Meo

Вопрос 14. Региональная интеграция в Северной и Латинской Америке: основные направления, особенности и результаты.

НАФТА

Предпосылки:

-правовой базы экономической интеграции задолго до подписания

Соглашения НАФТА

рационных процессов в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе,

растущая конкуренция со стороны Японии для сохранения уровня конкурентоспособности американской продукции перед США встала задача развития интеграции

Особенности соглашения НАФТА

Цели НАФТА:

собственности

споров

Цели стран

США

кономической, но и геополитической мощи

ительных преимуществ за счет объединения высоких технологий и инвестиций США с дешевой рабочей силой Мексики и дешевыми природными ресурсами обеих стран-соседей

Результаты

1)Рост объемов торговли с Канадой и Мексикой

2)Возрастание доли услуг и уменьшение доли промышленных товаров в структуре экспорта США в НАФТА, при этом возрастает технологическая сложность производимых товаров

3)Импорт минерального сырья, топлива и трудоемких товаров

4)Создание новых рабочих мест (в основном в сфере услуг)

5)Перенос трудоемких и грязных видов производств в Мексику

6)Сокращение уровня безработицы

7)Рост зарплаты

МЕКСИКА

-за увеличения притока иностранных инвестиций и либерализации торговли (снижение влияния нефти)

интеграцию

на американский рынок, поглощающий до 80% всего

мексиканского экспорта

– Канада

новым технологиям - коренная модернизация обеспечение надежного инвестиционного климата должно было соответствовать

притоку инвестиций из 3-х стран

Результаты

1)Рост объемов торговли

2)Повышение инвестиционной привлекательности

3)Рост занятости

4)Либерализация энергетики

5)Либерализация транспортной отрасли

Проблемы

-за переноса американских и

канадских трудоемких и грязных производств в Мексику

фермерских хозяйств из-за этого

КАНАДА

доступу на американский рынок

США

ие механизмов решения споров, с США

было использовать в целях дискриминации канадских товаров

мексиканский рынок, заинтересованность банков Канада в открытии рынков Латинской Америки.

Результаты:

1)рост производительности труда

2)углубление специализации экономики

3)увеличение доли промышленной продукции

4)снижение цен на импортные товары

5)замещение менее эффективных

Особенности:

положение США

Начало 90-х гг.: 1,3% и 3% 7% вывоза капитала в Канаду из Мексики, 2% - канадский капитал в Мексике

заимодействие Мексики и Канады

конкуренты на американском рынке

интеграция с США гораздо больше:

o 1/5 внешнеторгового оборота США направлена на Канаду o 75-80% экспорта Мексики направлялось в США

o С вывозом капитала все то же.

o США - главный зарубежный инвестор Канады o Взаимозависимость экономических отношений

o 2/3 мексиканского экспорта приходилось на США

88 % США в совокупном ВВП

76% экспорта

64% импорта Приток иностранных инвестиций в США в 6 раз больше Мексики и Канады вместе взятый.

Вывоз - в 9 раз

Участники находятся на разных стартовых условиях з предоставления особого статуса

Страны не ставили задачу перехода к таможенному союзу, а ввели элементы общего рынка:

o либерализация контроля инвестиций o меры по сближению стандартов

o либерализация в сфере услуг

o гармонизация политики в отдельных сферах (окружающая среда и трудовых отношений)

МЕРКОСУР

МЕРКОСУР - общий рынок стран Южной Америки, экономическое и политическое соглашение между Аргентиной, Бразилией, Уругваем, Парагваем (членство было приостановлено 29.06.2012 до апреля 2013 года) и Венесуэлой (в 2006г. подала заявку,

вступила в полное членство 31 июля 2012). Ассоциированные члены – Колумбия, Перу,

Чили, Эквадор, Боливия. На текущий момент - крупнейший интегрированный рынок стран ЛА, охватывает 60% ее территории и 55% населения, 50% ВВП.

