1)Политология  (греч. πολιτικός — общественный, от греч. πολίτης — гражданин, далее от греч. πόλις — город; др.-греч. λόγος — учение, слово), или политическая  наука , —  наука  о политике, то есть об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственно-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.

Возрождение  политологии  в современной России происходит в 1989 г. — со времени введения дисциплины в реестр специальностей вузов страны и открытия в составе Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова отделения  политологии ^[1], преобразованного в 2008 году в факультет  политологии  МГУ.

История  политологии   как   науки 

Историю развития  политологии  можно условно разделить на 3 периода:

1. Философский. Возникает в Древнем мире. Продолжается до середины XIX века. Аристотель — основатель политической  науки ; Цицерон, известный оратор, также много сделал для развития этой  науки ; Платон; Никколо Макиавелли — итальянский учёный, живший во Флоренции (XVI век), который считается основателем современной  политологии , первым представил  политологию  как самостоятельную  науку .

2. Эмпирический. Середина XIX в. — 1945 г. Начинается изучение  политологии  научными методами. Большое влияние на её развитие оказала социология. Возникает движение марксизм.  Политология  бурно развивается. В 20-30 годы центром  политологии  становится США. Начинается преподавание политической  науки .

3. Период рефлексии. 1945 г. — продолжается до наших дней. В 1948 г. под эгидой ЮНЕСКО был созван международный коллоквиум политологов, где рассматривались вопросы политической  науки , был определён предмет, объект, задачи  политологии . Всем странам было рекомендовано ввести эту  науку  для изучения в высшие учебные заведения.

История  политологии  как учебной дисциплины

Как учебная дисциплина,  политология  заявила о себе в 1857 году, когда в Колумбийском университете (США) была создана кафедра истории и политической  науки . В 1872 году во Франции была открыта приватная школа политической  науки , которая готовила кадры для чиновничьего аппарата. Большую роль также сыграл международный симпозиум по политической  науке , проведённый в 1948 году под эгидой ЮНЕСКО. Именно тогда был предложен термин « политология » и была разработана рекомендация по введению преподавания соответствующей дисциплины в рамках системы высшего образования.

В 1963 году на базе МВТУ им. Баумана и МГУ им. Ломоносова был создан Университет политической пропаганды (c 1989-го Университет политических проблем), в рамках которого начинается преподавание  политологии .

В 1989 году  политология  была введена как учебная дисциплина в российской высшей школе. С этого момента появляются первые открытые кафедры и отделения  политологии  в РУДН (первая в СССР и РФ), МГУ, СПбГУ, МГИМО. Новый импульс к развитию университетская  политология  получила в 2008-09 годах в результате полноценной институционализации этой дисциплины в рамках отдельных факультетов крупнейших университетов России — в сентябре 2008 года был создан Факультет  политологии  МГУ^[4], в марте 2009 года — факультет  политологии  СПбГУ.

2) Политическая   система  общества или  политическая  организация общества — организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий (отношений)  политических  субъектов, связанных с осуществлением власти (правительством) и управлением обществом.

Данное понятие объединяет разнообразные действия и взаимоотношения властвующих групп и подвластных, управляющих и управляемых, господствующих и подчинённых, теоретически обобщает деятельность и взаимосвязи организованных форм властеотношений — государственных и иных институтов и учреждений, а также идеологических и  политических  ценностей и норм, регулирующих  политическую  жизнь членов данного общества. Понятие  политическая   система  обозначает характерные для определённого общества структуры  политической  деятельности и отношений и типы  политического  процесса.

Взгляды на  политическую   систему 

Понятие  политической   системы  носит многоаспектный характер. Тем и объясняется неоднозначность подходов в его анализе:

• Если рассматривать  систему  в институциональном плане, то ее можно свести к совокупности государственных и негосударственных институтов и норм, в рамках которых проходит  политическая  жизнь данного общества.

• В другом варианте подчёркивается властный аспект  политической   системы  и её определение связывается, главным образом, с узаконением государственного принуждения как средства регуляции взаимоотношений между людьми.

• В третьем —  политическую   систему  рассматривают как  систему  авторитарного (при помощи власти) распределения ценностей в обществе.

