30. Нэп: причины,характер,итоги

Март 1921 – 10 Съезд РКП(б) провозгласил отказ от политики «военного коммунизма» и переход к новой экономической политике. Осуществлялась до 1929.

Положение РСФСР после Первой мировой и Гражданской войны было ужасно.

Людские потери = 19млн.человек.

Объем промышленного производства упал в 7 раз по сравнению с 1913. Не хватало метала. Прекратилось движение на 30 железнодорожных линиях.

До 1918 года огромные поставки сырья и продовольствия осуществлялись, согласно условиям мира, в Германию и Австро-Венгрию.Скудное снабжение по карточкам,трудовая повинность подрывали экономическую заинтересованность пролетариата.

Декабрь 1920 – на 8 Всероссийском съезде Советов принят План Государственной электрофикации России (ГОЭЛРО). Он запустил лишь малую часть разрушенной промышленности.

Недовольство политикой «военного коммунизма» все больше росло в деревне.производсво продуктов с/х сократилось в треть. После войны в деревне не хватало рабочих рук, производилось лишь столько, сколько необходимо было для собственного пропитания.

К началу 1921 в полной мере обозначился разрыв экономической связи между городом и деревней,что возвращало гос-во к натуральному хозяйству.

1921-1923 – голод в Советской России

В 1921 начались засуха и неурожай, следовательно голод.(5 млн.человек умерло) (в августе 1921 патриарх Тихон организовал помощь голодающим,создал комитет церковной помощи, но Ленин и Троцкий увидели в этом угрозу своему влиянию на массы и в 1922 году все комитеты были закрыты, и был издан декрет о насильственном изъятии ценности из церквей. Патриарх был против. В апрела 1922 он был арестован и был в заключении до июня 1923)

Причины:

• массовые крестьянские восстания в Западной Сибири, Тамбовской, Воронежской, Саратовкой губерниях, Украине, Белоруссии, Урал, Кубань, Поволжье,Средней Азии. Одной из причин их восстаний стало сохранение большевиками продразверстки,несмотря на окончание Гражданской войны,т.е. невыполнение собственных обещаний.

Большевики были вынуждены бросить регулярные части Красной армии.

Украина – войска М.В.Фрунзе вели боевые действия против отрядов Махно.

Сибирь – части Шорина против 100-тысячной армии повстанцев

Сев.Кавказ – войска 1-й Конной армии Буденного

Белоруссия – войска И.П. Уборевича. (красным выделены красные командиры!!!)

Самым известным и массовым стало восстание на Тамбовщине в 1920 под руководством Александра Степановича Антонова – «антоновщина». Понадобилось несколько месяцев, чтобы армии М.Н.Тухачевского удалось усмирить и уничтожить восставших. Впервые в мире Тухачевским было принято хим. оружие против собственного населения.

• Восстание моряков(27 тыс. человек) во главе с С.М.Петриченко в Кронштадте в начале марта 1921, которое показало, что даже на армию в полной мере положиться нельзя.(18 марта было подавлено полком Тухачевского). «Власть Советам, а не партиям!» - лозунг восставших. Крондштадтское восстание стало наиболее опасным для советской власти за всю гражданскую войну.

С окончанием Гражданской войны жесткие меры «военного коммунизма» перестали оправдывать себя. Против них выступали и рабочие, и крестьяне, составлявшие социальную опору большевистской власти в стране. Необходимость изменения политического курса осознавалась большинством членов партии. Партия могла сохранить власть в своих руках, только изменив эконом. политику.

Основные мероприятия НЭПа:

• отмена продразверстки и замена ее натуральным налогом (фиксированный натур. налог взимался с крестьянского хозяйства 1921-1923),который был в 2 раза ниже и объявлялся заранее.1924- единый сельскохозяйственный налог, взимаемым в денежной форме. Размер налога доводился до крестьянина весной.

• 1922- новый земельный кодекс РСФСР, по которому крестьяне получили право выбора форм землепользования. Было разрешено сдавать землю в аренду, нанимать батраков, но при определенных ограничениях.

• Отмена всеобщей трудовой повинности(1922),введение свободы труда и разрешение использовать наемный труд. Отмена карточной системы(1922)

• Восстановление частной торговли, денационализация мелкой и средней промышленности

• Отказ от сверхцентрализации управления экономикой, объединение гос предприятий в тресты, деятельность которых осуществлялась на основе хозрасчета – самоокупаемости и самофинансирования. Допускалось создание предприятий совместных с иностранным капиталом. Тем самым укреплялся государственный капитал.

