- •Тема 2. Адміністративна юрисдикція і підсудність: проблеми визначення
- •1. Проблеми розмежування судових юрисдикцій.
- •2. Проблеми визначення поняття адміністративного договору.
- •1) Договори щодо компетенції та виконання інших державних та самоврядних функцій:
- •Договори у сфері оподаткування:
- •Договори щодо закупівлі (поставки) продукції, товарів та послуг для публічних потреб:
- •5) Договори у сфері трудових(службових) правовідносин:
- •6) Договори, у яких суб'єкт владних повноважень реалізує функції розпорядника державним чи комунальним майном:
- •3. Проблеми визначення поняття та належності виборчого спору.
- •4. Проблеми оскарження рішень, дій або бездіяльності органів дізнання, слідства, прокуратури, їх посадових або службових осіб.
- •5. Проблемні питання розгляду спорів щодо статусу біженця, видворення іноземця чи особи без громадянства з України.
1) Договори щодо компетенції та виконання інших державних та самоврядних функцій:
-
договори між органами місцевого самоврядування про перерозподіл окремих повноважень та власних бюджетних коштів (ч. 7 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 93, 107 Бюджетного кодексу України);
-
договори між територіальними громадами сіл, селищ, міст, районів у містах або відповідними органами місцевого самоврядування щодо об'єднання на праві спільної власності об'єктів права комунальної власності, а також коштів місцевих бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, установ та організацій, а також щодо створення для цього відповідних органів і служб (ч. З ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 92, 106 Бюджетного кодексу України);
-
договори між місцевим органом виконавчої влади та органом місцевого самоврядування щодо здійснення спільних програм, створення спільних органів та організацій (ч. 5 ст. 35 Закону України "Про місцеві державні адміністрації") тощо;
-
договори між центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління державним резервом, та центральним чи місцевим органом виконавчої влади чи підприємством, установою і організацією державної форми власності про передачу функцій щодо розміщення замовлень на поставку матеріальних цінностей до державного резерву (ч. 5 ст. 8 Закону України "Про державний матеріальний резерв") тощо;
-
Договори у сфері оподаткування:
-
договори між податковим органом і платником податків щодо розстрочення та відстрочення податкових зобов'язань платника податків (ст. 14 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами") тощо;
-
Договори щодо закупівлі (поставки) продукції, товарів та послуг для публічних потреб:
-
договори між виконавчим органом сільської, селищної чи міської ради і підприємством, установою або організацією щодо виробництва продукції, виконання робіт (послуг), необхідних для територіальної громади (п/п. 8 п. "а" ч. 1 ст. 27 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні");
-
договори між місцевим органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування, з одного боку, і недержавним суб'єктом, який надає соціальні послуги, щодо умов фінансування та вимог до обсягу, порядку і якості надання соціальних послуг (ч. 2 і 4 ст. 13 Закону України "Про соціальні послуги");
-
державні контракти, що укладаються відповідно до Закону України "Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб";
-
договори про закупівлю, що укладаються відповідно до Тимчасового положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2008 р. № 274, тощо;
4) договори щодо залучення інвестицій для задоволення публічних потреб:
-
договори між виконавчим органом сільської, селищної чи міської ради і підприємством, установою або організацією щодо участі останніх у комплексному соціально-економічному розвитку сіл, селищ, міст, координації цієї роботи на відповідній території (п/п. 7 п. "а" ч. 1 ст. 27 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні");
-
угоди про розподіл продукції (закон України "Про угоди про розподіл продукції");
-
договори про концесію (Закони України "Про концесії", "Про концесії на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг");
-
договори між виконавчим органом сільської, селищної чи міської ради і підприємством, установою або організацією щодо участі останніх у комплексному соціально-економічному розвитку сіл, селищ, міст, координації цієї роботи на відповідній території (п. 7 п. "а" ч. 1 ст. 27 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні") тощо;