Каждый из названных подходов будет корректным при условии конкретного указания аспекта определения понятия...

 Политической   системе  свойственны общие черты социальных систем. Кроме того, её характеризуют специфические признаки, вытекающие из природы политики и власти. Эта  система , в отличие, скажем, от экономической, формируется в основном целенаправленно. В её фундаменте заключена совокупность соответствующих идей, ценностей — идеология, отражающая социальные интересы больших социальных групп и определяющая облик  системы . Образующие  политическую   систему  институты, как уже говорилось, представляют собой опредмеченные  политические  идеи и проекты. Отсюда необходимость учитывать в анализе особую роль духовного фактора в отработке механизмов функционирования и модернизации  системы .

Как часть общества, функционируя в социальной среде,  политическая   система  подвергается влиянию тех воздействий, которые исходят извне, от общества, а также импульсов изнутри — взаимодействий её институтов, ценностей и т. д.

Структура  политической   системы 

Структура  политической   системы  означает, из каких элементов она состоит, как они между собой взаимосвязаны. Выделяют следующие компоненты  политической   системы :

•  политическая  организация общества, включающая в себя государство,  политические  партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы.

•  политическое  сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны  политической  власти и  политической   системы .

• социально-политические и правовые нормы, регулирующие  политическую  жизнь общества и процесс осуществления  политической  власти.

•  политические  отношения, складывающиеся между элементами  системы  по поводу  политической  власти.

•  политическая  практика, состоящая из  политической  деятельности.

Функции  политической   системы 

Сущность  политической   системы  общества наиболее ярко проявляется в её функциях. Выделяют следующие функции  политической   системы :

• Обеспечение  политической  власти для определённой социальной группы или для большинства членов данного общества ( политической   системой  устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования — демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т. п.).

3) Политическая  система  существует в политическом пространстве общества, которое имеет территориальное измерение (очерченное границами страны) и функциональное, определяемое сферой действия политической  системы  и ее составных частей на разных уровнях политической организации общества. В этом смысле будут различаться пространства влияния тех или иных ассоциаций, действия  политических  институтов, границ  политического  и экономического управления, сферы  политической  жизни общества и личной жизни человека и т. д.

На функционирование  политической   системы  огромное влияние оказывает  политическая  культура. Концентрируя фундаментальные  политические  знания  и  ценности, она представляет собой глубинную основу всего общественно-политического устройства. Именно политико-культурный феномен может свести на нет все попытки реформ, если они не вписываются в его контекст.

В структуре  политической   системы  общества функционируют следующие подсистемы:  институциональная , регулятивная, функциональная, коммуникативная  и  политико-идеологическая.

1.  Институциональная  подсистема - это «каркас»  политической   системы  общества, ее «несущие конструкции». Она включает органы государственной власти, политические партии  и  общественные движения, многочисленные общественные организации, избирательную систему, средства массовой информации и пр. Именно здесь создается нормативно-правовая база для функционирования всей политической системы, определяются формы ее воздействия на другие общественные системы, международная политика. Этой подсистеме принадлежит ключевая роль в политической системе.

2. Регулятивная подсистема - это правовые и моральные нормы, традиции и обычаи, господствующие в обществе политические взгляды, воздействующие на политическую систему.

3. Функциональная подсистема - это формы и направления политической деятельности, методы осуществления власти. Обобщенное выражение это находит в понятии «политический режим».

4. Коммуникативная подсистема охватывает все формы взаимодействия между различными элементами политической системы, между политическими системами разных стран.

5. Политико-идеологическая подсистема включает в себя совокупность политических идей, теорий и концепций, на основе которых возникают, формируются и развиваются различные общественно-политические институты. Она играет существенную роль в определении политических целей и путей их достижения.

Каждая из подсистем имеет собственную структуру и обладает относительной самостоятельностью. В конкретных условиях разных стран эти подсистемы функционируют в специфических формах.

Компонентом любой развитой политической системы является номенклатура - круг должностных лиц, назначение и утверждение которых относится к компетенции вышестоящих органов. Существование номенклатуры позволяет эффективнее решать вопросы кадровой политики.

