- •Контрольные вопросы По учебному курсу «Конституционное право зарубежных стран»
- •Часть I
- •1. Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина.
- •2. Система науки и учебного курса конституционного права зарубежных стран.
- •3. Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •4. Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах.
- •5. Основы общественного строя в зарубежных странах. Общая характеристика.
- •Конституционные основы политической системы общества в зарубежных странах
- •Конституционные основы экономической системы в зарубежных странах
- •Конституционно-правовые начала регулирования социально-духовной сферы
- •6. Гражданство по законодательству зарубежных стран. Общая характеристика.
- •7. Основные и конституционные права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах.
- •Способы конституционного формулирования прав, свобод и обязанностей
- •Классификация прав, свобод и обязанностей
- •8. Права и свободы личности в сфере частной жизни и индивидуальной безопасности в зарубежных странах. Право на жизнь, свободу, физическую целостность и неприкосновенность
- •2. Свобода мысли и совести
- •3. Тайна частной жизни и коммуникации, неприкосновенность жилища
- •4. Свобода передвижения и поселения
- •Права и свободы личности в политической сфере в зарубежных странах.
- •1. Право участия в управлении обществом и государством
- •2. Избирательные права
- •3. Право на объединение, свобода союзов и ассоциаций
- •4. Свобода собраний и манифестаций
- •5. Свобода информации и право на информацию
- •6. Право петиций
- •7. Право и обязанность защиты страны
- •8. Право на сопротивление угнетению
- •Права и свободы личности в социально-экономической сфере в зарубежных странах.
- •1. Право частной собственности и ее наследования. Свобода хозяйственной инициативы
- •2. Труд и связанные с ним социальные права, свободы и обязанности
- •3. Право на участие в управлении предприятиями
- •4. Право на здоровую окружающую среду и обязанность беречь ее
- •5. Право на социальное обеспечение
- •6. Право на охрану здоровья
- •7. Право на жилище
- •8. Право на образование и академическая свобода
- •9. Свобода творчества, свободный доступ к культурным ценностям
- •11. Вопросы защиты прав человека и гражданина в зарубежных странах.
- •12. Монархии мира. Разновидности монархической формы правления.
- •13. Республиканская форма правления в современном мире. Общая характеристика.
- •14. Особенности развития конституционного законодательства сша.
- •15. Президент сша. Порядок избрания, функции и полномочия.
- •Порядок избрания
- •Полномочия
- •16. Конгресс сша. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •17. Судебная власть в сша.
- •18. Федеративное устройство сша.
- •19. Система местного управления и самоуправления в сша.
- •20. Особенности развития конституционного законодательства Германии.
- •21. Глава государства фрг. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •22. Законодательная власть в фрг. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •23. Федеральный канцлер фрг. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •24. Судебная власть и конституционный контроль в фрг.
- •IX. Правосудие
- •25. Федеративное устройство фрг
- •26. Система местного управления и самоуправления в фрг.
- •27. Особенности развития конституционного законодательства Италии.
- •28. Глава государства Италии. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •Глава II. Президент Республики
- •29. Законодательная власть в Италии. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •30. Правительство Италии. Состав, функции, полномочия.
- •Глава III. Правительство
- •Раздел I. Совет министров
- •Раздел II. Государственная администрация
- •Раздел III. Вспомогательные органы
- •31. Судебная власть в Италии и конституционный контроль.
- •Раздел I. Конституционный суд
- •32. Регионализм и местное самоуправление в Италии.
- •34.Особенности развития конституционного законодательства Франции.
- •35. Президент Франции. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •36. Правительство Франции. Состав, порядок формирования, функции, полномочия.
- •37. Парламент Франции. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •38. Конституционный контроль во Франции.
- •39. Регионализм и местное самоуправление во Франции.
- •40. Особенности развития конституционного законодательства Великобритании.
- •41. Глава государства Великобритании. Функции, полномочия, роль в политической системе.
- •42. Парламент Великобритании. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •43. Правительство Великобритании. Состав, порядок формирования, функции, полномочия.
- •44.Регионализм и местное самоуправление в Великобритании
- •45. Особенности развития конституционного законодательства Испании.
- •46. Глава государства в Испании. Функции, полномочия, роль в политической системе.
- •47. Парламент Испании. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •48. Правительство Испании. Состав, порядок формирования, функции, полномочия.
- •49. Регионализм и местное самоуправление в Испании.
- •50. Особенности развития конституционного законодательства Японии.
- •51. Избирательное право и избирательная система Японии.
- •52. Глава государства в Японии. Функции, полномочия, роль в политической системе.
- •53. Парламент Японии. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •54. Правительство Японии. Состав, порядок формирования, функции, полномочия.
