- •Е.В. Колесников, т.А. Ленкина, у.А. Старшова конституционное право зарубежных стран
- •Программа курса
- •Общая часть
- •Тема 1. Предмет, источники и система
- •Тема 2. Конституции зарубежных стран
- •Тема 3. Органы конституционного контроля
- •Тема 4. Политические партии
- •Тема 5. Конституционно-правовой статус
- •Тема 6. Формы правления
- •Тема 7. Формы государственного устройства
- •Тема 8. Политические режимы
- •Тема 9. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран
- •Тема 10. Глава государства
- •Тема 11. Парламент в зарубежных странах
- •Тема 12. Правительства в зарубежных странах
- •Тема 13. Муниципальные системы
- •Особенная часть
- •Тема 14. Основы конституционного права сша
- •Тема 15. Основы конституционного права
- •Тема 16. Основы конституционного права франции
- •Тема 17. Основы конституционного права фрг
- •Тема 18. Основы конституционного права италии
- •Тема 19. Основы конституционного права японии
- •Тема 20. Основы конституционного права индии
- •Тема 21. Основы конституционного права
- •Тема 22. Особенности конституционного права
- •Тема 23. Конституционные реформы
- •Тематические планы семинарских занятий
- •Тема 1. Конституции зарубежных стран План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 2. Политические партии
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 3. Конституционно-правовой статус
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 4. Формы правления и государственного устройства. Политические режимы План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 5. Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 6. Основы конституционного права сша План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 7. Основы конституционного права великобритании План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 8. Основы конституционного права франции План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 9. Основы конституционного права фрг План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 10. Основы конституционного права италии План
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 11. Основы конституционного права
- •Список рекомендуемой литературы
- •1. Понятие политической партии и партийной системы
- •Список рекомендуемой литературы
- •2. Американская партийная система
- •Список рекомендуемой литературы
- •3. Партийная система и основные политические партии Великобритании
- •Список рекомендуемой литературы
- •4. Партийная система и основные политические партии Франции
- •Список рекомендуемой литературы
- •5. Партийная система и основные политические партии Германии
- •Список рекомендуемой литературы
- •6. Партийная система и основные политические партии Италии
- •Список рекомендуемой литературы
- •7. Партийная система и основные политические партии Японии
- •Список рекомендуемой литературы
- •1. Конституции развивающихся стран
- •Список рекомендуемой литературы
- •2. Форма государства в развивающихся странах
- •Список рекомендуемой литературы
- •3. Статус главы государства и правительства
- •Список рекомендуемой литературы
- •4. Высшие представительные органы государственной власти
- •Список рекомендуемой литературы
- •1. Конституции и конституционные реформы в государствах Восточной Европы
- •Список рекомендуемой литературы
- •2. Конституция Польской Республики: общая характеристика
- •Список рекомендуемой литературы
- •3. Сейм и Сенат. Органы государственного контроля и охраны права Польши
- •Список рекомендуемой литературы
- •4. Статус Президента и Совета министров Польской Республики
- •Список рекомендуемой литературы
- •Методические указания к выполнению курсовой работы (реферата)
- •Примерная тематика курсовых работ (рефератов)
- •Список рекомендуемой литературы к курсовым работам (рефератам)
- •Методические указания к выполнению дипломной работы
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Методические указания к выполнению самостоятельных заданий
- •Список ведущих российских периодических изданий, освещающих конституционную проблематику
- •Перечень основных понятий конституционного права
- •Примерные Вопросы к экзамену
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава III. О гражданстве
- •§ 2. Закон не может устанавливать различий между бразильцами по рождению и получившими гражданство по натурализации за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией;
- •§ 3. Исключительно бразильцы по рождению могут занимать должности:
- •Содержание
- •Конституционное право зарубежных стран
- •410056, Саратов, ул. Чернышевского, 135.
- •410056, Саратов, ул. Вольская, 1.
Список рекомендуемой литературы
Арбузкин А.М. Конституционное право зарубежных стран. М., 2007. Гл. 13, 14 и 16.
Берлявский Л.Г. Конституционное право Иорданского Королевства // Юридический вестник Ростовского государственного экономического университета. 2006. № 3.
Конституционное право развивающихся стран: государственные институты / под ред. В.Е. Чиркина. М., 1991.
Конституционное право развивающихся стран: общество, власть, личность / под ред. В.Е. Чиркина. М., 1990.