1.2 Функции политической системы

Взаимодействуя с внешней средой, политическая система выполняет следующие функции.

1. Управление обществом. Оно заключается в определении целей развития, в выработке и реализации политического курса, в контроле за деятельностью всех элементов системы, в ее идеологическом и информационном обеспечении.

2. Интегративная функция, обеспечивающая консолидацию общества, урегулирование конфликтов.

3. Регулятивная функция, проявляющаяся в регламентации политического поведения и политических отношений, в нормотворчестве и выработке эталонов общественно приемлемого поведения.

4. Функция политической коммуникации, обеспечивающая связь между элементами политической системы, а также между системой и средой. Циркуляция информации по всему контуру («вход», «выход» и «обратная связь») дает возможность властным структурам принимать решения, обеспечивать поддержку системы управления со стороны населения, формировать общественное мнение.

Эффективность политической системы во многом зависит от следующих факторов:

- от полноты и качества информации о среде, влияющей на выработку решений;

- от скорости реагирования системы на воздействие среды;

- от способности системы поддерживать социальное равновесие и гражданский мир, толерантность к несогласию;

- от максимальной приближенности результатов к поставленной цели.

4)  Функции   политологии 

• Гносеологическая.  Политология  позволяет получать новые знания и формализовывать существующие.

• Аксиологическая.  Политология  формирует систему ценностей, позволяет давать оценки политическим решениям, политическим институтам, политическим событиям.

• Теоретико-методологическая.  Политология  разрабатывает теории и методологии исследования политических явлений.

• Социализирующая. Позволяет людям разобраться в сути политических процессов.

• Мотивационная.  Политология  может формировать мотивы и действия людей.

• Практико-политическая. Экспертиза политических решений, теория политических реформ.

• Прогностическая.  Политология  прогнозирует политические процессы.

Ещё одна трактовка:

В отечественной  политологии  отмечаются такие  функции  политики:

• выражение властно значимых интересов всех групп и слоев общества,

• разрешение общественных конфликтов, их рационализация,

• руководство и управление политическими и общественными процессами в интересах тех или иных слоев населения или всего социума в целом,

• интеграция различных слоев населения за счет подчинения их интересов интересам целого, обеспечение целостности общественной системы, стабильности и порядка,

• политическая социализация,

• обеспечение преемственности и инновационности социального развития общества и всего государства в целого.

5)  Государство  — это особая форма организации общества, действующая на ограниченной территории.  Государство  обладает определёнными средствами и методами применения власти внутри общества, устанавливает определённый порядок взаимоотношений между членами общества, и вовлекает в свою деятельность всё население на установленной и экспансируемой территориях. Порядок взаимоотношений между членами общества и применения власти определяется: конституцией, законами и другими правовыми документами  государства , которые являются частью формального устройства  государства ; а также обычаями, сформировавшимися внутри общества независимо от  государства , которые являются основаниями для понимания законов  государства  и определяют неформализованный порядок применения и трактовки законов.

Возникновение государства с точки зрения марксистской теории

• Совершенствование орудий труда;

• Переход от «присваивающей» экономики к «производящей» (неолитическая революция);

• Возрастает производительность труда, появляется избыток продуктов;

• Появление частной собственности;

• Социально-классовое расслоение общества;

• Формирования органов управления;

•  Государство  как аппарат подавления одного класса другим.

Основная функция государства — обеспечение комфортного проживания своих граждан.

Функции государства классифицируются:

• по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние,

• по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определённый этап развития государства),

• по значению: на основные и неосновные,

• по видимости: на явные и латентные,

• по влиянию на общество: на охранительные и регулятивные.

Основной классификацией является деление функций государства на внутренние и внешние. К внутренним функциям государства относятся:

• Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.

• Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.

• Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.

• Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.

• Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.

• Экологическая функция — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.

• Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики.

• Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.

К внешним функциям государства относятся:

• Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета государства.

• Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества.

• Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.