• Финансовая реформа. В 1921 стало понятно, что для проведения НЭПа нужна стабильная валюта и сбалансированный бюджет. Восстановлен Госбанк(1921). Из-за того,что в 1922 сумма денег в обращении достигла астрономической суммы, почти 2 квадриллиона рублей, в 1922-24гг была проведена денежная реформа. Выпустили советский червонец, он стал твердой конвертируемой валютой.

Ленин заявлял: «НЭП вводится всерьез и надолго, но не на совсем».

«Из России нэповской, буде Россия социалистическая». - Ленин

Отрицательную позицию в отношении нэпа занимали: Л Троцкий, Л.Каменьев, Г.Зиновьев

Появляется новый класс людей НЭПманы ( частный предприниматель)

От введения НЭПа больше всего выиграло крестьянство(хозяйство за 3 года восстановилось до довоенного уровня).

+ НЭПА

• Смог восстановить мелкое и частное предпринимательство на уровень дореволюционный

• На какой-то период был ликвидирован продовольственный кризис

• Улучшилось отношение общества к советской власти

- НЭПА

• Не развитие крупных предприятий и тяжелой промышленности, физический и моральный износ основного капитала требовали огромных инвестиций для его обновления,создания новых производств. Безработица. На складах осели промышленные товары, которые крестьяне были не в состоянии покупать. Изобилие продуктов,но цены на них позволяли хорошо жить лишь разбогатевшим гражданам

• Рост бюрократического аппарата

В 1928 году – НЭП был ликвидирован.

Важные имена:

Глава наркомфина – Г.Я.Сокольников

Билет 31

Индустриализация страны в конце 20х и в 30е гг и политика «большого скачка»

Индустриализация – это процесс создания крупного машинного производства, прежде всего тяжелой промышленности (производство средств производства), в целях перехода от аграрного к индустриальному общетву, обеспечения экономической независимости страны, укрепления ее обороноспособности. Индустриализация считается завершенной, если доля промышленного производства в общем объеме производства превышает 50 %, а государство может обеспечить себя промышленной продукцией без ее ввоза из-за рубежа.

Индустриализация в России начала проводиться в 1890е гг, но из-за революций и войн завершена не была. В 1930е ее фактически пришлось начинать заново.

Возможные основные источники индустриализации:

• Внутренние: 1) перераспределение средств из сел.хозяйства и легкой промышленности на нужды тяжелой промышленности; 2) использование резервных фондов, золотого запаса, культурных ценностей; 3) использование сбережений населения

• Внешние: 1) кредиты иностранных государств; 2) инвестиции иностранных частных предприятий.

Из-за царских долгов, СССР не мог прибегнуть к внешней помощи, можно было использовать только внутренние средства.

В декабре 1925 XIV съезд ВКП (б) взял курс на индустриализацию в целях 1) подвести современную тех базу под промышленность, сел хозяйство, культурное строительство 2) создать новейшие средства обороны 3) укрепить социальную базу советской власти за счет создания фабрично-заводского пролетариата 4) вытеснить частный капитал из производства и распределения. Изначально предполагалось проводить ее в течение 20-25 лет, прежде всего за счет перераспределения средств из сел.хо-ва и лег. промышленности.

Причины проведения индустриализации форсированными темпами: за несколько лет вместо нескольких десятилетий (модель догоняющего развития).

Источники средств для проведения индустриализации СССР:

• Коллективизация, из деревни выкачивалась рабочая сила, безвозмездное изъятие хлеба у крестьян

• добровольные и принудительные займы у населения, снижение заработной платы, повышение цен на промышленные товары

• продажа культурных ценностей за рубеж

• использование бесплатного труда заключенных (это стимулировало массовые репрессии)

• трудовой энтузиазм населения (стахановские движения и тд).

В 1929 г Сталин выдвинул лозунг «Пятилетку в 4 года». Показатели плана были увеличены в 2-2.5 раза.

Причины:

• последствия внешнеполитического кризиса 1927-1928 гг- разрыв дипломатических отношений с Англией, убийство советского дипломата Войкова в Польше, призывы к «крестовому походу против СССР». Выдвинут лозунг «Либо за несколько лет мы построим мощную промышленность, либо нас раздавят».

