9.10. Внешняя политика в 30-е гг.

В 1929—1933 гг. разразился мировой экономический кризис. В капиталистических странах шел поиск новых путей развития. Уже в начале 20-х гг. в Италии установилось господство фашизма, сочетавшего идеи крайнего национализма и расового превосходства с социальной демагогией и элементами социализма. В январе 1933 г. в Германии национал-социалистическая (фашистская) партия во главе с А. Гитлером пришла к власти. Этому в немалой степени способствовала политика Коминтерна. В 1928 г. VI конгресс Коминтерна по инициативе Сталина признал социал-демократию «самым опасным врагом рабочего движения» и потребовал отказа компартий от всякого сотрудничества с ней. Только XII конгресс Коминтерна в 1935 г. объявил главной опасностью фашизм. Другие капиталистические страны вышли из кризиса с помощью реформ и расширения мер по социальной защите трудящихся слоев («новый курс» Ф. Рузвельта в США, использование идей Д. Кейнса в Англии, Франции и др.).

С утверждением фашизма в Германии резко изменилась международная обстановка в Европе и мире в целом. Германия сосредоточила свои усилия на восстановлении экономики и ее милитаризации. С 1924 по 1932 г. она получила от западных держав займы в сумме 32 млрд марок золотом, а уже во второй половине 30-х гг. фашистской Германии были предоставлены кредиты и субсидии, в основном США, до 90 млрд марок. Опираясь на такую обильную финансовую помощь, Германия начала разворачивать свою военно-экономическую мощь.

В этих условиях в конце 1933 г. Советский Союз разработал развернутый план создания системы коллективной безопасности в Европе. С этого момента и до 1939 г. советская внешняя политика приобретает явную антигерманскую направленность. Главной ее целью становится стремление к союзу с демократическими странами для изоляции Германии и Японии.

Первыми успехами в реализации новых внешнеполитических задач стало установление в ноябре 1933 г. дипломатических отношений с США и принятие СССР в 1934 г. в Лигу Наций. Принятие в Лигу Наций состоялось без всяких условий, связанных с царскими долгами.

В марте 1935 г. Гитлер издал декрет о введении всеобщей воинской повинности для развертывания 500-тысячной армии.

В это же время (1935 г.) фашистская Италия вторгается в Абиссинию (Эфиопию) и захватывает ее. Агрессия оказалась безнаказанной. Советский Союз выступил с протестом против захватнических действий итальянских фашистов.

В марте 1936 г. Германия ввела войска в демилитаризованную Рейнскую зону. Англия и Франция ограничились формальным протестом. В сентябре 1936 г. гитлеровское правительство объявило о плане перевода всей экономики на военные рельсы.

Агрессивным действиям фашистской Германии была противопоставлена внешнеполитическая деятельность советской дипломатии, приведшая к подписанию в 1935 г. договоров о взаимной помощи между СССР и Францией, а также СССР и Чехословакией. Согласно этим договорам в случае нападения какого-либо государства на одну из договаривающихся сторон другая договаривающаяся сторона должна была оказать ей всестороннюю помощь. Однако в договоре указывалось, что СССР будет обязан прийти на помощь Чехословакии только в том случае, если Франция согласится сделать то же самое.

Заключение этих договоров было первой попыткой создания системы коллективной безопасности в Европе. Однако тесному сближению руководящих кругов СССР и западных государств мешали взаимное недоверие и подозрительность. И СССР, и западные страны постоянно подчеркивали обоюдную идеологическую нетерпимость.

В Советском Союзе в выступлениях партийных лидеров и в средствах массовой информации всякий раз утверждалось о «враждебном окружении», о вынашиваемых империалистами планах войны против СССР и необходимости по этой причине проводить внешнюю политику, используя межимпериалистические противоречия.

Западные страны, в свою очередь, искали во внешней политике СССР скрытые намерения Сталина и Коминтерна экспортировать коммунистическую идеологию в другие страны.

Таким образом, идеологический фактор во внешней политике СССР и западных стран играл не последнюю роль в их взаимоотношениях и не позволил реалистическим тенденциям практически повлиять на консолидацию сил антифашистской ориентации перед лицом опасности.

