Meo

а следователльно,

разным финаносвым и кадровым ресурсным потенциалом)

– консенсус дает ―правильность и взаимовыгодность‖, но чтобы его добиться проводятся сотни встреч на разных встреч,

проходит время, решения откладываются, возникают новые проблемы

ВТО, в особенности регулирующих применение субсидий, компенсационных мер,

антидемпинговых пошлин и соглашений о таможенной стоимости.

дутая‖ юридическая основа: 29 докуменов, регламентирующих мировую торговлю, 25 деклараций на уровне министров, а также множество соглашений с ограниченным числом участников. ―Уступки‖, согласованные в ходе Уругвайского раунда между 120 странами занимают 22.500 страниц и т.д.

чтобы ограничить круг вопросов торговлей товарами и услугами (как и есть), а развитые – за включение в круг вопросов торговли и инвестиций, торговли и тудовых стандартов и проч.

Основное противоречие: вопросы снижения таможенных пошлин и субсидий на сельскохозяйственную продукцию. США, Китай и Индия не смогли достичь компромисса по вопросам мер защиты крестьян в развивающихся странах от дальнейшей либерализации мировой торговли. В развитых странах заметен ―аграрный протекционизм‖.

Столь долгая стагнация переговорного процесса губительная для авторитета организации,

она ведет к регионализации международных отношений, в виду невозможности договориться на еще более высоком уровне.

Вопрос 6. Сравнительный анализ внешнеэкономической политики США, ЕС и

Японии.

ВнешнеЭкПолитика(ВЭП)- государственная политика, направленная на развитие и регулирование внешнеэкономических связей с другими странами с помощью системы мер с целью получения конкурентных преимуществ страны на внешнем рынке и защиты внутреннего рынка от конкуренции иностранных товаров. (регулирует торговлю товарами, услугами, м-н движение капитала, торговлю объектами интеллект. соб-ти, м-н

миграц. рабоч. силы и тд.)

Особенности торговой политики ЕС (лекция Исаченко)

1.Отсутствие ограничений внутри ЕС (кроме поставок с/х продукции);

2.Единая ВТП 27 стран;

3.Постоянное расширение группировки;

4.Особенности использования инструментов и преференций по группам стран:

a.ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНОЕ ПРОИСХОЖДЕНИЕ - происхождение в стране, в

торговле с которой применяются автономные или конвенциональные тарифные льготы

i.Страны общей системы преференций (general system of preferences –

GSP ) – 176 развивающихся стран

ii.GSP + - для некоторых развивающихся стран

iii.everything but arms - для 50 наименее развитых стран

iv.Бывшие республики Югославии

b.НЕПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНОЕ ПРОИСХОЖДЕНИЕ – происхождение товаров из стран, не наделенных льготами или специальными условиями  Применяется базовое законодательство и ставки платежей

Инструменты торговой политики ЕС

1.Единый таможенный тариф (1969 г.);

2.Унификация таможенных правил (Таможенный кодекс 1993 г.);

3.Количественные ограничения (металлургия, с/х, сфера услуг – образовательные,

здравоохранение):

Тарифные квоты на ввоз c/х товаров

Тарифные квоты на ввоз текстильных изделий

Квоты, устанавливаемые в рамках соглашений о добровольном ограничении

экспорта

Экспортные квоты

4.Сельскохозяйственная политика (субсидирование экспорта);

5.Нетарифные меры (антидемпинговые и компенсационные меры, самые жесткие стандарты – как технические, так и экологические и т.д.).

Особенности торговой политики Японии

1.активное участие гос-ва (вопросы торговли находятся в ведении Министерства экономики, торговли и промышленности)

2.официально декларируется приверженность свободной торговле. в основном законодательном акте – Законе о валютном обмене и внешней торговле. Однако предусмотрено применение минимально необходимых мер регулирования.

Инструменты торговой политики Японии

1.таможенный тариф. довольно низкий. Для сравнения: средневзвешенная ставка тарифа на промышленные изделия в 2010 г. у Яп – 2,5%, США – 3,3%, ЕС – 4,0%.

