- •Контрольные вопросы По учебному курсу «Конституционное право зарубежных стран»
- •Часть I
- •1. Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина.
- •2. Система науки и учебного курса конституционного права зарубежных стран.
- •3. Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •4. Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах.
- •5. Основы общественного строя в зарубежных странах. Общая характеристика.
- •Конституционные основы политической системы общества в зарубежных странах
- •Конституционные основы экономической системы в зарубежных странах
- •Конституционно-правовые начала регулирования социально-духовной сферы
- •6. Гражданство по законодательству зарубежных стран. Общая характеристика.
- •7. Основные и конституционные права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах.
- •Способы конституционного формулирования прав, свобод и обязанностей
- •Классификация прав, свобод и обязанностей
- •8. Права и свободы личности в сфере частной жизни и индивидуальной безопасности в зарубежных странах. Право на жизнь, свободу, физическую целостность и неприкосновенность
- •2. Свобода мысли и совести
- •3. Тайна частной жизни и коммуникации, неприкосновенность жилища
- •4. Свобода передвижения и поселения
- •Права и свободы личности в политической сфере в зарубежных странах.
- •1. Право участия в управлении обществом и государством
- •2. Избирательные права
- •3. Право на объединение, свобода союзов и ассоциаций
- •4. Свобода собраний и манифестаций
- •5. Свобода информации и право на информацию
- •6. Право петиций
- •7. Право и обязанность защиты страны
- •8. Право на сопротивление угнетению
- •Права и свободы личности в социально-экономической сфере в зарубежных странах.
- •1. Право частной собственности и ее наследования. Свобода хозяйственной инициативы
- •2. Труд и связанные с ним социальные права, свободы и обязанности
- •3. Право на участие в управлении предприятиями
- •4. Право на здоровую окружающую среду и обязанность беречь ее
- •5. Право на социальное обеспечение
- •6. Право на охрану здоровья
- •7. Право на жилище
- •8. Право на образование и академическая свобода
- •9. Свобода творчества, свободный доступ к культурным ценностям
- •11. Вопросы защиты прав человека и гражданина в зарубежных странах.
- •12. Монархии мира. Разновидности монархической формы правления.
- •13. Республиканская форма правления в современном мире. Общая характеристика.
- •14. Особенности развития конституционного законодательства сша.
- •15. Президент сша. Порядок избрания, функции и полномочия.
- •Порядок избрания
- •Полномочия
- •16. Конгресс сша. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •17. Судебная власть в сша.
- •18. Федеративное устройство сша.
- •19. Система местного управления и самоуправления в сша.
- •20. Особенности развития конституционного законодательства Германии.
- •21. Глава государства фрг. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •22. Законодательная власть в фрг. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •23. Федеральный канцлер фрг. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •24. Судебная власть и конституционный контроль в фрг.
- •IX. Правосудие
- •25. Федеративное устройство фрг
- •26. Система местного управления и самоуправления в фрг.
- •27. Особенности развития конституционного законодательства Италии.
- •28. Глава государства Италии. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •Глава II. Президент Республики
- •29. Законодательная власть в Италии. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •30. Правительство Италии. Состав, функции, полномочия.
- •Глава III. Правительство
- •Раздел I. Совет министров
- •Раздел II. Государственная администрация
- •Раздел III. Вспомогательные органы
- •31. Судебная власть в Италии и конституционный контроль.
- •Раздел I. Конституционный суд
- •32. Регионализм и местное самоуправление в Италии.
- •34.Особенности развития конституционного законодательства Франции.
- •35. Президент Франции. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •36. Правительство Франции. Состав, порядок формирования, функции, полномочия.
- •37. Парламент Франции. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •38. Конституционный контроль во Франции.
- •39. Регионализм и местное самоуправление во Франции.
- •40. Особенности развития конституционного законодательства Великобритании.
- •41. Глава государства Великобритании. Функции, полномочия, роль в политической системе.
- •42. Парламент Великобритании. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •43. Правительство Великобритании. Состав, порядок формирования, функции, полномочия.
