18.Феодальное государство в Англии. Особенности его развития.

В IX в. 7 англосаксонских королевств объединились в единое королевство Англия. Страна была разделена на графства во главе с местным управляющим.Вся власть была в руках короля и знати, которая образует королевский совет (высший органом гос.власти). Без его согла­сия король не имел права издавать законы, проводить какие-либо гос. мероприятия.

После нормандского завоевания (11в) в Англии было образовано централиз. государство с сильной королев­ской властью. Король имел законодат., су­деб. и воен. власть. Он являлся верховным собственником земли, и все феодалы становились его прямыми вассалами и несли ему службу (воинскую, денеж­ную).При короле действовала Королевская курия -совещательный орган из знати и приближенных короля. Управление на местах осуществляли шерифы, которые руководили администрацией, сбором налогов и контролировали правосудие.

Дальнейшее укрепление центральной власти связано с преобразова­ниями короля Генриха II (военная и судебная реформа (вторая половина XII в.).Он заменил для своих вассалов обязанность военной службы денежной повинностью (так называемые «Щитовые деньги»), что позво­лило ему создать наемное войско. В ходе судеб. Большие полномочия получают королевские суды, контролировавшие местные суды и местную администрацию. Вводятся институты разъездных судей и присяжных обви­нителей. Образовалась единая судеб. система и «общее право».

Королевская власть приобрела черты деспотизма. В результате воз­никло движения за ограничение полномочий короля. В нач. XIII в. была подписана Великая Хартия Вольностей (1215 г.). 

Образование сословно-представительной монархии. Борьба за ограничение власти короля продолжается.Между королем и баронами началась гражданская война (1258-1267 гг.). В результате король потерпел поражение.В 1265 г. созывается первый парламент в истории Англии. Позже парламент стал делиться на верхнюю палату лордов (феодальная знать), и нижнюю палату общин (выборные представители графств (рыцари) и городов).Полно­мочия парламента: 1) утверждение порядка и размеров налогообложения; 2) право за­конодательной инициативы - постановления, принятые обеими палатами парламента и утвержденные королем («Статуты»), становились высшим законодательным актом государства; 3) согласие на объявление войны или заключение мира; 4) право «импичмента», т.е. возбуждение судебного процесса перед палатой лордов против тех или иных советников короля за злоупотребление ими своими обязанностями.

С конца XV в. в Англии начинает складываться абсолютная монархия. Она мела ряд особенностей, позволяющих определить его как «незавершенный». 1) в Англии наряду с сильной королевской властью продолжал су­ществовать парламент. 2) продолжало существовать местное само­управление, и отсутствовала централизация и бюрократизация гос. аппарата. Кроме того, в Англии не было и крупной постоянной армии.Реальная власть в этот период сосредоточилась в руках короля, ко­торую он осуществлял через подчиненные непосредственно ему органы исполнит. и судеб. власти. Это Тайный совет в соста­ве лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-адмирала и др., осуществлявший непосредственное управление, и чрезвычайные судебные органы - Звезд­ная палата и Высокая комиссия.