В середине 1936 г. Германия и Италия воспользовались мятежом военщины в Испании, организовали вооруженную интервенцию, целью которой было свержение республиканского строя в Испании. Позиции двух агрессоров тесно сблизились. Они заключили соглашение, названное «Ось Берлин—Рим». СССР заявил о своей поддержке Испанской республики. В Испанию было направлено: самолетов — 648, танков — 347, бронеавтомобилей — 6, орудий — 1186, пулеметов — 20648, винтовок — 487813, а также большое количество боеприпасов. Осенью 1938 г. СССР предоставил Испании кредит на сумму 85 млн долларов.

В Испании воевали добровольцы из 54 стран мира, всего свыше 42000 человек, из которых около 3000, в том числе 160 летчиков, — из СССР. Около 200 советских добровольцев погибли в Испании.

В 1936 г. Германия и Япония подписали «Антикомин-терновский пакт» — своеобразный военно-политический союз. Через год к этому пакту присоединилась Италия. Начался процесс создания фашистского международного блока, направленного на передел мира и завоевание мирового господства.

Вскоре последовали и реальные действия. В июле 1937 г. Япония внезапно вторглась в Северный Китай. Советский Союз выступил с осуждением агрессии Японии и призвал США, Англию и Францию оказать Китаю помощь. Однако этот призыв не был услышан правительствами западных держав.

Покровительствуя японским милитаристам, правящие круги Запада стремились направить японскую экспансию против СССР.

В марте 1938 г. германские войска вторглись в Австрию и оккупировали ее. На следующий день новый австрийский канцлер Зейсс-Инкварт объявил о присоединении Австрии к Германии.

СССР осудил агрессивный акт германского фашизма и вновь предложил великим державам принять меры к созданию системы коллективной безопасности. Однако ответ был отрицательным.

Следующим объектом агрессии стала Чехословакия. Франция, связанная с ней договором о взаимопомощи, отказалась поддерживать союзника. Англия и США заняли такую же позицию.

СССР предпринимал энергичные шаги по организации защиты своего союзника. Весной 1938 г. между Советским Союзом и Чехословакией произошел обмен военными делегациями. В апреле из СССР в Чехословакию прибыла первая партия бомбардировщиков. Более 40 дивизий были придвинуты к западной границе СССР, авиация, артиллерия и танковые части приведены в боевую готовность. Однако под давлением правительств Франции и Англии президент Чехословакии Бенеш уклонился от сотрудничества с Советским Союзом.

Одновременно Япония летом 1938 г. напала на Советский Союз в районе озера Хасан, но получила достойный отпор.

В сентябре 1938  г. в Мюнхене состоялась конференция глав четырех держав — Германии, Англии, Франции, Италии. Они подписали соглашение о расчленении Чехословакии.

Судетская область, где располагалась половина тяжелой промышленности Чехословакии, составлявшая пятую часть ее территории с населением в 4 млн человек, отторгалась и присоединялась к Германии.

Мюнхенские события стали переломными в политической истории Европы 30-х гг. Надежды на возможность создания системы коллективной безопасности были окончательно развеяны.

В марте 1939 г. Германия оккупировала всю Чехословакию и Клайпедскую область Литвы.

К этому же времени германо-итальянские фашисты помогли генералу Франко одержать победу в Испании.

В апреле фашистская Италия вторглась в Албанию, а Германия расторгла германо-польский пакт о ненападении и потребовала у Польши Данциг (порт Гданьск).

В октябре 1938 г. Япония развернула наступление на юге Китая и овладела его главными промышленными центрами — городом Ухань и портом Кантон. В мае—августе 1939 г. Япония развязала боевые действия против СССР и Монгольской Народной Республики в районе реки Халхин-Гол. Советские войска разгромили японцев. Таким образом, эскалация войны на Дальнем Востоке была остановлена.

