать принципы национального суверенитета и демократии.