9.9. Социальное развитие

В 30-е гг. классовая структура советского общества кардинально изменилась. Экономически и административно были ликвидированы «капиталистические элементы». Фактически исчез весь частный сектор. К 1940 г. было коллективизировано 99,9% всей посевной площади и 96,9% крестьянских хозяйств.

Социальная структура общества определялась как состоящая из двух классов (рабочий класс, колхозное крестьянство) и «прослойки» (интеллигенция).

Жизнь населения оставалась трудной. Больше всего страдало крестьянство. Цены на промтовары росли, а на сельхозпродукцию занижались.

В апреле 1929 г. были введены карточки на хлеб. К концу года карточная система распространилась на все продовольственные товары, а затем и на промышленные. В 1929 г. рабочему полагалось 600 граммов хлеба в день (членам семьи — по 300 граммов), 1 килограмм сахара в месяц и т. д.

Рост цен стремительно опережал рост заработной платы рабочего. Рабочие проявляли недовольство, которое выражали сменой места работы, низким уровнем трудовой и производственной дисциплины. В связи с этим правительство вводит трудовые книжки, предъявление которых необходимо при поступлении на другую работу. Неявка на работу сурово каралась по закону от 15 ноября 1931 г., который предусматривал немедленное увольнение, лишение продовольственных карточек и выселение с занимаемой площади. Для упорядочения миграционных процессов еще в 1932—1933 гг. в городах и рабочих поселках была введена паспортная система.

Профсоюзы превратились в придаток администрации. Со страниц газет велась массированная пропаганда, убеждающая рабочих, что советская власть есть не что иное, как власть самих рабочих, а во всех трудностях виноваты «вредители».

С 1 января 1935 г. были отменены карточки на продовольственные товары. Однако отмена карточек не намного улучшила положение рабочих. Были ликвидированы коммерческие и введены единые цены, которые оказались выше прежних «нормированных» цен.

Индустриализация с ее огромным размахом привела к ликвидации безработицы. Шло быстрое превращение крестьян в рабочих. Примерно 15—20 млн человек из сельского хозяйства ушли в индустрию и другие отрасли народного хозяйства. Значительной социальной группой становилась интеллигенция, только число инженеров выросло более чем в 6 раз и составляло в 30-е гг. 300 тысяч человек.

Рабочие получили право на оплачиваемый отпуск, на оплату больничных листов, на получение пенсии по старости. Был установлен 7-часовой рабочий день с пятидневной неделей. Медицинское обслуживание стало бесплатным, в 5 раз выросло число врачей, в 3 раза число больничных коек. Вместе с тем многие из этих прав в действительности не реализовывались для большинства, особенно в деревне. К 1941 г. пенсии получали только 4 млн человек, в том числе по возрасту 200 тысяч человек.

Социальные блага были закреплены основным законом страны — новой Конституцией 1936 г., названной «сталинской». Эта конституция готовилась при участии крупнейших политиков и теоретиков страны. Она стала шагом вперед в разработке норм демократии. Были отменены ограничения прав граждан по классовому признаку, усовершенствована избирательная система, сформулированы права и свободы граждан.

Но именно потому что Конституция была демократичной, она резко разошлась с процессами, происходившими в реальной жизни. Произошло быстрое усиление централизации власти и ее полная передача органам Коммунистической партии, аппарат которой составлял руководящее звено всей властной системы. Высшие звенья партии на деле превратились в законодательные и в исполнительные органы как в центре, так и на местах, а Советы существовали при них как безвластные придатки.

Огосударствление партии шло одновременно с утверждением Сталина в должности пожизненного вождя партии и народа, обладающего безраздельной властью. В этот период оформляется сталинизм как идеологическая система культа личности.