Тем временем Гитлер расширял и консолидировал фашистский блок. «Антикоминтерновский пакт» превратился в открытый военный союз между Германией, Италией и Японией. Затем в блок были вовлечены Венгрия, Финляндия, Румыния, Дания, Словакия, Хорватия.

Западные страны, поняв, что мюнхенская политика дала осечку, решили изменить тактику. От уговоров и уступок гитлеровской Германии они перешли к политике ее устрашения и запугивания, выдавая гарантии Польше и Румынии. Они согласились на переговоры с СССР, но при этом уклонялись от реальной помощи Советскому Союзу в случае нападения на него агрессора.

Одновременно Англия вела тайные переговоры с Гитлером. Чемберлен согласен был признать Восточную Европу жизненным пространством Германии и выдать Польшу гитлеровцам за обязательство не вмешиваться в дела Британской империи.

Однако все усилия западных держав достичь соглашения с фашистскими государствами ни к чему не привели. Германия, Италия и Япония хотели большего, чем им предлагали: они претендовали на мировое господство.

Германия, чтобы полностью развязать себе руки, в ответ на англо-французскую тактику «гарантий» расторгает англо-германское морское соглашение 1935 г. и выдвигает требование о немедленном возвращении колоний. В то же время германская дипломатия, пытаясь избежать на первом этапе столкновения с СССР, с мая 1939 г. предпринимает настойчивые усилия, направленные на улучшение с ним отношений, одновременно готовясь к войне с Польшей.

Разразился острый политический кризис, прямо ведущий к мировой войне. В этих условиях советская дипломатия круто изменила свою стратегическую позицию.

К лету 1939 г. для Советского Союза стала реальной угроза войны на два фронта. Германия, Италия и Япония, связанные совместным «Антикоминтерновским пактом», предусматривали ведение скоординированных военных действий.

Перед советским правительством встала необходимость выработки внешней политики, которая позволила бы предотвратить военное столкновение в обстановке политической изоляции СССР. Существовало два возможных варианта внешнеполитических решений: первый — добиваться заключения военного союза с Англией и Францией, что могло стать преградой агрессии; второй — попытаться избежать войны переговорами с Германией.

Первый путь являлся наиболее приемлемым, обеспечивающим безопасность СССР и Европы. Однако Лондон хотел дать возможность Германии развивать агрессию на Восток за счет России.

Французское правительство, осознавая опасность агрессии Германии, было не так непреклонно.

В августе 1939 г. в Москву прибыла совместная англо-французская военная делегация. К этому времени руководству Англии, Франции, США были известны планы Гитлера начать войну с Польшей и возможный срок нападения на нее — конец августа 1939 г.

Советская военная делегация, которую возглавлял нарком обороны К. Ворошилов, имела полномочия не только вести переговоры, но и подписать военную конвенцию. Однако военные делегации Англии и Франции состояли из второстепенных лиц и не имели полномочий подписывать военное соглашение.

Переговоры проводились с 12 по 17 августа. Советская делегация подробно изложила план своих военных действий совместно с союзниками при различных вариантах возможной агрессии Германии. Для заключения соглашения необходимо было получить согласие на проход советских войск через территорию Польши и Румынии. Ответ на это могли дать правительства Англии и Франции по согласованию с правительствами названных выше стран. Однако положительного ответа не поступило, переговоры зашли в тупик. Таким образом, первое направление советской внешнеполитической деятельности не привело к положительному результату.

Второй путь открылся после настойчивых предложений Берлина заключить договор с Советским Союзом. 15 августа в Москве начались переговоры между Молотовым и германским послом Шуленбергом. Германия предложила либо подтвердить договор о нейтралитете 1926 г., либо заключить новый договор о ненападении. Выбран был второй вариант. При этом Молотов поставил условие: совместные гарантии Прибалтийским государствам, германское посредничество с целью прекращения военных акций Японии против СССР и развитие советско-германских экономических отношений.