2.нетарифн ограничения. (запрет на импорт ряда товаров; требование о получении предварительного одобрения МЭТП; требование о получении предварительного подтверждения отраслевого министерства; требование о представлении специальных документов на стадии таможенной очистки; установление специальных требований в отношении ряда товаров; технические и санитарные требования к товарам, к упаковке,

маркировке)

3.лицензирование экспорта;

стратегические товары (рис, пшеница и другие товары, которыми должен бесперебойно обеспечиваться внутренний рынок страны);

материалы и оборудование для производства ракет;

материалы и оборудование для производства химического оружия;

оружие и вооружение.

4.эмбарго (на определенные товары или товары, предназначенные для поставок в определенные страны).

5.льготное финансирование, льготное налогообложение (освобождение от налогов части экспортного дохода небольших фирм + освобождение от налогов части доходов компаний при продаже технологий и техн. документации) и страхование экспорта

(наиболее развито по сравн. с др. странами)

Особенности торговой политики США

1.высокая степень политизированности ВЭС (внешнеторг пол-ка подчиняется стратегич интересам сша)

2.Все послевоенные годы администрация США выступала в качестве лидера процесса либерализации м-н торговли. провозглашение принципа свободной торговли – офиц доктрина (кризис 2008 – элементы «вынужденного протекционизма»)

3.преференции по группам стран - Генеральная система преференций США распростра-

няется на 150 государств

4.Поправка Джексона—Вэника (1974 г. к Закону о Торговле) запрещалось предоставлять РНБ странам, которые нарушают или серьёзно ограничивают права своих граждан на эмиграцию, а также другие права человека. Поправкой также предусматривалось применение в отношении товаров, импортируемых в США из стран с нерыночной экономикой, дискриминационных тарифов и сборов.

Инструменты торговой политики США

1.таможенный тариф (Закон о тарифах 1930 г)

2.антидемпинговые (на импорт товаров, которые реализуются по цене ниже

«справедливой рыночной». как правило это: черная металлургия, химпром,

машины и оборудование), компенсационные (на товары, на производство которых выделялись субсидии) пошлины

3.налоговое законодательство (Например, с ввозимых в США авто взимается налог в случае, если они не отвечают стандартам экономичности, установленным Агентством по охране окр среды. При этом почти 85% налога на неэкономичные авто приходятся на евро автомобильные фирмы)

4.количественные ограничения: квотирование и лицензирование

a.абсолютные квоты (устанавливают кол-во товаров, разрешенных к ввозу) –

сахар, шоколад, мясо, хлопок и тд

b.тарифные квоты - рыба, картофель, мотоциклы

c.квотирование ввоза с/х продукции (критерии, которыми руководствуется Минсельхоз при вводе квоты недоступны для всеобщего ознакомления)

d.соглашения о «добровольном» ограничении импорта – фактически иностранные экспортеры не имеют другого выхода, кроме как согласиться на предлагаемые условия, потому что иначе возникает угроза введения односторонних жестких ограничений со стороны США

e.лицензирование военной техники, молочных продуктов и тд.

5.эмбарго (напр. в торговле с Вьетнамом, Кубой и проч.)

6.экспортный контроль в отношении наукоемкой продукции и военной техники

(лицензирование)

7.субсидирование экспорта, долгосрочное и среднесрочное страхование экспортных кредитов

8.меры админ хар-ра: количественные ограничения внешнеторговых операций,

введение запретов на импорт в США (вследствие применения импортером недобросов. торг практики, по причине использования при изготовлении товара принудительного труда), экспортный контроль и использование различных административных процедур в целях внешнеторгового регулирования, применение стандартов и иных технических барьеров (не признают международные стандарты), различные проявления «эмоционального протекционизма»5 (например,

Закон «Покупай американское» - при закупке товаров для гос нужд предпочтение должно отдаваться американским товарам, даже если цены на них превышают мировые (но не более чем на 10%). Закон распространяется на закупки не только федеральными, но и местными органами, а также на закупки товаров компаниями,

выполняющими правит. заказы)

Вобщем – везде преобладают нетарифные меры регулирования. говорят о свободной торговле, а на деле самый настоящий протекционизм. особенно часто используют антидемпинговые и компенсационные пошлины.