• Хлебозаготовительный кризис зимы 1927/28 гг – отказ крестьян продавать гос-ву хлеб по низким ценам, что было воспринято как «удар в спину» советской власти

В результате НЭП был свернут, главным источником проведения индустриализации стала насильственная коллективизация сел. хозяйства.

Первые пятилетки:

В 1927 – подготовлен проект первого пятилетнего плана (с 1928 г)в отправном и оптимальном вариантах. Принят оптимальный (задачи на 20% выше чем в отправном). Приоритет отдавался тяж промышленности.

• 1928 – 1932: производство продукции тяжелой промышленности выросло в 2.8 раз, машиностроения в 4.5 раза. СССР превратился из страны, ввозящей в страну, производящую промышленное оборудование. Было заложено более 500 новых заводов. Лозунги «Пятилетку в 4 года» и «Темпы решают все»

• 1933 – 1937: проиводство тяжелой промышленности увеличилось еще в 2.2 раза. СССР превратился из аграрной страны в индустриальную. Лозунги «Кадры решают все» . Главная задача - стороительство материально-технической базы социализма. Сформировалось стахановское движение (социалистические трудовые соревнования). Были построены новые фабрики, Беломорско-Балтийский канал, канал Москва-Волга.

• 1938 -1942. Лозунг «догнать и пергнать наиболее развитые капиталистические страны» по производству основных видов промышленной продукции на душу населения. Основное внимание по-прежнему уделялось тяж продукции.

Коллективизация:

В декабре 1927 XV съезд ВКП (б) взял курс на проведение коллективизации на добровольной основе, чтобы обеспечить государству полный контроль над производством зерна и другой сельхоз продукции для резкого увеличения экспорта зерна, и следовательно, получения влютной вырчки, на которую закупалось оборудование для предприятий.

В 1929 был взят курс на сплошную коллективизацию: насильственный сгон крестьян в колхозы и раскулачивание (конфискация имущества у нежелавших вступать в колхозы и их высылка за Урал, в Сибирь, в Казахстан). С конца 1929 г до сер 1930 было раскулачено 320 тыс хозяйств, что дало государству 175 млн руб дохода.

Выделяют два этапа коллективизации:

1. ноябрь 1929 – март 1930. От статьи Сталина в Правде «Год великого перелома» (призыв к сплошной коллективизации) до «Головокружение от успехов» (вина за все перегибы на местном руководстве). Коллективизировано около половины всех хозяйств, что вызвало массовое недовольство крестьян, вооруженные выступления. В марте 1930 колективизация была преостановлена, желающим было разрешено выйти из колхозов.

2. 1931-1937. Практически все хозяйства в стране были коллективизированы.

Выводы: в результате коллективизации была обеспечена материальная база для проведения форсированной индустриализации и приток рабочей силы в города. Коллективизация решила проблему свободной перекачки средств из аграрного сектора в промышленность, снабжения армии и индустриальных центров продуктами, а также задачу увеличения поставок хлеба и сырья за границу. Была освобождена огромная часть людских и материальных ресурсов деревни.В годы первой пятилетки продажа зерна давала 40% экспортной выручки.Вместо 500-600 млн пудов товарного хлеба, заготовлявшегося ранее, страна в сер 1930х заготовляла ежегодно 1200-1400 млн пудов.

Но в 1932-33 из-за голода в Поволжье погибло от 3.5 до 5 мн человек, при этом практически все зерно продавалось за рубеж. Сами крестьяне были фактически превращены в крепостных: они не имели паспортов, не могли покидать колхоз, платили им не деньгами, а натуральными продуктами.

Итоги и последствия политики «большого скачка»: индустриализации и коллективизации:

За 8 лет страна пробежала путь, который проделывали другие страны за 50-100 лет.Была создана мощная тяжелая промышленность, возникли новые отрасли (электротехническая, химическая, авиационная и т д), была обеспечена экономическая независимость страны, усилена ее обороноспособность (производство оборонной продукции увеличилось в 5 раз). По общему объему промышленного производства СССР в конце 30х годов вышел на второе место после США. Было построено 9000 новыз заводов и фабрик. Численность рабочего класса увеличилась на 18 млн человек. Советский вариант индустриализации базировался на решаюшей роли государства в экономике. Но все это было достигнуто за счет эксплуатации населения и огромных человеческих жертв.