23 августа 1939 г. СССР и Германия подписали Договор о ненападении сроком на 10 лет. К договору был приложен секретный протокол. В нем отмечалось, что «в случае территориально-политического переустройства» областей, входящих в состав Финляндии, Эстонии, Латвии и Литвы, северная граница Литвы признается границей сфер интересов Германии и СССР. В случае аналогичного «переустройства» территории Польши граница сфер интересов участников пакта должна была проходить по линии рек Нарова, Висла и Сана. В юго-восточной части Европы подчеркивался интерес СССР к Бессарабии.

Таким образом, секретный протокол зафиксировал раздел сфер влияния. Он был принят в обход законов и в нарушение его договорных обязательств перед третьими странами и потому являлся противоправным в юридическом смысле.

О факте подписания протокола не ставились в известность политические и государственные инстанции СССР. Протокол был изъят из процедуры ратификации и не утверждался законодательными или исполнительными органами СССР.

Договор СССР с Германией о ненападении спутал карты западных политиков на развитие гитлеровской агрессии через Польшу на СССР. Польша, отказавшаяся от союза с СССР, могла надеяться только на помощь своих западных союзников.

31 августа переодетые в польскую форму эсэсовцы ворвались в здание радиостанции в приграничном немецком городе Глейвице, сделали несколько выстрелов у микрофона и зачитали на польском языке текст, смысл которого заключался в том, что пришло время войны Польши против Германии. Предлог был создан. На следующий день, 1 сентября 1939 г. немецкие войска вторглись на территорию Польши.

После консультаций с правительством США Англия и Франция 3 сентября объявили войну Германии. Вслед за ними войну Германии объявили Австралия, Новая Зеландия, Южно-Африканский Союз, Канада. Некоторые европейские страны и США заявили о своем нейтралитете. Нейтральным согласно договору оставался и Советский Союз. Так началась Вторая мировая война (1 сентября 1939 г. — 2 сентября 1945 г.).

Англия и Франция, объявив войну Германии, не торопились с помощью Польше и развертыванием военных действий. Проводилась мобилизация, во Франции высаживался английский экспедиционный корпус, а в это время германские войска приближались к Варшаве. Польский народ в одиночестве вел войну за национальное существование.

17 сентября польское правительство после ряда переездов покинуло Польшу. В конце сентября в Париже было образовано эмигрантское правительство В. Сикорского, позже переехавшее в Лондон. В первых числах октября германские войска ликвидировали последние очаги сопротивления польских регулярных частей.

В ходе польской кампании германское правительство неоднократно — 3, 8 и 10 сентября — поднимало вопрос о вступлении Красной Армии на территорию Польши.

17 сентября советские войска вступили в пределы Польши. Многие, как в Польше, так и за ее пределами, считали действия Красной Армии аналогичными тем, что предпринимали германские войска. Основанием для этого были не только синхронные боевые действия двух армий, но и совместные военные парады в ряде занятых городов Польши.

В конце сентября в Москву вновь прибыл Риббентроп. После переговоров со Сталиным и Молотовым 28 сентября был подписан германо-советский Договор о дружбе и границах. Определив линию прохождения границы между двумя странами, этот договор зафиксировал положение о том, что данное «переустройство» они рассматривают как «надежный фундамент для дальнейшего развития дружественных отношений между своими народами».

Одновременно с договором были подписаны конфиденциальный протокол и два секретных дополнительных протокола. В конфиденциальном протоколе отмечалось, что правительства Германии и СССР создадут возможность для населения бывшей Польши выбрать место жительства на территории, отошедшей либо к Германии, либо к СССР.

Первый из секретных дополнительных протоколов касался изменений в «сфере интересов» СССР и Германии в Прибалтике. По инициативе Гитлера было оговорено, что Литва передается «в сферу интересов» СССР, в то время как Люблинское и часть Варшавского воеводства отходят в сферу интересов Германии.

Второй секретный протокол требовал от обеих договаривающихся сторон не «допускать на своих территориях никакой польской агитации».

В опубликованном по итогам московской встречи заявлении Риббентропа содержалось также упоминание о том, что «оба государства желают, чтобы мир был восстановлен и чтобы Англия и Франция прекратили абсолютно бессмысленную и бесперспективную борьбу против Германии», в противном случае «Германия и СССР будут знать, как ответить на это». Это была, по сути, прелюдия к возможному союзническому характеру отношений между двумя странами в будущем.

