17.Внутренняя и внешняя политика Николая1.

Правление Николая 1 называют «апогеем самодержавия», периодом расцвета бюрократизма. Николай1 был напуган декабрьским восстанием на всю жизнь, поэтому период его правления характеризуется гонением на прогрессивную мысль и борьбой с революционными движениями в России и Европе. Однако из декабрьского восстания он вынес урок- необходимы изменения, из материалов дела он потребовал составить свод основных проектов и планов декабристов по реорганизации империи. Но решил все изменения проводить лично с помощью бюрократии. При Николае вошло в практику учреждать секретные комитеты и комиссии.

При Николае1 существенно возросла роль Собственной Его Императорского Величества канцелярии она стала высшим органом власти. В ее составе выделено 6 отделений. 1 отделение (1826)готовило бумаги для доклада императору. 2 отделение (1826) занималось кодификацией Российского законодательства. 3 отделение (1826)ведало политическим сыском. 4 отделение (1828)- занималось благотворительными и учебными заведениями. 5 отделение (1836)- занималось разработкой крестьянской реформы. 6 отделение (1842) – разработка административной реформы на Кавказе.

Огромную работу провело 2 отделение – впервые в России была проведена грамотная кодификация законов России с 1649 по 1825г., в1830г. вышло 45-ти томное издание «Полное собрание законов Российской империи». Также выпустили свод современных законов и законов Финляндии. Руководил этой работой М.М. Сперанский и профессор права петербургского университета Балугьянский.

Печально известным 3-им отделением руководил граф Бенкендорф, затем Орлов. Власть была всеобъемлюща. Оно осуществляло сыск, наблюдение, следствие по политическим делам, тайный надзор за неблагожелательными лицами.

Николай1 понимал необходимость формирования крепостной системы, он считает ее злом , но отмены боялся считал, что это будет гибельно для самодержавия. В период его правления было издано более 100 законодательных актов касающихся этого вопроса. В 1827г. издан указ запрещавший продавать крестьян без земли. В 1828г. указ запрещавший ссылать крестьян в Сибирь по усмотрению помещика.

Попыка комплексного решения проблемы была предпринята в 1839г. создан комитет, который 2 апреля1842г. подготовил закон Об «обязательных крестьянах» - по воле помещика крестьянин мог получить свободу и надел, но должен был отбывать повинность и помещик не мог ее увеличивать. Закон остался мертвым помещики им не воспользовались. В 1837г. было создано Министерство государственных имуществ для управления казенными крестьянами. С 1838-41 было создано много законов о реформировании землеустройства, об организации начальных школ о государственной деревне. Создавалась четырехступенчатая система управления – Сельский сход, Волостной сход, Округ, и в губернии высшая ступень этой системы – Палата государственных имуществ. Благодаря этим изменениям положение государственных крестьян улучшилось.

В первой половине 19в. Россия все еще аграрная страна, но стали появляться первые зачатки мелкой, крестьянской промышленности (обработка кожи, изготовление домашней утвари, ткачество). В связи с ростом промышленности появлялся внутренний рынок. Появлялись крупные ярмарки – Ростовская, Нижегородская, Ирбитская. Стали возводить гостиные дворы. Расширялись внешнеторговые связи. Главные особенности социально-экономического развития: 1)Неравномерно развивались регионы, 2)роль государства была велика в экономической жизни, 3) сохранялось крепостное право.

В начале 40-х годов начался промышленный переворот. В 1834 году прошло испытание первой железной дороги, созданной братьями Черепановыми. На заводе Демидова в Нижнем Тагиле. 1837 жел.дорога между Петербургом и Царским селом. 1842г. решение о строительстве жел.дорог по всей России. 1851г.между Петербургом и Москвой.

С1839-43 гг. проведение финансовой реформы. Улучшения были налицо.

В период правления Николая1 сословный строй получил окончательное оформление: высшим сословием являлось – дворянство, состояло из двух категорий потомственного и личного. Потомственное приобреталось путем выслуги с 8-го чина «Табели о рангах». Личное с 12-го ранга на гражданской службе и с 14-го на воееной.

