Глава III. Информационная динамика: развитие информационной и интеллектуальной сферы .

3.1. Проблемы распространения и качества информации.

«Каждая система обладает только информационной реальностью. Настоящая реальность для нее недостижима».

Александр Круль

В 1971 г. газета «Нью-Йорк таймс» опубликовала «Бумаги Пентагона» - подборку правительственных документов об истории присутствия США в Индокитае. Госсекретарь Генри Киссинджер пришел в дикую ярость. По его распоряжению было осуществлено тайное проникновение в помещение оппозиционной (демократической) партии в Уотергейте. Кончилось все импичментом и отставкой президента Никсона. Причина не в публикации, а в неадекватной реакции Киссинджера – стремление сохранить секретность привело к отставке всей команды. Игнорирование публикации в прессе, напротив, способствовало бы угасанию скандала.

В нашей стране реагируют по-другому – журналистов Игоря Домникова, Анну Политковскую, Юрия Щекочихина устранили по прямому указанию властных структур разного уровня. Такая власть, в стратегической перспективе, несомненно, обречена. Ведь яростная реакция Киссинджера и убийства журналистов – это примеры неадекватного реагирования на мнения и оценки общественности или попытки избежать ответственности за совершенные деяния. Но если в первом случае можно говорить о недостаточной зрелости власти, то во втором – речь идет о преступниках из властных коридоров.

Техническая оснащенность и базис нашей элиты – на уровне лучших мировых стандартов. А мотивы, социальные и интеллектуальные технологии, которые она применяет, находятся на уровне дремучих веков. Да и саму модернизацию правящий класс понимает только как технико-технологическую задачу.

В середине первого десятилетия 21 в. в администрации президента РФ оказалось письмо некого бизнесмена Юрьева, в котором он предлагал превратить страну в крепость под названием «Россия». В противном случае, как предостерегал автор, произойдет неминуемый распад государства и утрата независимости. Крепость мало чем отличается от тюрьмы. Будучи сам весьма богатым и, судя по доступу к «телу» власти, имеющим высоких покровителей, остальным россиянам он предлагает жить в условиях военной казармы. И что за государство, которое рассыпается как карточный домик, как только оно перестаёт быть военной крепостью? И зачем такое государство нужно современным гражданам?

Очевидно одно: автор мечтает вернуть граждан к участи крепостных крестьян, холопов или даже ввергнуть их в некое подобие первобытного стада. Но даже исторический опыт давно уже девальвировал данную концепцию. Страна, оказавшаяся в крепости, теряет возможность получать полновесную информацию о внешнем мире, а во внутренней политике – теряет чувство меры, ибо все познается в сравнении. Такая страна не обретает, а утрачивает безопасность.

Ещё в средние века Н. Макиавелли доказал, что в военном смысле крепость – ошибка. Она становится символом изоляции власти и представляет собой мишень для врагов. Любая крепость подобна тюрьме и порождает инфекции и болезни.

Крепость позволяет решить лишь временные, тактические задачи, но в стратегическом плане изоляция приносит поражение государству. В современном мире богатство производно от коммуникаций и информационного взаимодействия с международным сообществом в целом, а не отдельными «друзьями». Информационный вакуум порождает потерю ориентации, адекватности решений, манию преследования и подозрительности.

Закрытые, изолированные государства не только становятся изгоями в цивилизованном мире, но и теряют контакт со своим народом, что чревато бунтом.

Дремучая архаика предложений Юрьева очевидна, но сам факт их появления говорит и о духовной, интеллектуальной атмосфере в обществе, и об уровне развития элиты и ее окружения.

Информационная закрытость связана с незрелостью общества и ведет к экономической отсталости. Так, в Северной Корее практически нет мобильной сети. Власти установили запрет на распространение информации. Хранение сотовых телефонов карается смертной казнью. В Интернете было сообщение о публичном расстреле рабочего оружейного завода, у которого был найден мобильный телефон. Его наказали за отправку сообщений в Южную Корею.