В глазах мирового сообщества подобные документы и заявления ставили СССР на одну доску с агрессором.

Внезапный для коммунистических и рабочих партий поворот СССР и ВКП(б) от непримиримой борьбы к сотрудничеству с нацистской Германией дезориентировал демократические, миролюбивые силы. В исключительно трудные условия попали многие коммунистические партии, которым Коминтерн приказал оправдать то, что недавно категорически осуждалось.

В директивах Коминтерна содержались требования прекратить антифашистскую пропаганду. Внутри СССР развернулись преследования против тех, кто не верил в дружбу с фашистами.

31 октября 1939 г. Молотов заявил, и это было широко опубликовано в советской и зарубежной прессе, следующее: «Идеологию гитлеризма... можно признавать или отрицать... Но любой человек поймет, что идеологию нельзя уничтожить силой. Поэтому не только бессмысленно, но и преступно вести такую войну на уничтожение гитлеризма, прикрываемую фальшивым флагом борьбы за демократию».

Сталин для завоевания доверия Гитлера пошел на соглашение о репатриации немцев из СССР. По нему было выдано большое число антифашистов, бежавших в свое время из Германии и получивших политическое убежище в СССР.

Оказались заключенными в советских концлагерях многие коммунисты, бежавшие от преследования фашистов из Болгарии, Венгрии, Чехословакии. Компартия Польши еще раньше была распущена Коминтерном.

Руководство Коминтерна, ослабленное репрессиями накануне Второй мировой войны, не смогло сохранить свою идейно-политическую самостоятельность и авторитет. Из терминологии Коминтерна после 23 августа 1939 г. исчез термин «фашизм».

В постановлении II съезда народных депутатов 23 декабря 1989 г. было отмечено, что «переговоры» с Германией велись Сталиным и Молотовым втайне от советского народа, партии и правительства СССР. Поэтому решение об их подписании было по существу и по форме актом личной власти и никак не отражало волю советского народа, который не несет ответственности за этот «сговор».

После разгрома Польши в Европе сложилась обстановка, получившая в истории название «странная война». До апреля 1940 г. англо-французская коалиция не вела активных действий против Германии. Одновременно правительства Англии и Франции продолжали искать пути соглашения с Германией и возможности направить ее агрессию против СССР. Во французских и британских штабах царила уверенность, что активных военных действий удастся избежать и воюющие стороны придут в конце концов к соглашению.

Не тревожили своих противников и германские войска. 18 октября 1939 г. германское командование даже издало директиву, которая обязывала войска воздержаться от активных боевых операций. Разрешались лишь действия разведки и полеты разведывательной авиации.

Широко распространялся миф о непобедимости вермахта и в то же время подчеркивались миролюбие Германии и агрессивность англо-французов. Гитлер неоднократно заявлял, что у него нет причин для войны с западными державами. В то же время его генералы вели энергичную подготовку к нападению на Францию и другие западноевропейские страны.

Весной 1940 г. закончилась «странная война». 9 апреля фашистские войска без объявления войны вторглись в Данию и Норвегию. Дания капитулировала без сопротивления. Норвежские вооруженные силы оказали сопротивление агрессорам, но долго противостоять гитлеровской армии не смогли.

10 мая германские войска внезапно вторглись в Бельгию, Нидерланды и Люксембург. В ходе наступления они обошли укрепления французской линии Мажино и нанесли мощный удар по Франции. Прорвав действиями танков и авиации оборону французских и бельгийских войск, германские соединения 20 мая вышли к Ла-Маншу и разрезали союзные войска на две изолированные группировки. Объединенное англо-французское командование не смогло предпринять эффективных мер.

14 мая капитулировала голландская армия, 25 мая — бельгийская. Английский экспедиционный корпус и часть французских войск отошли к Дюнкерку. Бросив всю технику, эта группировка при бездействии германских войск, которым был дан приказ остановиться, сумела эвакуироваться в Великобританию. Немецкие войска продолжали наступление на Францию, и 14 июня немцы без боя заняли Париж. 22 июня французское правительство маршала Петена подписало акт о капитуляции.