- •55. Особенности конституционной истории и общественного строя Омана.
- •56. Султан Омана и его роль в законодательной, исполнительной и судебной сферах.
- •57. Особенности конституционной истории и общественного строя Марокко.
- •58. Король Марокко, как глава государства.
- •59. Парламент Марокко.
- •60. Особенности конституционной истории и общественного строя Города-государства Ватикана.
- •61. Глава Государства Города Ватикан и его роль в системе власти.
- •62. Особенности конституционной истории и общественного строя Саудовской Аравии.
- •63. Глава государства в Саудовской Аравии. Функции, полномочия, роль в политической системе.
- •64. Особенности развития конституционного законодательства Польши.
- •65. Глава государства Польши. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •66. Законодательная власть в Польше. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •67. Правительство Польши. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •Прeдстaвитeлeм Сoвeтa Министрoв в вoeвoдствe являeтся вoeвoдa.
- •68. Судебная власть и конституционный контроль в Польше.
- •70. Особенности развития конституционного законодательства Чехии.
- •71. Глава государства Чехии. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •Президент республики
- •72. Законодательная власть в Чехии. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •73. Правительство Чехии. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •74. Судебная власть и конституционный контроль в Чехии.
- •76. Особенности развития конституционного законодательства в Китае.
- •§2. Председатель кнр
- •78. Всекитайское собрание народных представителей. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •§1. Всекитайское собрание народных представителей
- •79. Постоянный комитет вснп. Состав, функции, полномочия.
- •80. Государственный совет Китая. Состав, функции, полномочия.
- •§3. Государственный Совет
- •82. Местное самоуправление и автономия в Китае.
- •§5. Местные собрания народных представителей и народные правительства различных уровней
- •83. Особенности развития конституционного законодательства в кндр.
- •§6. Органы самоуправления национальных автономных районов
- •84. Глава государства кндр. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •Раздел 2. Президент Корейской Народно-Демократической Республики
- •85. Верховное народное собрание кндр. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •86. Правительство кндр. Состав, функции, полномочия.
- •Раздел 4 Центральный Народный Комитет
- •87. Государственный комитет обороны кндр: функции, полномочия, место в системе государственной власти кндр.
- •Раздел 3. Комитет обороны Корейской Народно-Демократической Республики
- •88. Суд и прокуратура в кндр.
- •Раздел 8. Суд и прокуратура
- •89. Местные органы власти в кндр
- •Раздел 6. Местные Народные собрания и Народные комитеты
- •Раздел 7. Местные административно-экономические комитеты
62. Особенности конституционной истории и общественного строя Саудовской Аравии.
Историко-политическое развитие страны. Саудовская Аравия – Королевство Саудовская Аравия (аль-Мамляка аль-Арабия ас-Саудия) государство на юго-западе Азии. Занимает две трети Аравийского полуострова и ряд прибрежных островов в Красном море и Персидском заливе. Встречается еще одно наименование страны – “песчаное королевство”. Территория – 2.5 млн кв. км (по данным ООН; по другим источникам – от 1.6 млн до 2,4 млн кв. км. Точных данных нет, поскольку значительную часть территории занимает пустыня, где очень трудно определить границы) (См.: Большой энциклопедический словарь. С. 1064.). Население – 24,6 млн чел. (2008 г.), главным образом арабы. Доля городского населения – около 80%. Официальный язык – арабский. Государственная религия – ислам ваххабитского толка.
Ваххабизм – религиозно-политическое течение в исламе. Возникло в Центральной Аравии (Неджде). Ваххабиты выступают за чистоту ислама, за простоту нравов, за объединение Аравии.
В административно-территориальном отношении страна делится на 13 административных районов (провинций). Столица – г. Эр-Рияд.
Саудовская Аравия – теократическая монархия. Глава государства – король.
Историческое своеобразие данной страны состоит в том, что, по преданию, именно здесь в 570 г. родился пророк Мухаммед. Город Мекка – родина Мухаммеда и место паломничества всех мусульман.
Последователи Мухаммеда, известные как калифы (халифы), завоевали практически весь Аравийский полуостров. В VII в. образовалось мусульманское теократическое государство – халифат. С XIII по XVI в. территория Аравии находилась под властью Египта, а с XVI в. перешла к правителям Оттоманской империи. К началу XIX в. большая часть Аравии была объединена ваххабитами в государство саудидов, просуществовавшее с перерывами до начала XX в.