6) Власть  — возможность и способность осуществлять свою волю, воздействовать на деятельность и поведение других людей, даже вопреки их сопротивлению. Суть  власти  не зависит от её основы. Способность и возможность достигать своих целей может базироваться на различных методах: демократических и авторитарных, честных и нечестных, насилии и мести, обмане, провокациях, вымогательстве, стимулировании, обещаниях и т. д.^[1]

 Власть  появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Она необходима для организации общественного производства, которое требует подчинения всех участников единой воле, а также для регулирования других взаимоотношений между людьми в обществе.^[2]

Специфической разновидностью является политическая  власть  — способность определённой социальной группы или класса осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность других социальных групп или классов. В отличие от иных видов  власти  (семейной, общественной и др.), политическая  власть  оказывает своё влияние на большие группы людей, использует в этих целях специально созданный аппарат и специфические средства. Наиболее сильным элементом политической  власти  является государство и система государственных органов, реализующих государственную  власть.

М. Вебер источниками  власти  считал:

• Насилие (физическая сила, оружие, организованная группа, личностные характеристики, угроза применения силы)

• Авторитет (семейные и социальные связи, харизма, экспертные (специальные) знания, вера)

• Право (положение и полномочия, контроль над ресурсами, обычай и традиция)

Самый примитивный источник  власти  — применение или угроза применения грубой силы, насилия (деспотическая  власть  отца семейства,  власть  уголовного преступника над его жертвами).

К методам прямого насилия нередко прибегает и государство. Но гораздо чаще  власть  в государстве базируется на институтах юридического права. Облекать государственное принуждение в добродетельные упаковки учил правителей ещё Никколо Макиавелли.

В современном, постоянно усложняющемся мире способность человека подчинить себе других людей всё больше зависит от его умственных способностей. Интеллектуальная  власть  бывает порой куда более эффективной, чем грубое насилие. Даже в уголовном мире авторитет главаря определяется зачастую не столько его физическими данными, сколько способностью спланировать безнаказанное преступление.

Моральная  власть , апеллирующая к справедливости, честности, долгу и другим нравственным ценностям, более эффективна в тех случаях, когда её носитель способен служить в этом отношении примером для других.

Физические, интеллектуальные, психологические и нравственные возможности индивидуализированы, ими человек может обладать самостоятельно, без видимой зависимости от других людей. Социальным источником  власти  является право, прежде всего право собственности.

Функции  власти 

• Коммуникативная

• Координационная

• Управленческая

• Контрольная

7) Власть  появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Она необходима для организации общественного производства, которое требует подчинения всех участников единой воле, а также для регулирования других взаимоотношений между людьми в обществе.^[2]

Специфической разновидностью является политическая  власть  — способность определённой социальной группы или класса осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность других социальных групп или классов. В отличие от иных видов  власти  (семейной, общественной и др.), политическая  власть  оказывает своё влияние на большие группы людей, использует в этих целях специально созданный аппарат и специфические средства. Наиболее сильным элементом политической  власти  является государство и система государственных органов, реализующих государственную  власть 

Виды  власти 

• Верховная  власть 

• Законодательная  власть 

• Исполнительная  власть 

• Судебная  власть 

• Политическая  власть 

• Управленческая  власть 

• Публичная  власть 

• Символическая  власть 

Формы проявления  власти 

• Бигменство

• Господство

• Руководство

• Управление

• Организация

• Контроль

Технологии  власти 

• Иерархия

• Социальная иерархия

• Логистика  власти 

• Бережливое производство

8) Легитимность   власти  (от лат. legitimus - законный) - признание сложившегося порядка осуществления политической  власти  в обществе как естественного, нормального, правильного, законного. В отличие от легальности, означающей соответствие деятельности политических организаций, институтов действующим законам,  легитимность  предполагает фактическое признание населением страны, международным сообществом реально сложившегося в стране политического порядка как соответствующего интересам народа данной страны. Признаками легитимной политической  власти  являются:

	возрастание доли тех, кто подчиняется властям, действует в соответствии с политическими нормами, но не из боязни быть наказанным, а в силу сформировавшихся у них убеждений, что это разумно, правильно, либо потому, что они привыкли так поступать
	сокращение репрессивного аппарата, обеспечивающего принуждение граждан к исполнению законов, к выполнению решений властей
	доминирование в массовом сознании представлений о естественности, необходимости и целесообразности сложившегося политического порядка

В зависимости от того, какой из перечисленных мотивов поддержки населением политического нормативного порядка преобладает в обществе, принято выделять следующие типы  легитимности :

	традиционную
	харизматическую
	ценностную
	рациональную.