Стратегическая цель МЕРКОСУР – создание объединения, способного гарантировать экономический рост его участников на основе интенсивной взаимной торговли и эффективного использования инвестиций, а также повышение международной конкурентноспособности экономик субрегиона.

Главная предпосылка создания – устойчивые связи между двумя ключевыми членами – Бразилией и Аргентиной. МЕРКОСУР возник в 1985 году (президенты Аргентины и Бразилии подписали Программу экономической интеграции и сотрудничества Аргентина-

Бразилия)

1990 г. – Буэнос-Айресский договор: Бразилия и Аргентина поставили цель создать общий рынок.

1991 г. – Асунсьонский договор о создании Общего рынка стран южного конуса (+

Парагвай, Уругвай).

Цель Асунсьонского договора – к 1995 г. обеспечить

е передвижение товаров и услуг; отмена тамож и нетамож огр,

-х стран,

промышленности, валютной сфере и т.д.

Цели:

жение товаров и услуг, формирование общего рынка

Направления

режим

Особенности:

Уровень – таможенный союз

Положительные результаты.

1)«Рынок Южного конуса» оказался наиболее эффективно развивающимся интеграционным блоком Латинской Америки. Создание МЕРКОСУР привело к увеличению взаимной торговли между его участниками: за 1991–1997 она выросла примерно в 6 раз, хотя товарооборот стран Южного конуса с развитыми странами почти не меняется.

2)В зоне свободной торговли ликвидированы таможенные пошлины и другие ограничения на 90% товаров, согласованы общие внешние тарифы для торговли с третьими странами на 85% импортируемых товаров.

3)Экономисты отмечают, что создание блока не раз помогало стабилизировать экономики входящих в него стран. Например, отмечалось, что в период экономического застоя в Бразилии в 1991–1993 местная промышленность смогла выжить в значительной мере благодаря доступу на рынок Аргентины, экономика которой в то время была на подъеме. А в 1994–1995, в условиях экономического спада в Аргентине, спасительным кругом для нее стал доступ на динамично развивавшийся рынок Бразилии.

Опыт МЕРКОСУР показал, что для успешного развития интеграционной группировки необходимо членство по меньшей мере двух сильных в экономическом отношении стран,

способных в кризисной ситуации подставить плечо более слабым партнерам.

Проблемы развития.

Несмотря на хорошие результаты (по меркам интеграционных группировок развивающихся стран), МЕРКОСУР страдает от тех же проблем, которые тормозят развитие практически всех интеграционных объединений «третьего мира».

1)Главные из них – это разнородность стран-участниц и относительно низкий уровень их экономического развития.

2)В рамках МЕРКОСУР крупные и относительно сильные «новые индустриальные страны» (Бразилия и Аргентина) пытаются интегрироваться с гораздо более слабыми Парагваем и Уругваем. Создание единых условий промышленной конкуренции ведет к тому, что изначально менее индустриализированные Парагвай и Уругвай рискуют оказаться в роли подчиненных у более сильных соседей.

3)В МЕРКОСУР есть абсолютный лидер – Бразилия. Это лидерство не внушает другим участникам интеграционного блока таких опасений, как лидерство России в ЕврАзЭС, но все же вносит некоторую напряженность.

4)Исследования экономистов показывают, что во взаимной торговле стран МЕРКОСУР преобладают товары, мало конкурентоспособные на мировом рынке. В результате взаимная торговля становится важным подспорьем для производителей, но не несет особых выгод потребителям, предпочитающим импортные товары из более развитых стран.

5)Неразвитость инфраструктуры

Результаты:

сохраняются нетарифные ограничения

МЭО Вопрос 14.

Региональная интеграция в Северной и Латинской Америке: основные направления, особенности и результаты. (29)

Интеграция в Северной Америке:

Статистика: НАФТА – это 6,6% населения мира, 27% мирового ВВП, 13% мирового экспорта. На внутреригиональную торговлю приходится 52% торговли (2013). На США приходится 84,8% ВВП НАФТА, 65% экспорта.

