Экзамен зачет учебный год 2023 / lCPc5TYoK3

Распределение количества вышеуказанных случаев за 2012 год

представлено на рисунке 18, а в динамике по полугодиям 2012 года – на

рисунке 19.

1 200 37,81% 1 542

48,58%

		190		2
	5,99%					240
			0,06%
						7,56%

количество случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан

количество случаев причинения вреда животным, растениям, окружающей среде

количество случаев причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории

и культуры) народов Российской Федерации количество случаев возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Рис. 18. Количество случаев причинения вреда и возникновения ЧС техногенного характера за 2012 год

307

893

43

147

1 1

106 134

655

887

	2-ое полугодие		1-ое полугодие

Рис. 19. Количество случаев причинения вреда и возникновения ЧС техногенного характера в динамике по полугодиям 2012 г.

51

1.5. Действия органов федерального государственного пожарного надзора по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

Сведения о принятых органами государственного пожарного

надзора мерах реагирования по фактам выявленных нарушений, в том

числе в динамике (по полугодиям), на основании сведений, содержащихся

в форме № 1-контроль, проанализированы и представлены в виде

таблицы 4.

Таблица 4

Сведения о принятых органами государственного пожарного надзора мерах реагирования по фактам выявленных нарушений

		1 полугодие	2 полугодие	2012 г.
		2012 г.	2012 г.
Общее количество проверок и
административных расследований, по		168 243	149 231	317 474
итогам которых выявлены
правонарушения
Выявлено правонарушений, в том числе:		923 070	1 103 533	2 026 603
нарушение обязательных требований		834 560	898 675	1 733 235
законодательства
Общее количество проверок, по итогам
проведения которых по фактам		164 149	131 627	295 776
выявленных нарушений возбуждены дела
об административных правонарушениях
Общее количество проверок, по итогам
которых по фактам выявленных		152 727	120 159	272 886
нарушений наложены административные
наказания
Общее количество административных
наказаний, наложенных по итогам		175 324	153 622	328 946
проверок, в том числе по видам наказаний:
изъятие (конфискация) орудия
совершения или предмета		1 553	2 098	3 651
административного правонарушения
лишение специального права,		0	0	0
предоставленного физическому лицу
административный арест		260	284	544
административное выдворение за
пределы Российской Федерации		9	0	9
иностранного гражданина или лица
	52

		1 полугодие	2 полугодие	2012 г.
		2012 г.	2012 г.
	без гражданства
	дисквалификация	142	2	144
	административное приостановление	3 636	5 946	9 582
	деятельности
	предупреждение	33 092	27 090	60 182
	административный штраф	136 632	118 202	254 834
	в том числе:
	на должностное лицо	89 036	74 068	163 104
	на индивидуального	20 096	17 728	37 824
	предпринимателя
	на юридическое лицо	17 545	18 888	36 433
	Общая сумма наложенных
	административных штрафов (тыс. руб.), в	2 527 368	2 435 123	4 962 491
	том числе:
	на должностное лицо	664 081	571 460	1 235 541
	на индивидуального	201 427	204 283	405 710
	предпринимателя
	на юридическое лицо	1 619 703	1 581 550	3 201 253
	Общая сумма уплаченных (взысканных)	1 101 332	1 607 332	2 708 664
	административных штрафов
	Общее количество проверок, по итогам
	которых по фактам выявленных
	нарушений материалы переданы в	0	0	0
	правоохранительные органы для
	возбуждения уголовных дел

На рисунке 20 представлено распределение наложенных административных наказаний в виде штрафов в 2012 году по итогам проведения мероприятий по контролю (надзору).

36 433 15%

	37 824				на должностное лицо
16%
			163 104		на индивидуального
					предпринимателя
		69%
					на юридическое лицо

Рис. 20. Распределение наложенных административных наказаний в виде штрафов за 2012 год (количество).

53

На рисунке 21 представлено распределение размеров наложенных административных штрафов в 2012 году по итогам проведения мероприятий по контролю (надзору) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц (тыс. рублей).

			1 235 541
		26%					на должностное лицо
					405 710
	3 201 253	8%					на индивидуального
66%
							предпринимателя

на юридическое лицо

Рис. 21 Распределение наложенных	административных штрафов
за 2012 год (тыс. руб.).
На рисунке 22 представлено распределение наложенных
административных наказаний в виде штрафов	в динамике по полугодиям за
2012 год (количество).

18 888

17 545

		17 728			2 полугодие 2012 г.
			20 096		1 полугодие 2012 г.

74 068

89 036

Рис. 22. Распределение наложенных административных наказаний в виде штрафов за 2012 год

54

На рисунке 23 представлено распределение размеров наложенных административных штрафов в динамике по полугодиям за 2012 год (тыс. руб.).

									1 581 550
			204 283								1 619 703		2 полугодие 2012 г.
		201 427			571 460								1 полугодие 2012 г.
							664 081

Рис. 23.	Распределение наложенных административных штрафов
	в динамике 2012 год (тыс. руб.).
Сведения о способах проведения и масштабах методической
работы	с	юридическими	лицами	и	индивидуальными

предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки,

направленной на предотвращения нарушений с их стороны.

Сведения об информировании о порядке исполнения государственной функции посредством размещения информации в том числе:

1. На официальном сайте МЧС России в информационнотелекоммуникационной сети Интернет

На официальном сайте МЧС России размещена информация о деятельности надзорных органов, их компетенции, а также законодательные и нормативные правовые акты. Также в разделе «Законодательство» размещен перечень нормативных правовых актов Российской Федерации,

соблюдение требований которых проверяется при проведении проверок в соответствии с компетенцией надзорных органов МЧС России.