- •44.Регионализм и местное самоуправление в Великобритании
- •45. Особенности развития конституционного законодательства Испании.
- •46. Глава государства в Испании. Функции, полномочия, роль в политической системе.
- •47. Парламент Испании. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •48. Правительство Испании. Состав, порядок формирования, функции, полномочия.
- •49. Регионализм и местное самоуправление в Испании.
- •50. Особенности развития конституционного законодательства Японии.
- •51. Избирательное право и избирательная система Японии.
- •52. Глава государства в Японии. Функции, полномочия, роль в политической системе.
- •53. Парламент Японии. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •54. Правительство Японии. Состав, порядок формирования, функции, полномочия.
- •55. Особенности конституционной истории и общественного строя Омана.
- •56. Султан Омана и его роль в законодательной, исполнительной и судебной сферах.
- •57. Особенности конституционной истории и общественного строя Марокко.
- •58. Король Марокко, как глава государства.
- •59. Парламент Марокко.
- •60. Особенности конституционной истории и общественного строя Города-государства Ватикана.
- •61. Глава Государства Города Ватикан и его роль в системе власти.
- •62. Особенности конституционной истории и общественного строя Саудовской Аравии.
- •63. Глава государства в Саудовской Аравии. Функции, полномочия, роль в политической системе.
- •64. Особенности развития конституционного законодательства Польши.
- •65. Глава государства Польши. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •66. Законодательная власть в Польше. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •67. Правительство Польши. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •Прeдстaвитeлeм Сoвeтa Министрoв в вoeвoдствe являeтся вoeвoдa.
- •68. Судебная власть и конституционный контроль в Польше.
- •70. Особенности развития конституционного законодательства Чехии.
- •71. Глава государства Чехии. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •Президент республики
- •72. Законодательная власть в Чехии. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •73. Правительство Чехии. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •74. Судебная власть и конституционный контроль в Чехии.
- •76. Особенности развития конституционного законодательства в Китае.
- •§2. Председатель кнр
- •78. Всекитайское собрание народных представителей. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •§1. Всекитайское собрание народных представителей
- •79. Постоянный комитет вснп. Состав, функции, полномочия.
- •80. Государственный совет Китая. Состав, функции, полномочия.
- •§3. Государственный Совет
- •82. Местное самоуправление и автономия в Китае.
- •§5. Местные собрания народных представителей и народные правительства различных уровней
- •83. Особенности развития конституционного законодательства в кндр.
- •§6. Органы самоуправления национальных автономных районов
- •84. Глава государства кндр. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •Раздел 2. Президент Корейской Народно-Демократической Республики
- •85. Верховное народное собрание кндр. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •86. Правительство кндр. Состав, функции, полномочия.
- •Раздел 4 Центральный Народный Комитет
- •87. Государственный комитет обороны кндр: функции, полномочия, место в системе государственной власти кндр.
- •Раздел 3. Комитет обороны Корейской Народно-Демократической Республики
- •88. Суд и прокуратура в кндр.
- •Раздел 8. Суд и прокуратура
- •89. Местные органы власти в кндр
- •Раздел 6. Местные Народные собрания и Народные комитеты
- •Раздел 7. Местные административно-экономические комитеты
18. Федеративное устройство сша.
Федеративная форма политико-территориального устройства сложилась в США в результате сознательной целенаправленной деятельности. Изначально отцы-основатели государственности в Северной Америке исходили из необходимости обеспечить децентрализацию власти, чтобы предотвратить ее узурпацию и авторитарность. Одним из способов такой децентрализации и был избран федерализм.
На первом этапе взаимоотношения носили конфедеративный характер. Считается, что Конфедерация Североамериканских штатов возникла в 1781 г., когда вступили в силу одобренные конгрессом “Статьи Конфедерации и Вечного Союза”. Во второй половине XVIII в. оформились конфедеративные отношения между 13 существовавшими тогда колониями. 15 ноября 1777 г. Континентальный конгресс принял Статьи Конфедерации. Согласно этим Статьям штаты оставались суверенными государствами. Центральное управление осуществлялось Конгрессом, который состоял из представителей штатов в количестве от двух до семи, но каждая делегация имела один голос. Конгресс решал вопросы внешней политики (войны и мира, направления войск, заключения договоров).