НАФТА – Североамериканское соглашение о свободной торговле (North American Free

Trade Agreement). действует с 1 января 1994 г. Входят США, Канада и Мексика. 1 из трех

(наряду с ЕС и АТЭС) наиболее влиятельных региональных интеграционных блоков.

Предпосылки:

Географическая близость

Развитие договорно-правовой базы экономической интеграции задолго до подписания Соглашения НАФТА

Рост взаимозависимости

Развитие интеграционных процессов в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе

Формирование договорно-правовой базы:

Ядром НАФТА является американо-канадская экономическая интеграция:

o19 в. «план Эббота» 1947 г., целью - стимулирование инвестиций США в ведущие отрасли канадской экономики

oВ 1959 г. США и Канада заключили соглашение о совместном военном производстве, которое способствовало внедрению американских стандартов в канадское производство военной техники.

oВ 1965 г. – соглашение о либерализации торговли продукцией автомобилестроения (автопакт).

o Волна протекционизма (70-е гг.), особенно в Канаде.

o1988 американско-канадского соглашение о свободной торговле (Сanada- U.S. Free Trade Agreement – CUSFTA). КУФТА предусматривало создание в течение 10 лет зоны свободной торговли, объединяющей обе страны Северной Америки.

С 1990 начались переговоры о присоединении к КУФТА Мексики. 17 декабря 1992

было подписано соглашение между США, Канадой и Мексикой о Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА), вступило в силу 1

января 1994.

Как и другие региональные интеграционные блоки, НАФТА организовано с целью

расширения экономических связей (прежде всего, взаимной торговли) между странами-

участниками.

Основными целями НАФТА, официально заявленными в соглашении об его образовании,

являются:

–снятие барьеров в торговле и содействие свободному движению между странами товаров и услуг;

–установление справедливых условий конкуренции в рамках зоны свободной торговли;

–значительное увеличение возможностей для инвестирования в странах-членах

соглашения;

–обеспечение эффективной защиты прав интеллектуальной собственности в каждой из стран;

–урегулирование экономических споров;

–создание перспектив будущего многостороннего регионального сотрудничества.]

Особенности НАФТА:

1.процесс интеграции шел «снизу вверх»: сначала высокого уровня достигли межкорпоративные связи, а затем на их основе принимались межгосударственные соглашения (тогда как в других регионах интеграция осуществлялась «сверху вниз» -

межправительственные соглашения стимулировали контакты предпринимателей)

2.асимметричный характер: в отличие от ЕС и АТЭС, есть только один центр экономической силы. (США – 85% ВВП и промышленного производства блока;

НАФТА – единственное соглашение о ЗСТ м/у развитыми странами и развивающейся страной; отсутствие интенсивных отношений между Канадой и Мексикой) +

ассиметричнпя взаимозависимость;

3.отсутствие системы наднациональных органов управления (Центральным организационным институтом НАФТА является Комиссия по свободной торговле на уровне министров торговли, которая следит за выполнением соглашения и оказывает содействие разрешению споров, возникающих при его интерпретации. Если какая-

либо страна решится игнорировать решения Комиссии, то она столкнется с торговыми и иными санкциями других партнеров по блоку).;

4.отсутствие общих фондов => отсутствие взаимной финансовой и структурной поддержки.

5.создание таможенного союза не предусмотрено, но договор о НАФТА значительно выходит за рамки формирования ЗСТ + наличие элементов Общего рынка:

o поэтапная либерализация торговли услугами: финансовые услуги, страхование,

строительство, недвижимость, наземный транспорт, телекоммуникации,

коммерческое образование, здравоохранение

o смягчение режима для североамериканских капиталовложений в Мексике

o льготный инвестиционный режим для макиладорес (экспорториентированных предприятий и производств в приграничной к США зоне. Одно из главных