Задача № 4

Шеменковы предъявили иск к АО «НПО «Стеклопластик» о признании недействительным отказа в приватизации жилой площади, расположенном в доме, принадлежащем ответчику.

Из дела видно, что начало строительства дома в поселке Апрелевка, где расположена квартира, началось в 1998г. на средства государственного предприятия «НПО «Стеклопластик». Земля под строительство этого дома выделялась государственному предприятию, и договор на капитальное строительство также заключало государственное предприятие.

В 2000 году указанное предприятие было приватизировано, в связи с чем преобразовано в АО «НПО «Стеклопластик». Строящийся дом был включен в план приватизации данного предприятия. В 2002 году предприятие зарегистрировало право собственности на указанный объект и передало часть квартир в пользование своим работникам.

Шеменковы указывали, что в соответствии с Законом о приватизации жилищного фонда они сохраняют все права, в том числе право на приватизацию квартиры в государственном и муниципальном жилищном фонде, независимо от смены собственника жилого дома.

АО «НПО «Стеклопластик» возражало на заявленные требования, указывая, что основная часть дома была построена на собственные средства предприятия после его приватизации, право собственности на дом подтверждено свидетельством о государственной регистрации прав, в связи с чем они не обязаны представлять квартиру бесплатно проживающим в ней лицам.

Что понимается под жилищном фондом? Перечислите виды жилищного фонда в РФ. Какие обстоятельства должен выяснить суд при разрешении спора? Разрешите дело, приведите свои аргументы в пользу того или иного решения.

Дополнительный нормативный материал:

12. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004г. №188-ФЗ (принят ГД РФ 22.12.2004г., одобрен СФ РФ 24.12.2004г.)/ Российская газета, 12.01.2005г. №1.

13. Федеральный закон РФ «О введении в действие ЖК РФ» от29.12.2004г. № 189-ФЗ/ Российская газета, 12.01.2005г. №1.

14. Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541/"Российская газета", № 5, 10.01.1993.

15. Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. «О разграничении государственной собственности РФ на Федеральную собственность, гос. собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»/ "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 16.01.1992, №3, ст. 89.

16. Указ Президента РФ №8 от 10.01.1993г. «Об использовании объектов социально-культурного и бытового назначений приватизируемых предприятий»/ "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 18.01.1993, № 3.

17. Постановление правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

18. Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 № 235 (с изм. от 27.08.1999) «О порядке передачи объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов российской федерации и муниципальную собственность"/ "Собрание законодательства РФ", 13.03.1995, № 11, ст. 995.

19. Постановление Правительства РФ от 26.09.1994 № 1086 (ред. от 13.10.1997) «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации"/ "Собрание законодательства РФ", 03.10.1994, № 23, ст. 2566.

20. Постановление Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301"О государственном учете жилищного фонда в РФ". /"Собрание законодательства РФ", № 42, 20.10.1997, ст. 4787.

21. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176)/ "Российская газета", N 214, 23.10.2003.

22. Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 г. № 37 (с изменениями от 4 сентября 2000 г.)/ "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", № 12, 1998 (начало), № 1 - 2, 1999 (продолжение), № 3, 1999 (окончание).

23. Решение Кемеровского городского Совета народных депутатов (двадцать второе заседание) от 27.06.1997 (ред. от 27.09.2002) "О Положении "Об управлении муниципальным жилищным фондом и учете жилищного фонда в г. Кемерово" / "Кемерово", № 41, 11.10.2002.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

14. Беспалов Ю. Порядок реализации жилищных прав и льгот /"Российская юстиция" № 9, 2001 г.

15. Грудцына Л.Ю. Особенности пользования гражданами жилым помещением. /«Адвокат", 2005, №10.

16. Кузьмина И.Д. Понятие жилого помещения. /"Российская юстиция" № 9, 2001г.