Франция, за исключением небольшой территории на юге страны, где было создано правительство маршала Петена со столицей в г. Виши, попала под власть Гитлера. Англия осталась в одиночестве.

Над Англией также нависла угроза нападения. Правительство Черчилля даже обсуждало вопрос об эвакуации в Канаду.

Однако германское командование не собиралось высаживаться на английские острова. Оно намеревалось угрозой вторжения и постоянными налетами заставить Англию капитулировать. На авиацию возлагалась надежда «выбомбить» Англию из войны.

При заключении договоров СССР и Германии как гитлеровское руководство, так и сталинское окружение понимали, что соглашения носят временный характер и военное столкновение в будущем неизбежно. Вопрос стоял только о сроках.

В первые месяцы Второй мировой войны руководство СССР с одобрения своего германского партнера заключило договоры о взаимопомощи с Прибалтийскими государствами: 28 сентября 1939 г. — с Эстонией, 5 октября — с Латвией, 10 октября — с Литвой.

При подписании договоров Сталин обещал не затрагивать их интересы, сохранить их экономическую систему, внешнюю и финансовую политику. Но уже 16 июня 1940 г. Молотов потребовал от правительства Латвии формирования просоветского правительства и введения дополнительного количества войск. Аналогичный ультиматум был предъявлен Эстонии. Требования Советского государства были выполнены.

Через Коминтерн и ЦК Компартий Литвы, Латвии и Эстонии началась подготовка общественного мнения к вхождению Прибалтийских республик в состав Союза ССР. 21 июля 1940 г. в Литве и Латвии были приняты декларации о государственной власти и вхождении в состав СССР. В тот же день Государственная Дума Эстонии приняла аналогичный документ о государственной власти, а днем позже — декларацию о вступлении Эстонии в состав СССР.

27 июня 1940 г. СССР предъявил ультиматум правительству Румынии, в котором предлагалось в течение 4 дней освободить территории Бессарабии и Северной Буковины. Обращение Румынии за помощью к Англии и Германии не дало положительных результатов, и Красная Армия начала занимать эти территории.

Особым образом складывались отношения СССР и Финляндии. Весной 1939 г. советское правительство «в интересах обеспечения безопасности Ленинграда и Мурманска» предложило Финляндии рассмотреть вопрос о передаче в аренду СССР некоторых островов в Финском заливе для обороны морских подступов к Ленинграду. Тогда же было предложено договориться о частичном изменении границы на Карельском перешейке с компенсацией за счет значительно большей территории в Карелии. Эти предложения финская сторона отвергла.

Новые переговоры, начатые в середине октября 1939 г. по инициативе СССР, о заключении оборонительного совместного договора со взаимными территориальными уступками также зашли в тупик.

В последние дни ноября Советский Союз в ультимативной форме предложил Финляндии в одностороннем порядке отвести свои войска в глубь территории на 20—25 км. В ответ прозвучало предложение финнов об отводе советских войск на такое же расстояние.

30 ноября 1939 г. советские войска начали боевые действия против Финляндии. В развязывании войны решающую роль сыграло не столько стремление обеспечить безопасность северо-западных границ СССР, сколько политические амбиции Сталина и его окружения, их уверенность в военном превосходстве над небольшим государством.

Первоначальный замысел Сталина состоял в создании марионеточного правительства «народной Финляндии» во главе с членом Коминтерна Куусиненом. Но ход войны сорвал эти планы. Быстрого разгрома финских войск не получилось.

Посредничество в урегулировании конфликта предложила Лига Наций. 11 декабря 20-я сессия Ассамблеи Лиги Наций образовала специальный комитет по финляндскому вопросу, а на следующий день этот комитет обратился к советскому и финскому руководству с предложением прекратить военные действия и начать мирные переговоры. Правительство Финляндии сразу приняло это предложение. Однако Москва ответила категорическим отказом. В ответ на это 14 декабря 1939 г. Совет Лиги принял резолюцию об исключении СССР из Лиги Наций, осудил действия СССР, направленные против Финляндского государства, и призвал страны — члены Лиги оказать поддержку Финляндии.

