1.3.Коммерческие и некоммерческие организации как целевой вектор деятельности физкультурно-спортивных предприятий

Федеральный закон от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» дает понятие физкультурно-спортивной организации. Согласно ст. 2 указанного Закона физкультурно-спортивная организация – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

Согласно ст. 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 

По форме собственности различают предприятия, находящиеся в:

• государственной собственности;

• муниципальной собственности;

• частной собственности;

• собственности общественных организаций;

• иной форме собственности (смешанная собственность, собственность иностранных лиц, лиц без гражданства).

По масштабу предприятия разделяют на малые, средние и крупные. Классификационными факторами, определяющими отношение предприятия к малому, среднему или крупному являются: количество работников, годовой оборот, размер основного капитала, количество рабочих мест, затраты на оплату труда, использование исходных материалов.

По организационно-правовой форме предприятия делятся на индивидуальные, партнёрства (хозяйственные товарищества и общества), корпорации (акционерные общества, госкорпорации).

По цели деятельности предприятия могут подразделяться на коммерческие и некоммерческие.

Коммерческие и (или) некоммерческие организации могут объединяться в ассоциации и союзы. 

Юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, – коммерческие организации. Юридические лица, не имеющие цели извлечения прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками, являются некоммерческими организациями. 

В подавляющем большинстве случаев физкультурно-спортивные организации – это некоммерческие структуры. 

Из предусмотренных законодательством РФ организационно-правовых форм физкультурно-спортивные организации без участия государства на практике создаются в одной из следующих форм:  

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

• Общественная организация (объединение), включая спортивные федерации;

• Фонд;

• Некоммерческое партнерство;

• Учреждение;

• Автономная некоммерческая организация;

• Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

• Общество с ограниченной ответственностью;

• Акционерное общество (открытое или закрытое).

Физкультурно-спортивные организации участвуют в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения, создают условия для охраны и укрепления здоровья спортсменов и других участвующих в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях лиц, обеспечивают спортсменам и тренерам необходимые условия для тренировок, а также иным образом содействуют этим лицам в достижении высоких спортивных результатов. 

Физкультурно-спортивные организации могут быть членами международных спортивных объединений, приобретать права и нести обязанности в соответствии со статусом членов международных спортивных объединений, если такие права и обязанности не противоречат законодательству Российской Федерации. 

Деятельность в отрасли физической культуры и спорта может осуществляться и индивидуально, т.е. конкретным гражданином (физическим лицом). В этом случае физическое лицо регистрируется как индивидуальный предприниматель. 

Положения Федерального закона от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», регулирующие деятельность физкультурно-спортивных организаций, применяются и к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

1. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Некоммерческая организация:

• создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено ее учредительными документами, и считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке;

• может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Также некоммерческая организация может иметь земельные участки в собственности или на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации;

• должна иметь самостоятельный баланс или смету;

• отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются:

•    регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);

•    добровольные имущественные взносы и пожертвования;

•    выручка от реализации товаров, работ, услуг;

•    дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

•    доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

•    другие не запрещенные законом поступления.

Законами могут устанавливаться ограничения на источники доходов некоммерческих организаций отдельных видов. 

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации. 

Разрешенными видами предпринимательства для некоммерческих организаций являются: 

•  приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания данной организации; 

•  приобретение и реализация ценных бумаг;

•  реализация имущественных и неимущественных прав;

•  участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика. 

Некоммерческая организация вправе:

•  в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории;

•  иметь печать со своим полным наименованием на русском языке. При этом наименование должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности. Некоммерческая организация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования;

•  иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему; 

•  создавать филиалы и представительства на территории РФ в соответствии с законодательством РФ.

2. КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Основной целью деятельности коммерческих организаций является извлечение прибыли (п. 1 ст. 50 Гражданского кодекса РФ). 

Коммерческая организация имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на ее самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, коммерческая организация может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) (п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности предусмотрено требование осуществлять такую деятельность как исключительную, коммерческая организация в течение срока действия специального разрешения (лицензии) вправе осуществлять только виды деятельности, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), и сопутствующие виды деятельности. 

Коммерческая организация:

• создается без ограничения срока, если иное не установлено ее уставом;

• считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке;

• вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами;

• должна иметь круглую печать, содержащую ее полное фирменное наименование на русском языке и указание на место ее нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование на языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке;

• вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием (фирменным наименованием), собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.

Коммерческая организация должна иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Она вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках (ст. 54 Гражданского кодекса РФ). 

Место нахождения коммерческой организации определяется местом ее государственной регистрации.

Коммерческая организация вправе создавать филиалы и представительства, иметь дочерние и зависимые общества, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами (ст. 55 Гражданского кодекса РФ). 

Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Наиболее распространенными среди названных коммерческих организаций являются хозяйственные общества (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью), поэтому далее будут даны основные характеристики именно этих коммерческих организаций. 

Участники (акционеры) хозяйственных обществ могут распределять прибыль, оставшуюся после налогообложения («чистая» прибыль). «Чистая» прибыль организации определяется по данным бухгалтерской отчетности коммерческой организации. 

Хозяйственное общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, оно не отвечает по обязательствам своих участников (акционеров). Участники (акционеры) не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости внесенных ими вкладов (принадлежащих им акций). Но в случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников (акционеров) или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников (акционеров) или других лиц в случае недостаточности имущества коммерческой организации может быть возложена субсидиарная ответственность по ее обязательствам. 

Участники (акционеры), внесшие вклады в уставный капитал хозяйственного общества не полностью (не полностью оплатившие акции), несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников (в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций). 

Государство (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования) и его органы не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не отвечает по обязательствам государства и его органов.