- •Учебно-практическое пособие курс лекций Тема 1. Основные понятия, используемые при составлении правовых актов
- •1.1. Основные понятия, используемые при составлении документа
- •1.2. Юридическая сила документа
- •Тренировочные задания
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 2. Подготовка и оформление проектов законодательных и нормативных актов рф
- •2.1. Подготовка и оформление проектов законодательных актов Российской Федерации.
- •2.2. Подготовка и оформление проектов актов Президента Российской Федерации.
- •2.3. Подготовка и оформление проектов актов Правительства Российской Федерации.
- •Тренировочные задания
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 3. Нормотворческая техника субъектов российской федерации
- •3.1. Понятие нормотворческой техники.
- •3.2. Подготовка и оформление проектов региональных законов. А) Общие положения
- •Б) Этапы подготовки законопроектов
- •В) Оформление законопроектов
- •Тренировочные задания
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 4. Подготовка муниципальных нормативных актов
- •4.1. Особенности подготовки муниципальных нормативных актов.
- •4.2. Разработка и принятие нормативного акта.
- •4.3. Согласование и экспертиза проекта нормативного правового акта.
- •4.4. Юридическое заключение на проект нормативного правового акта.
- •Тренировочные задания
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 5. Правила оформления управленческих документов
- •5.1. Оформление реквизитов документов.
- •5.2. Бланки документов, форматы.
- •5.3. Требования к изготовлению документов с помощью печатных устройств.
- •5.4. Требования к изготовлению, учету, использованию и хранению бланков с воспроизведением государственного герба рф, гербов субъектов рф.
- •Тренировочные задания
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 6. Некоторые рекомендации по составлению служебных документов
- •6.1. Особенности официально-делового стиля.
- •6.2. Употребление прописных и строчных букв.
- •6.3. Наиболее употребляемые сокращения слов.
- •6.4. Оформление дат и чисел в документах.
- •6.5. Некоторые рекомендации по составлению текстов правовых актов (законов, постановлений, распоряжений, приказов).
- •2. Ясность и доступность языка правового акта.
- •Тренировочные задания
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 7. Организационно-правовые документы
- •7.1. Назначение и состав организационно-правовых документов.
- •7.2. Правила составления и оформления отдельных видов организационно-правовых документов.
- •Тренировочные задания
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 8. Распорядительные документы
- •8.1. Назначение и перечень распорядительных документов.
- •8.2. Порядок подготовки правовых актов (законов, проектов, постановлений, распоряжений, решений, приказов).
- •8.3. Оформление распорядительных документов.
- •Тема 9. Составление и оформление справочно-информационных документов
- •9. 1. Протокол.
- •9.2. Деловая переписка.
- •9.3. Докладные, объяснительные записки и заявления.
- •9.5. Справка.
- •9.6. Договор.
- •9.7. Доверенность.
- •9.8. Сводка. Заключение. Перечень. Список.
- •9.9. Телеграмма. Телефонограмма. Факсограмма. Электронное сообщение.
- •Тренировочные задания
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 10. Организация работы с письменными и устными обращениями граждан
- •10.1. Законодательно-нормативные акты по работе с обращениями граждан.
- •10.2. Технология работы с обращениями граждан.
- •Тренировочные задания
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
8.3. Оформление распорядительных документов.
Правовые акты оформляются на бланках постановления, распоряжения, приказа.
В типовой формуляр правового акта входят следующие реквизиты.
Вид документа (ПРИКАЗ) - оформляется прописными буквами. как правило, центрированно.
Дата оформляется цифровым способом (12.04.2003). Дата составления приказа является одновременно датой его подписания и вступления в силу (если время вступления в силу специально не оговаривается в тексте). Руководитель должен проставить ее своей рукой в момент подписания приказа. Допускается буквенно-цифровой способ оформления даты (12 июля 2003 г.), при котором месяц и год могут быть напечатаны заранее.
Индекс (номер) - порядковый номер приказа в пределах календарного года.
Место составления или издания - (по необходимости) оформляется ниже даты и индекса.
Заголовок к тексту - должен кратко отражать содержание документа, быть максимально точным и емким. Он начинается с предлога «О» или «Об», отвечает на вопрос «о чем», формулируется с помощью отглагольного существительного (О создании..., Об итогах...) и состоит, как правило, из 3-5 строк.
Текст - состоит, как правило, из двух частей - констатирующей и распорядительной. В констатирующей части содержатся обоснование причин, целей и задач издания правового акта, необходимость совершения распорядительных действий.
Подпись - состоит:
- если текст напечатан на бланке организации - из должности, инициалов и фамилии руководителя.
- если текст напечатан на бланке должностного лица - из инициалов и фамилии руководителя, которые печатаются от правого поля.
При подписании правового акта исполняющим обязанности руководителя в реквизит «подпись» добавляются слова «И.о. Начальника управления», которые печатаются от левого поля.
Приложения к проектам правовых актов печатаются на отдельных листах. Приложениями могут быть положения, регламенты, перечни, списки, графики, таблицы, образцы документов и т.д.
Тренировочные задания
- составление глоссария: (постановление, распоряжение, решение, приказ).
Вопросы для повторения
1. Назовите виды распорядительных документов и укажите особенности их составления и оформления.
2. В чем особенности составления и оформления решений?
3. В чем особенности составления и оформления постановлений?
4. Какие требования предъявляются к составлению и оформлению приказов?
5. Какие требования предъявляются к составлению и оформлению распоряжений?
Резюме по теме
Независимо от характера и содержания деятельности организации, ее организационно-правовой формы, компетенции, структуры и других факторов руководство любой организации наделяется правом издания распорядительных документов. Основное назначение распорядительных документов - регулирование деятельности, позволяющее органу управления обеспечивать реализацию поставленных перед ним задач, получать максимальный эффект от деятельности организаций, входящих в его систему. От того, насколько эффективно регулируется деятельность учреждения, зависит результат работы организации.