Окончательно федерация сформировалась с момента вступления в силу Конституции США. Сначала эта федерация состояла из 13 штатов. В настоящий момент США насчитывают 50 штатов плюс федеральный округ Колумбия. Есть еще самоуправляемые территории, являющиеся ассоциированными членами США.
Федерация Соединенных Штатов относится к дуалистическим. Дуализм проявляется в том, что предметы ведения и полномочия достаточно четко разграничены между федеральной властью и властью субъектов федерации. В силу этого на территории каждого штата действует двойная юрисдикция – федеральная и юрисдикция штата.
Конституционно-правовой статус федерации. США как федерация обладают практически всеми признаками федеративного устройства.
Территория государства состоит из территорий штатов и федеральной территории.
Население распределено по штатам, имеющим свое гражданство, хотя существует свободное передвижение и свободный выбор места жительства граждан по территории всей страны.
Есть федеральная Конституция, система федеральных органов власти: Конгресс, федеральный Президент и Верховный суд, возглавляющий всю систему федеральных судов.
Конституционно-правовой статус субъектов федерации характеризуется следующими чертами.
Каждый штат имеет свою конституцию, которая принимается им самостоятельно и не требует одобрения на федеральном уровне.
Устройство системы органов власти на уровне штатов закреплено в конституциях штатов, и оно соответствует федеральной модели. Законодательную власть осуществляют легислатуры, которые имеют двухпалатную структуру, за исключением штата Небраска. Исполнительную власть в штатах возглавляют губернаторы, которые избираются в четырех штатах (Арканзас, Вермонт, Нью-Хэмпшир и Род-Айленд) на два года, в 46 штатах – на четыре года. Судебные органы в штатах выполняют те же функции, что и федеральные суды, но устройство судебной власти в каждом штате имеет весьма значительные отличия.
Разграничение предметов ведения и полномочий между федерацией и ее субъектами. Необходимо сказать, что изначально концепция создания федерации базировалась на идее так называемого дуалистического федерализма, который предусматривает четкое разделение предметов ведения и полномочий между федеральной властью и властью субъектов федерации, которые разграничены непосредственно в федеральной Конституции, причем весьма своеобразно. Здесь нет типичного для многих зарубежных конституций детального перечня предметов ведения и полномочий федеральной власти. Компетенция штатов определяется по принципу остаточной компетенции.
В то же время своеобразие модели федерализма Соединенных Штатов проявляется в том, что штаты обладают достаточно большой степенью самостоятельности.
Зависимые территории. Для территориальной организации США характерно наличие так называемых свободных ассоциаций. Ассоциированное государство (или свободно присоединившееся государство) – это особая форма межгосударственных отношений, которая содержит и отдельные элементы внутригосударственных отношений. На основании соглашений о “Свободной ассоциации” эти права предоставлены островам Пуэрто-Рико (Пуэрто-Рико – остров в Карибском море (административный центр – Сан-Хосе). Площадь 8,9 тыс. кв. км, население около 4 млн чел. Официальный язык – испанский. Денежной единицей является доллар США
Статус острова Гуам определяется Органическим законом, принятым Конгрессом США в 1950 г. Остров обладает правом местного самоуправления, а его жители признаются гражданами США без права участия в национальных выборах США. Население Гуама избирает законодательный орган и губернатора. На территории этих островов распространяется федеральное законодательство США, имеющее приоритет по тем вопросам, которые отнесены к ведению федерации в целом.
Следует отметить, что некоторые территории находятся под прямым управлением США. Прямое управление – это режим властвования, устанавливаемый в соответствии с решением ООН в отношении отдельных территорий. Под прямым управлением США находятся Виргинские острова и Восточное Самоа.