Сингапур сегодня известен в мире как одно из бурно развивающихся в экономическом плане государств Юго-Восточной Азии. Однако можно обнаружить и некую корреляцию (связь) между экономическими успехами и информатизацией общества. Остров Сингапур стал первым государством в мире, где все общественные места оборудованы бесплатным доступом во Всемирную сеть. Любой человек может включить ноутбук или сотовый телефон и зарегистрироваться у одного из местных операторов.

«Проверка электронной почты, посещение интересующих его страниц и другие действия будут абсолютно бесплатны», — заявил руководитель Департамента информационных технологий Сингапура Хун Хок Юн (Khoong Hock Yun).

Подобная услуга будет доступна во всех торговых центрах, библиотеках, клубах, ресторанах и государственных учреждениях.

На сегодняшний день в Сингапуре бесплатный доступ во Всемирную сеть предоставляют уже более 900 организаций.

Секретность противоречит самому духу информационной цивилизации, сковывает развитие новых технологий, мешает научным исследованиям и, помимо того, способствует произволу. Любой преступник, от бизнеса или от госорганов, мечтает оставить в тайне свои деяния. Так, в 2004 г. уголовное «Катынское дело» №159 (о расстреле по приказу Сталина почти 22 тысяч поляков в период второй мировой войны) Главной военной прокуратурой было прекращено. Основные материалы дела были засекречены Межведомственной комиссией по защите государственной тайны, деятельностью которой руководит Президент РФ.

Важно заметить, что здесь был нарушен российский закон «О государственной тайне», который не позволяет относить к государственной тайне сведения о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также о фактах нарушения законности органами государственной власти.

Критику палачей прошлого не следует отождествлять с критикой России и ее граждан. А честная оценка истории нужна нам сегодня, чтобы не допустить повторения ошибок и преступлений тоталитарного режима.

Секретность выполняет функцию бесконтрольности и безнаказанности государственных служащих.

Уровень доступа граждан к информации можно показать на примере архивных документов. Исторические факты до сих пор скрываются от ученых и общественности. Нарушается Закон об архивном деле, в котором установлен 30-летний срок рассекречивания документов, что соответствует мировой практике. Но в 2000-х годах фактически введен 75-летний срок секретности. Кроме того, в статье 7 Закона о государственной тайне запрещается засекречивание сведений о фактах нарушения прав и свобод людей.

Когда нет полной информации, открывается простор для мифологии и иллюзий, вымыслов и фантазий, которые сегодня наводнили книжные прилавки и интернет-сайты. Интересам общества и государства соответствует линия на объективное изучение нашей истории, что будет способствовать духовному развитию нации.

Функцию секретности можно увидеть на примере здравоохранения. Так, засекречены коды «Простых медицинских услуг» и описание технологий их выполнения. Доступа к электронным базам данных для контроля у пациента нет. Вот так реализуется пилотный проект электронного хранения медицинских данных.

Очередь на высокотехнологичную медицинскую помощь не прозрачна. Медицинскую карту стремятся не давать пациенту на руки. Соответственно он не может проконтролировать, соответствуют вписанные медицинские манипуляции тем, что сделаны на практике.

Для чего нужна секретность? Только для обмана пациентов. Например, для приписок с целью «освоения средств».

Кстати, РФ – одна из стран, где нет статистики врачебных нарушений.

В архаичных и традиционных обществах существует естественный страх перед знанием и информацией. Но и у нас до сих пор сохранилось первобытное отношение к статистике, яркой иллюстрацией которого является перепись населения 1937 года. Как известно, обработчики результатов переписи были расстреляны, а результаты были переделаны в 1939 году.