11 февраля 1940 г. Красная Армия прорвала линию Маннергейма на Карельском перешейке. Финское правительство согласилось на мирные переговоры. Военные действия прекратились.

12 марта 1940 г. было заключено перемирие. Финляндия приняла предлагаемые ей ранее условия. Но престижу Советского Союза был нанесен серьезный ущерб. СССР был исключен из Лиги Наций как агрессор. Упал престиж и Красной Армии. Потери советских войск составили 67 тысяч человек, финских — 23 тысячи. На Западе, прежде всего в Германии, сложилось мнение о слабости Красной Армии, о возможности достижения легкой победы над ней в короткий срок.

Нараставшая опасность войны требовала активного развития экономики страны. Началось широкое экономическое освоение восточных районов, модернизировались старые и создавались новые промышленные центры в глубоком тылу. Строились предприятия-дублеры на Урале, в республиках Средней Азии, в Казахстане, в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке.

В 1939 г. на базе Наркомата оборонной промышленности были созданы четыре новых наркомата: авиационной промышленности, судостроительной, боеприпасов, вооружения. Оборонная промышленность развивалась более высокими темпами. За три года третьей пятилетки ежегодный прирост промышленной продукции составил 13%, а оборонной — 33%. За это время вступило в строй около 3900 крупных предприятий, построенных с таким расчетом, чтобы их в короткий срок можно было перевести на производство боевой техники и оружия.

Принимались меры по укреплению Советских Вооруженных Сил. На нужды обороны в 1941 г. ассигновалось в 3 раза больше средств, чем в 1939 г. Возросла численность кадровой армии (1937 г. — 1433 тысячи, 1941 г. — 4209 тысяч).

Усилилось оснащение армии техникой. Накануне войны были созданы и освоены тяжелый танк «КВ», средний танк «Т-34» (лучший танк в мире в годы войны), а также самолеты-истребители ЯК-1, МИГ-3, ЛА-4, ЛА-7, штурмовик ИЛ-2, бомбардировщик ПЕ-2. Однако массовое производство новой техники еще не было налажено. Сталин рассчитывал закончить перевооружение армии в 1942 г. Надеясь «перехитрить» Гитлера, он точно соблюдал достигнутые договоренности.

1 сентября 1939 г. был принят Закон о всеобщей воинской обязанности. Призывной возраст снижался с 21 года до 19 лет. Расширялась сеть высших и средних учебных заведений для подготовки военных специалистов (19 военных академий и 203 военных училища).

Между тем в марте 1941 г. войска Германии были введены в Болгарию. В первых числах мая Германия оккупировала Югославию и Грецию. В начале июня немецким воздушным десантом был захвачен остров Крит.

Весной 1941 г. становилось все более ясным, что обстановка становится угрожающей. В марте—апреле в советском Генеральном штабе шла усиленная работа по уточнению плана прикрытия западных границ и мобилизационного плана на случай войны с Германией.

В конце мая — начале июня по требованию военного руководства было призвано из запаса 500 тысяч резервистов. В середине мая было дано указание приграничным округам форсировать строительство укрепленных районов на государственной границе.

Во второй половине мая из внутренних округов по железным дорогам к западным границам началась переброска 28 стрелковых дивизий.

К этому времени на границах с Советским Союзом от Баренцева до Черного моря в соответствии с планом «Барбаросса» завершилось развертывание основных сил гитлеровского рейха и его союзников — Финляндии, Румынии, Венгрии.

Сталин получал большое число сообщений по различным каналам о готовящемся скором нападении Германии. Для зондажа позиции Германии было сделано заявление ТАСС от 14 июня 1941 г. о том, что СССР и Германия выполняют свои обязательства по договору. Позицию Гитлера это заявление не поколебало. Зато советские люди и Вооруженные Силы СССР были введены в заблуждение.