Вопрос 7. Особенности современной внешнеторговой политики развивающихся стран.

ВнешнеЭкПолитика(ВЭП)- государственная политика, направленная на развитие и регулирование внешнеэкономических связей с другими странами с помощью системы мер с целью получения конкурентных преимуществ страны на внешнем рынке и защиты внутреннего рынка от конкуренции иностранных товаров. (регулирует торговлю товарами, услугами, м-н движение капитала, торговлю объектами интеллект. соб-ти, м-н

миграц. рабоч. силы и тд.)

Особенности ВТ пол-ки

1.проведение пол-ки импортозамещения (50-80-е гг) протекционизм, быстрые темпы индустриализации, т арифная эскалац ия.

основные преимущ-ва пол-ки импортозамещения:

содействие индустриализации эк-ки

содействие диверсификации товарной структуры внешн торг

содействие повышению уровня зан-ти и квалификации населения основные недостатки пол-ки импортозамещ:

при длительном проведении  сниж Тэкр

негативное	влиян	на	уровень	конкурентосп	нац	продукции
(Импортозамещение,		как	правило , ограничивает ся			размером

вн ут реннего рынка. На этой ст адии дальнейшее расширение может обеспечиваться только за счет э ксп орт а; но если эти от расли отличают ся чересчур сильным протекционизмом, они будут не в со стоянии конкурировать на мировых рынках).

потери потребит больше, чем выгоды для производит и гос-ва

2.осознание неэффективности, проблема внешнего долга, стремление получить внешние займы от МВФ и др международных и регионал фин институтов  либерализация и реформирования импортной пол-ки с сер 1980-х  отказ от пол-ки импортозамещения,

перенос акцента на поощрение экспорта, «экспортоориентированная индустриализация» -

Гонконг, Сингупур, РКорея, Тайвань Либерализационные меры:

облегчение условий и процедуры допуска ПЗИ;

облегчение условий дея-ти иностранных инвесторов;

открытие ранее закрытых отраслей, в том числе сферы коммуникаций.

тарифные ограничения

За 1985-2000 гг. ставки таможенных пошлин снизились с 25 до 15%, наиболее прогрессивны в этом отношении КНР (9,6%), Сингапур, Гонконг (0%).

По решению Уругвайского раунда переговоров ГАТТ РС провели связывание тарифов

(более половины стран связали менее 50% тарифных позиций). Наиболее подвинулись здесь страны ЛатАмерики (Бразил, Мексика), связавшие почти 100% позиций на промышленные товары

нетарифные

1.неавтоматическое лицензирование – 10% импорта РС;

2.импортные квоты в отношении 1% тарифных позиций;

3.импортные налоги (1% поз.)

4.тарифные квоты – 3%

5.защитные меры – антидемпинговые, компенсационные пошлины.

+всякие другие меры, типа требований о содержании местных компонентов

(определенная доля конечного продукта должна быть произведена нац. производителями)

Наиболее жестко регулируется с/х продукция (в Индии там пошлина на с/х продукцию –

31,8%), минеральное сырье, топливо, каучук, оборудование, металлы, пластмассовые изделия.

В рейтинге мировой торговли Всемирного Эк Форума (Global Enabling Trade Report http://reports.weforum.org/global-enabling-trade-report-2012/ ), характеризующем степень вовлеченности стран в мировую торговлю (132 страны) самой открытой cреди развивающихся стран оказалась экономика Чили - 14-е место. Саудовская Аравия поднялась с 40-го места до 27-го: эксперты оценили улучшение инфраструктуры и эффективное администрирование таможни. Индонезия на 58-е. Показатели Китая и Индии значительно ухудшились: КНР сменила 48-е на 56-е место, а Индия 84-е на 100-е. (Россия

112).

Латинская Америка: наибольшие успехи в проведении односторонней либерализации. В

70-х гг. либерализация шла по 2 направлениямсокращение нетарифных барьеров и

снижение ставок таможенных пошлин. В конце 90-х-начале 2000-х гг. ставки пошлин были сокращены в среднем более чем на 50% до 10-15%.