К первой половине 19в. Окончательно сформировался класс купечества, состоявший из 3-х гильдий, они освобождались от подушной подати но платили гильдейский взнос 1% от объявленного капитала. Купцы 1 и 2 гильдий освобождались от рекрутчины. В1832г. образовалось новое сословие- почетные граждане. К податным (платили подать) сословиям относились помимо крестьян – мещане, обычно они жили в городах. Особое место среди сословия занимало казачество . В нем все мужское население с 18 по 50 лет считалось военнообязанными. Несение военной службы освобождало казачество от подушной подати, рекрутщины, и других повинностей. В 18 в.появились разночинцы. Эти люди занимались литературой, искусством , наукой и составляли значительную часть русской интеллигенции.

Николай1 пришел к выводу, что восстание декабристов случилось и том числе из-за неправильной системы образования. Система образования подвергласть полному реформированию, 19августа 1826г. запрещено принимать крепостных в гимназии и университеты. В 1828г. издан новый Устав учебных заведений. Начальное и среднее образование подразделялось на три категории: 1) для детей низших сословий;- одноклассные приходские школы 2) для детей средних сословий – трехклассные училища3) для детей привилегированных сословий. –гимназии окончание которых давало право поступления в университет. В 1835г. принят новый университетский устав. Ограничивающий университетскую автономию. Устанавливался строгий полицейский надзор, но и были плюсы срок обучения увеличился с трех до четырех лет, вводилась заграничная стажировка, вернули преподавание философии.

В контроле за прессой тоже произошли изменения – 1826г. введен новый Цензурный устав. В народе получивший название «чугунный» . По нему запрещалось пропускать в печать произведения в которых порпицалась монархическая форма правления, говорилось о конституции, о необходимости преобразований.

При вступлении Николая1 на престол изменился внешнеполитический курс России, он считал что нужно больше уделять внимания не союзническим интересам а собственным внешнеполитическим интересам. Руководил МИДом той поры Нессельроде.

Кавказ – после подписания Гюлистанского договора 1813г. между Персией (Ираном) и Россией был долгий мирный период. Однако рассчитывая на поддержку Великобритании Персия начала ревизию этого договора летом 1826г. начались военные действия. Персия вела наступление на Тифлис. После побед русской армии начались долгие переговоры (участвовал Грибоедов) 10 февраля 1828г. подписан мирный договор в Туркмачане. По нему России переходит Эриванское Нахичеванское ханства, свобода мореплаванья торговы и военных судов на Каспии и контрибуция в размере 20 млн.золотых рублей. Эта победа нанесла ощутимый урон по позициям Великобритании на Среднем Востоке, поэтому всячески разжигались антирусские настроения и в 1829г. 30 января религиозные фанатики напали на русское посольство спасся только секретарь посольства из 38 человек, погиб и Грибоедов он был русским посланником в Тегеране.

Центральное место в внешней политике Николая занимали отношения с Османской империей. Для этого было несколько причин: 1) национально-освободительные движения христианских народов Балканских стран 2)Ослабление самой османской империи и вмешательство в ее дела Европейских государств, главной задачей стало добиться наиболее благоприятного режима в черноморских проливах Босфор и Дарданеллы, что способствовало экономическому процветанию южных российских провинций и усиливает экономические и политические позиции России на Балканах.

В период правления Николая1 возникли три кризисных ситуации в балканской проблеме:

1) 20-е г. 19века в связи с восстанием в Греции;

2) начало 30-х – в связи с восстанием в Египте и возникновением угрозы распада Османской империи;

3) начало 50-х – в связи с обострением русско-французских отношений и началом Крымской войны.

23 марта 1826г. подписан русско-английский протокол о сотрудничестве в примирении Турции и Греции. 24 июня 1827г. представители России, Англии, Франции заключили соглашение по греческому вопросу, о помощи Греции в вопросе предоставления ей самой широкой автономии. И подтвердили свои намерения 20 октября 1827г. в Наваринской бухте англо-руско-французская эскадра разгромила турецкий флот. В декабре турецкий султан объявил о расторжении с России Аккерманской конвенции и других договоров, войны было не избежать и в начале 1828г. начались боевые действия на двух направлениях: Кавказском и Балканском. Русские войска вели победное наступление по всем направлениям. 2сентября 1829г. был заключен Адрианопольский мирный договор, он состоял из 16 статей, дополнительного трактата о Молдавии и Валахии и о выплате России контрибуции. Россия получала устье Дуная, территории на Кавказе, Закавказье. Этот договор подтверждал за Грецией право на автономию. В 1830г.Греция стала независимым королевством. Но главным достижением стало получение права свободного прохода через Босфор и Дарданеллы, право свободной торговли на территории османской империи.