Конституционное право развивающихся стран: предмет, наука, источники / под ред. В.Е. Чиркина. М., 1987.
Конституция Индии // Конституции зарубежных государств : учебное пособие / сост. В.В. Маклаков. М., 2007.
Рыжов В.А. Конституции буржуазных и развивающихся стран : учебное пособие. М., 1986.
Сапронова М.А. Арабский Восток: власть и конституции. М., 2001.
Хачим Ф.И. Конституционное право стран Ближнего Востока (Иран, Египет, Израиль, ОАЭ, Ирак). М., 2001.
Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Минск, 2001. С. 64–71.
Юдин Ю.А. Новые тенденции конституционного развития стран Африки // Государство и право. 1992. № 12.
2. Форма государства в развивающихся странах
Большинство государств этой группы являются республиками, как правило, президентскими или полупрезидентскими. Существуют и монархии, такие как Бутан, Иордания, Камбоджа, Малайзия, Таиланд, Бахрейн, Бруней, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Саудовская Аравия, Лесото, Марокко, Свазиленд. Многие из указанных монархических государств расположены в Азии. Одна монархия существует в Океании — Королевство Тонга.
В 1976–1979 гг. монархическая форма искусственно была установлена в Центральноафриканской империи, сегодня — Центральноафриканская Республика. В первой половине 90-х гг. ХХ в. Республика Кампучия была трансформирована в традиционную форму государства — в Королевство Камбоджа.
В конце 2007 г. парламент Непала, в то время монархического государства, под влиянием множества внутриполитических факторов (в том числе из-за непопулярности правящего монарха) принял решение о переходе к республиканской форме правления, что и было сделано в течение 2008 г.
Специфическими монархиями выступают отдельные государства — ранее бывшие британскими колониями, а в настоящее время суверенные государства — члены Содружества (Барбадос, Багамские острова, Бермудские острова, Гренада, Маврикий, Ямайка и др.). Они не имеют своего национального монарха. Главой этих государств является английский монарх. На постоянной основе его представляет генерал-губернатор, назначаемый, как правило, из числа местных жителей и пользующийся авторитетом в стране и у британских властей.
Центральное место в государственной системе институтов власти принадлежит главе государства — президенту или монарху. Парламентские формы правления не получили распространения по объективным и субъективным факторам (одно из исключений — Республика Индия).
В ряде государств (Бруней, Катар, Оман, Саудовская Аравия) сохраняются абсолютные монархии, дающие главе государства всю полноту исполнительной, законодательной и судебной власти. Это не только с антидемократических позиций характеризует национальную государственность и политический режим, но и представляет собой безусловный анахронизм в современных условиях.
Во многих государствах президент или монарх возвышается над другими ветвями власти и государственными институтами. Именно главой государства (или ближайшим окружением, но с его санкции) принимаются ответственные государственные решения, определяется курс внутренней и внешней политики. Отсутствие системы сдержек и противовесов, деформации в осуществлении принципа разделения властей приводят к авторитаризму, созданию режима личной власти и нередко к культу вождя (лидера государства и нации).
В государствах «третьего мира» преобладают унитарные формы государственного устройства. Государственная территория обычно делится на административно-территориальные единицы. Система управления характеризуется жесткой централизацией и унификацией. Центральные органы государственной власти решают многие местные (региональные) проблемы, они вправе отменять акты представительных и исполнительных органов государственной власти, принятые на местах. Местное самоуправление ограничено, если только речь не идет об особых традиционных (аборигенных) территориях.
Небольшое число государств выбрало федеративную форму: Индия, Камерун, Малайзия, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Папуа — Новая Гвинея. Организация государственной власти в субъектах федерации строится обычно на основе президентской или, крайне редко, парламентской (Индия) модели правления. Реальная самостоятельность членов федеративного государства намного меньше, чем в развитых странах Запада. В данном случае можно говорить о существовании централизованных федераций.
Попытки создания конфедеративных государств в 50–80-е гг. ХХ в., предпринимавшиеся в одном случае Египтом, Сирией, Ливией, в другом — Сенегалом и Гамбией, не были должным образом подготовлены и закончились неудачей. В современный период значительные элементы конфедеративного устройства присущи небольшому государству Персидского залива — Объединенным Арабским Эмиратам, созданному в 1971 г. и состоящему из 7 эмиратов (княжеств). Последние обладают большой самостоятельностью в решении социально-экономических и культурных вопросов.