Юго-Восточная и Восточная Азия: либерализация торговой политики направлена на снижение ставок пошлин. В Индонезии, Малайзии, Корее пошлины были снижены с 20%

до 10%. Уровень нетарифных же ограничений практически не изменился в отношении с/х

продукции, прогресс достигнут лишь в отношении промышленных товаров. Жесткие ограничения в отношении допуска ПЗИ.

Южная Азия: внешнеторговое регулирование в целом остается протекционистским.

Высокие таможенные пошлины, практика применения количественных ограничений и прочих НТО.

Африка: реформы внешнеторговых систем начались позже всего. Начало 90-х гг.- 75%

стран имели ограничительный режим, конец 90-х- уже 28%. Средние ставки пошлин-20%.

СНГ: либералы – Киргизия, Армения, Грузия, Молдавия. Жесткие ограничения – Беларусь, Узбекистан, Туркменистан (медленные темпы реформирования).

Промежуточное состояние у России, Казахстана и Азербайджана. До 26% экспорта из РФ

– госкомпании; высока роль гос-ва в торговле хлопком в Узбекистане, нефтью в Азерб.,

нефтью и газом в Туркменистане. Средние ставки пошлин 8%, от 4% в Армении до 11 в

Узбекистане (9.9% РФ). Доля беспошлинных тарифных позиций в России – 0,7%, в

Узбекистане – 40,1%, в Грузии – 0,0%. Высокий уровень нерыночных барьеров.

РФ:1) первая половина 90-х жесткое регулирование экспорта, либерализация импорта при дефиците на нац рынке, отказ от монополии гос-ва; 2) 95-00 либерализация экспорта

(отмена многих пошлин и ограничений), ужесточение импорта; 3) с 01либерализация импорта, совершенствование законодательства, подготовка к ВТО и вступление. За 2004-

05 количество товаров, подл. обложению, снизилось на 20%. Импортное квотирование свинины, охлажденного, свежего и мороженого мяса крупного рогатого скота, мяса птицы, ламп накаливания.

Либерализация и рост конкуренции рассматривается как положит явление, если она ведет не к ликвидации отсталой отрасли принимающей страны, а содействует ее реструктуризации, что стимулируется допуском ПЗИ.

Либерализационные меры:

•облегчение условий и процедуры допуска ПЗИ;

•облегчение условий дея-ти иностранных инвесторов;

•открытие ранее закрытых отраслей, в том числе сферы коммуникаций.

На современном этапе развивающиеся страны отличаются активизацией участия в международном разделении труда. Экспорт и импорт данной группы стран вырос в 6 раз

(1997-2013) против в 3 раза в развитых. Изменения в товарной структуре экспорта развивающихся стран: основой экспорта стали готовые изделия и полуфабрикаты при существенном падении доли сырья, топлива и продовольствия. Постоянный рост взаимной торговли между развивающимися странами.

Вопрос 7. Международное движение капитала: сущность, формы и особенности на современном этапе развития.

Вывоз капитала – трансграничное движение одного из факторов производства – капитала в другие страны государствами, фирмами или частными лицами с целью более выгодного его использования.

Вывоз капитала развивался в последние десятилетия двадцатого – начале двадцать первого века даже быстрее, чем мировая торговля. Расширяются географические рамки этого процесса.

Предпосылки международного движения капитала

1.Неравномерность размещения капитала. Сбережения и инвестиции не совпадают в разных странах

2.Различный инвестиционный климат Налоговая система, бюрократический аппарат

3.Различная эффективность капитала в разных странах.

***Классификация вывоза капитала:

по целям (методология МВФ)

–с целью получения контроля над предприятием;

–для получения права на доход;

по источникам происхождения

–государственными организациями (банками, компаниями);

–негосударственными компаниями или частными лицами;

по характеру использования

–в производство для получения прибыли;

–дается взаймы для получения процента (относится к прочим инвестициям по

методологии МВФ);

Особый вид – государственные резервные активы (золото-валютные резервы).

Государственные резервы могут быть отнесены и к предпринимательскому (если вложены в ценные бумаги иностранных государств), и к другому виду капитала (вложены в депозиты) – в зависимости от того, во что вложены.