1849г.Николай1 подавил венгерскую революцию введя в Венгрию 150-тысячное русское войско и Автсрийское правление было восстановлено, но император Австрии это не оценил и впоследствии вошел в коалицию против России.

26 июня 1833г. был заключен Ункяр-Искелессийский договор, в котором Россия и Турция обязывались помогать друг другу в случае войны с третьими державами и Турция обязывалась не допускать иностранные военные суда в Дарданеллы.Босфор оставался открытым для русских. Великобритания всячески старалась аннулировать этот договор и 1840г.подписана первая а 1841г. вторая Лондонские конвенции (Россия, Англия, Пруссия, Австрия, Франция) по которым над черноморскими проливами устанавливался общеевропейский контроль.

Предпосылки Крымской войны. В конце 40-х начале 50-х гг. 19века назревал, новый конфликт на Ближнем Востоке, из-за спора католиков и православных кто имеет право хранить ключи от Вифлиемского храма и других христианских святынь Палестины(в то время провинция Турции). Инициатором обострения конфликта стала Франция, племянник Наполеона Бонапарта НаполеонШ, которому нужно было укрепить свое положение внутри страны и на международной арене. Николай 1 просчитался думая, что Англия (боялась за колонии в Британской Индии) и Франция (Николай1 отказался признать НаполеонаШ законным монархом), Австрия (опасалась за свои итальянские владения) останутся в стороне. 4 октября 1853г. турецкий султан объявил войну России. 30ноября 1853г.состоялось морское сражение в Синопской бухте, турецкий флот был разгромлен нашим флотом командовал Нахимов. Это было последнее сражение в истории парусного флота. 23 февраля 1854г. в Стамбуле был подписан военный договор между Англией, Францией и Турцией о создании коалиции против России. 15 марта 1854г. они объявили войну России. Летом 1854г. Австрия от имени великих держав предъявила ультиматум России:

1)Замена русского покровительства над Дунайскими княжествами протекторатом великих держав.

2)Установление контроля над устьем Дуная пяти держав.

3)Пересмотр Лондонской конвенции 1841г. о черноморских проливах.

4) Замена покровительства России православному населению Османской империи коллективной гарантией прав христиан со стороны великих держав. Николай на это ничего не ответил.

8 сентября 1854г. русские войска потерпели поражение у реки Альма. Путь на Севастополь оказался открыт. Командование топит русский черноморский флот у входа в бухту, чтобы туда не могли войти вражеские корабли. 14 сентября 1854г. началась оборона Севастополя лна длилась 349 дней. До 28 августа 1855г. Огромную роль сыграли адмиралы Истомин, Корнилов, Нахимов. Защитники Севастополя проявляли массовый героизм. Женщины под огнем перевязывали раны, приносили еду.(Даша Севастопольская, Прасковья Графова). В обороне Севастополя принимал участие Лев Толстой. 21 сентября 1855г. русские войска были вынуждены затопить остатки флота, и взорвав склады и укрепления отступить в северную часть Севастополя. В декабре 1854г. начались переговоры Англии, Франции, Австрии и России, в феврале 1855г. умирает Николай1. Англия и Франция стали затягивать переговоры. 13 февраля 1856г. открылся Парижский конгресс на котором начались переговоры о заключении мирного договора от России их вел А.Ф. Орлов. По результатам французский посол писал: «Никак не сообразишь, ознакомившись с этим документом, кто тут победитель, а кто побежденный». 18 марта 1856г. был подписан мирный договор, по нему Россия теряла Дунайские княжества, отторгалась Бессарабия, в Черном море всем державам запрещено было иметь военный флот, это делало беззащитными южные границы России. К договору прилагалась конвенция о Босфоре и Дарданеллах они объявлялись закрытыми для военных судов.

После Крымской войны русские войска повели решительное наступление на Шамиля (предводитель(имам)горцев на Кавказе, в1843г.он нанес ощутимые поражения русской армии.В1846г. он вторгся в Осетию и Кабарду. В августе 1859г.Шамиль был взят в плен. Многолетняя кавказская война закончилась 1864г., в урочище Кбааде.

В 30-40-е годы 19 века большая часть Северного Казахстана добровольно вошла в состав России, это вызвало военное столкновение с кокандским ханом в1853г. В 1854г. был основан город Верный (Алма-Ата).