Главным следствием  легитимности  является то, что политические властные отношения начинают воспроизводиться членами общества в силу внутренних мотивов, без видимого насилия и принуждения.

9) Рассматривая генезис  партий  в рамках электоральных и парламентских структур, мы уже отмечали вмешательство внешних по отношению к ним организмов: это философские общества, народные клубы, газеты, например. Разграничение  партий  "внешнего  происхождения " и  партий , возникших на основе электоральных и парламентских структур, не является жестким: оно характеризует скорее общие тенденции, нежели резко очерченные типы, так что на практике провести его подчас оказывается нелегко. Но тем не менее нередко бывает, что весь строй  партии  сложился в основном посредством действия предшествующих ей институтов, собственная деятельность которых протекает за пределами парламента и выборов; в этом случае можно с полным основанием говорить о внешнем  происхождении .

Таким путем политическую  партию  могут породить весьма многочисленные и разнообразные объединения. Дело не в том, чтобы составить их исчерпывающий список: ограничимся лишь несколькими примерами. Наиболее известны профсоюзы: многие из социалистических партий непосредственно были созданы ими и к тому же [c.29] более или менее долго сохраняли характер "светской руки" профсоюзов в парламентской и электоральной сферах. В этом смысле наиболее типична британская лейбористская  партия : она родилась в осуществление принятого Конгрессом тред-юнионов в 1899 г. решения о создании электоральной и парламентской организаций (предложение Холмса, собравшее 548.000 мандатов против 434.000). Правда, уже существовала Независимая лейбористская  партия , руководимая Кейр-Гарди, и объединение интеллигентов-социалистов "Фабианское общество"; оба они, особенно последнее, сыграли весьма значительную роль в принятии предложения Холмса (он сам, кстати, был членом Независимой лейбористской  партии ). Но решающей была акция профсоюзов, и поэтому новая  партия  находится в непосредственной зависимости от них. Здесь можно оценить влияние  происхождения  на структуру. Джеймс Брюс справедливо предлагал различать две категории социалистических  партий : рабочие, организованные профсоюзами, и собственно социалистические, созданные парламентариями и интеллектуалами, так как вторые были гораздо более теоретичными, но куда менее реалистичными, чем первые.

Примерно ту же роль, что и рабочие профсоюзы, в создании партий играют сельскохозяйственные кооперативы и профессиональные крестьянские объединения. И хотя аграрные партии были менее распространены, чем рабочие, они тем не менее проявляли большую активность в некоторых странах - особенно в скандинавских демократиях, в Центральной Европе, Швейцарии, Австралии, Канаде и даже в Соединенных Штатах. Речь идет порой о простых электоральных или парламентских образованиях, соответствующих первому из описанных здесь типов (во Франции, например). В других случаях это, напротив, ближе к механизму возникновения британской лейбористской партии: профсоюзные и сельскохозяйственные объединения принимают решение о создании избирательного организма или непосредственно преобразуются в партию. Роль Фабианского общества в создании лейбористской партии в свою очередь иллюстрирует влияние философских обществ или "обществ мысли", как их называли в XVIII веке, и объединений интеллектуалов на генезис политических партий. Известна роль студенческих ассоциаций и университетских корпораций в народных движениях [c.30] XIX века в Европе и формировании первых политических партий левой. Нечто подобное происходит сегодня в некоторых государствах Латинской Америки. Аналогичным образом франкмасонство оказалось причастным к созданию радикальных партий во Франции и различных либеральных партий в Европе.

10) В течение XIX и XX веков, многие национальные политические партии сформировали международные организации со схожей политической линией. Яркие примеры: Интернационал Рабочих (также именуется Первым Интернационалом), Социалистический Интернационал (Второй Интернационал), Коммунистический Интернационал (Третий Интернационал) и Четвёртый интернационал.