55

2. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг»

Сведения об информировании о порядке исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области пожарной безопасности содержатся в разделе «Информация об услугах» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

На странице «Осуществление надзора за выполнением требований пожарной безопасности» имеются вкладки с информацией о порядке:

проведения внеплановых проверок по соблюдению пожарной безопасности;

проведения внеплановых проверок по соблюдению пожарной безопасности по обращениям;

проведения плановых проверок по соблюдению пожарной безопасности.

Информация в каждой вкладке организована по 4 категориям на странице: «Описание услуги», «Документы», «Контакты», «Дополнительная информация».

В категории «Описание услуги» содержится информация о том, как получить услугу, стоимость и порядок оплаты услуги, сроки оказания услуги,

категории получателей, основания для оказания слуги, основания для отказа,

результат оказания услуги.

В категории «Документы» содержится информация о документах,

необходимых для получения услуги и о документах, предоставляемых по завершению оказания услуги;

В категории «Дополнительная информация» содержатся следующие сведения:

наименование государственной процедуры;

комментарии экспертов;

контроль оказания услуги;

56

права заявителя и обязанности органа власти; порядок обжалования; участвующие организации; нормативно-правовые акты.

Одновременно Министерством осуществляется работа по упрощению процедуры заполнения декларации пожарной безопасности и обеспечению возможности ее подачи и регистрации через «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Определен общий пошаговый алгоритм подачи декларации пожарной безопасности с направлением ее в регистрирующие органы.

Шаг. 1. Заполнение информации о декларанте (объекте защиты) Шаг 2. Указание мест нахождения декларируемого объекта защиты

Шаг 3. Заполнение (прикрепление скан-образов) разделов I, II и III

декларации пожарной безопасности Все пошаговые процедуры подачи декларации пожарной безопасности

будут обеспечены необходимой справочно-информационной поддержкой. Результатом исполнения государственной услуги является получение

декларантом сведений о регистрации декларации пожарной безопасности.

3. На информационных стендах в помещениях органов государственного надзора

Порядок информирования об исполнении государственной функции осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 28 июня 2012 г. № 375 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2012 г. № 24901).

57

На информационных стендах в помещениях органов ГПН размещается следующая информация:

номера телефонов для справок (консультаций) и адреса электронной почты (при наличии таковых) органов ГПН;

порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц органов ГПН;

план проведения плановых проверок на год (далее - ежегодный план)

или выписка из него на квартал;

информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах;

текст указанного Административного регламента с приложениями.

4.Посредством автоинформаторов

Информирование о порядке исполнения государственной функции

посредством	автоминформаторов предусмотрено	Административным
регламентом	исполнения государственной функции	по надзору за
выполнением требований пожарной безопасности.

Посредством автоинформатора, который работает круглосуточно в органе ГПН, обратившийся информируется о:

режиме работы соответствующего органа ГПН, исполняющего государственную функцию;

адресах МЧС России, территориальных органов МЧС России и адресах официальных сайтов МЧС России, территориальных органов МЧС России в сети Интернет;

номерах телефонов и адресах электронной почты МЧС России,

территориального органа МЧС России.

58

Так в 2012 году информирование по вопросам исполнения государственной функции, а также по вопросам обеспечения пожарной безопасности посредством автоинформаторов было произведено в 7944 случаях.

Сведения о консультировании по исполнению государственной

функции и вопросам, входящим в компетенцию органов государственного

надзора

Информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами органов ГПН при личном контакте с гражданами (консультирование) в соответствии с приказом МЧС России от 28 июня 2012 г. № 375 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2012 г. № 24901).

За 2012 год органами надзорной деятельности произведено 95667 консультаций по исполнению государственной функции и вопросам, входящим в компетенцию органов ГПН.

Общее количество проведѐнных с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями семинаров, конференций по

вопросам обеспечения пожарной безопасности

В 2012 году проведено 6026 семинаров и конференций по вопросам

обеспечения пожарной безопасности с юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями.

59

Общее количество проведѐнных занятий (в учебных центрах,

пунктах)

с

юридическими

лицами

и

индивидуальными

предпринимателями по вопросам пожарной безопасности

Центрами противопожарной пропаганды и общественных связей проведено 34 569 мероприятий, в том числе пожарно-технических выставок

(выставочных отделений) 3 051, экскурсий - 30 404, передвижных экспозиций - 1 114. При этом 100 передвижных экспозиций создано в 2012

году. Центрами противопожарной пропаганды и общественных связей обучено 1 448 195 человек населения.

Количество разработанных и распространѐнных информационно-

справочных материалов по пожарной безопасности (печатная продукция, кино - и видео пособия, социальная реклама)

В анализируемый период опубликовано в печатных изданиях 5 519

тематических рубрик, в том числе в газетах – 5 298, в журналах – 221, а

также 113 425 статей (заметок).

Одновременно выпущено 2 394 плаката тиражом 273 163 экземпляра,

4 447 буклетов тиражом	643 297 экземпляров, 4	877 брошюр тиражом
467 041 экземпляр и	тематические листовки	тиражом 13 211 590

экземпляров.

В электронных СМИ проведено 287 764 тематических передачи, в том числе на телевидении - 201 225, на радио - 86 539. Общее количество выступлений в непериодических передачах составило 2 619 650, в том числе на телевидении – 1 509 869, на радио – 1 109 781. Создано 15 301 485 роликов социальной рекламы.

Проведено 5 526 455 массовых мероприятий, в том числе 4 696 875

встречи с населением и 829 580 сходов с населением. Во встречах с населением прияли участие более 14 млн. человек. В сходах с населением более 6 млн. человек.

60