В результате войн за объединение Аравии, которые велись в начале XX в., в 1927 г. было создано государство Хиджаз, включавшее Неджд и присоединенные области. Главенствующую роль в объединении страны сыграл правитель Неджда – Абдель Азиз ибн Сауд. 23 сентября 1932 г. был издан Декрет “Об объединении частей Арабского королевства”. Государство стало называться Саудовской Аравией, а Абдель Азиз ибн Сауд стал ее первым королем. День 23 сентября отмечается как Национальный праздник – День провозглашения Королевства.
Новый этап в развитии государства начался в 1970-е гг., когда разразившийся энергетический кризис привел к росту цен на нефть и нефтяная промышленность стала не только ключевой отраслью экономики, но и материальной основой национального богатства. Располагая огромными нефтяными и финансовыми ресурсами, Саудовская Аравия играет большую роль в арабской и международной политике.
Специфическими чертами обладает и правовая система Саудовской Аравии. Она базируется на шариате – исламском праве, основным источником которого является Коран – священная книга мусульман. В отличие от многих других исламских государств в Саудовской Аравии конституции нет вообще. Документ конституционного значения, принятый в марте 1992 г., называется “Основной закон о власти Королевства Саудовская Аравия” (далее по тексту – Основной закон). Он невелик по объему, содержит девять глав и 83 статьи – около 3 тыс. слов (около 0,45 печ. л. Для сравнения: в Конституции Индии – 16,26 печ. л.). Королевство Саудовская Аравия – суверенное арабское исламское государство, в котором ислам является государственной религией (ст. 1 Основного закона). Основной закон изменяется волей короля, что вытекает из его преамбулы и ст. 83: “Поправки в данный документ вносятся в порядке, в котором осуществляется его опубликование”.
Экономическая система королевства. Она характеризуется тем, что Саудовская Аравия располагает огромными запасами нефти и газа. Углеводородный сектор составляет фундамент национальной экономики королевства, как, впрочем, и всех других стран “аравийской шестерки”. Данный сектор является главным источником бюджетных поступлений. Однако в этом есть и негативный аспект. Поскольку вся экономика строится на нефтедобывающей промышленности, возникает огромная зависимость от конъюнктуры мирового рынка углеводородных носителей. Снижение мировых цен на нефть влечет крупные потери бюджетных поступлений в этих странах и истощение финансовых ресурсов.
Еще одной особенностью экономической системы Саудовской Аравии является то, что природные ресурсы и ряд других объектов находятся в государственной собственности, нефтедобыча практически полностью сосредоточена в руках Правительства. В самой экономике проявляются признаки и плановой тоталитарной модели, и рыночного механизма.
Важное направление экономической политики в Саудовской Аравии в настоящее время – обеспечение расширения частного сектора экономики и развитие частного предпринимательства.
Особенности политической системы Саудовской Аравии. Эти особенности предопределены монархической формой правления, исламской религией ваххабитского толка и сохраняющимся пока еще традиционным укладом общественной жизни. Нормативной основой жизни саудовского общества является Коран.
Правление в Саудовской Аравии основано на принципах справедливости, консультаций, равенства в соответствии с шариатом (ст. 8 Основного закона). Вместе с тем необходимо учитывать специфику общей организации власти. Все основные руководящие посты занимают представители клана Саудидов. В стране отсутствуют политические партии. Приверженность к ортодоксальному течению ислама – ваххабизму – предопределяет специфику политического (государственного) режима в этой стране, который характеризуется ярко выраженным авторитаризмом. Осуществление функции государства обеспечивается весьма суровыми наказаниями, которые назначаются шариатскими судами. Широко применяется смертная казнь, которая предусмотрена за убийство, изнасилование, торговлю наркотиками и некоторые другие преступления. Помимо смертной казни, шариат предусматривает и еще ряд достаточно жестоких мер наказания.
Социальные основы. Характерной особенностью социальной структуры стран Аравийского полуострова всегда были бедуинские племена, которые вообще не признавали государственных границ, пользовались практически абсолютной самостоятельностью, оказывались за пределами политического и административного регулирования.
Племенная система в стране пока еще сохраняется.
В то же время модернизация экономики на основе углеводородной промышленности привела к изменению традиционной социальной структуры. Вырождаются традиционные ремесла.
Растет разрыв между богатством и бедностью. Менее всего подверглись изменениям семейные отношения, которые по-прежнему строятся на предписаниях шариата. Особо острой проблемой в социальной сфере да и всего общества является положение женщины.
Духовные основы. Согласно традиционным исламским концепциям главной задачей мусульманского государства является сохранение и защита исламской веры. Основным принципом ваххабитской доктрины является религиозный монотеизм, согласно которому только Аллах заслуживает поклонения и почитания. Мухаммед был лишь пророком Аллаха в миру. Ваххабизм изначально отрицал любые нововведения в вероучении и рассматривается как исламское фундаменталистское течение.