Основа эффективного управления – объективная и полная статистика. Однако в последние годы стала возвращаться политизированная, идеологизированная, управляемая статистика. В результате, бизнесмены все меньше доверяют данным Росстата. Да и те, кто принимает ключевые решения в стране, не имеют объективных данных в должном объеме. А ведь статистика, как и наука, должны быть холодными и точными, беспристрастными и политически нейтральными.

Как отмечает аналитик И. Николаев, правительство РФ в 2009 г. дало понять, что ему не нужна достоверная официальная экономическая статистика. Оно предпочитает опираться на свои оценочные данные. Коренное противоречие в том, что статистика призвана отражать экономическую реальность, а правительство нуждается в таких данных, которые можно обозначить как создание благоприятного имиджа или пресловутый «агитпроп».

Вместе с тем, существуют недостатки и в самом статистическом ведомстве. Так, отсутствует внешний контроль за достоверностью официальной статистической информации. Не осуществляется аудит эффективности бюджетных расходов, выделяемых на проведение статистического учета. А главный порок – официальный статистический учет осуществляется органами власти. Поэтому необходимы изменения в организации статистического учета в РФ. В первую очередь, необходима децентрализация статистики, передача её функций автономным специализированным организациям (68, с. 42). Эффективное управление экономикой возможно только базе объективной и точной информации.

«Мир знает не одну правду, а множество их»

А. И. Герцен

Вместо реальных реформ, которые способны улучшить жизнь населения, политтехнологи придумывают все более изощренные схемы манипуляций общественным сознанием. Так, была запущена «утка», что, будучи госсекретарем США Мадлен Олбрайт заявила, что Россия располагает 30% ресурсов планеты и несправедливо пользоваться этим богатством одной стране. Потом запустивший эту «утку» генерал признал, что он все выдумал. В пропагандистском угаре сравниваются Запад и Гитлер. Все это рассчитано на социально-политическую безграмотность, незнание коренных различий природы фашистского режима и нынешней Европы. Поскольку массы клюют на подобные приемы, надо признать, что степень понимания законов политики, экономики и социума у них весьма низка.

«Те, кто надел на глаза шоры, должны помнить, что в комплект входят еще узда и кнут».

С. Е. Лец

Без науки и информационной свободы невозможно осуществить точную социальную диагностику. Вращаясь в узком кругу чиновников и приближенных к кормилу власти, наши политические лидеры весьма правильно называют следствия и проявления социальных патологий. Однако самого социального диагноза нет.

1 января 2010 года вступил в силу закон, регламентирующий права граждан на информацию о деятельности государственных органов. В передовых странах право доступа к информации предоставляется в первую очередь гражданину, а затем уже СМИ, политическим партиям и т. д. В других вопрос о свободе информации подменяется лозунгом свободы прессы. В итоге круг допущенных к информации ограничивается преимущественно СМИ. Нам понадобилось 22 года, чтобы в законодательном смысле примкнуть к клубу продвинутых в информационном смысле держав. Хотя вместо «доступа к информации» - закон «об обеспечении доступа». Это факт юридического прогресса в информационной сфере.

В целом, законодательство РФ не способствует становлению информационной цивилизации. Скажем, отсутствует понятие «свободная лицензия», что не позволяет свободно распространять даже президентские пресс-релизы. Это приводит к тому, что каждый раз нужно спрашивать разрешение и письменно оформлять. Подобная практика консервирует крепостнические порядки и обычаи, когда у барина спрашивают соизволения на любую мелочь.

Парламент РФ, избираемый в условиях политического неравенства и нарушения избирательных процедур, не обладает должным уровнем легитимности. Все, что рождено все конкуренции, падает в качестве. То же произошло и с парламентом, выступающим механизмом торможения в развитии нашего общества. Так, по мнению М. Машкова, владельца электронной библиотеки Рунета, новый закон об авторских правах делает нелегальным существование всего российского интернет. Российскому интернету светит судьба полной нелигитимности и насильственной криминализации. Районная прокуратура может сегодня объявить источником преступления всемирную технологию по примеру таких стран, как Северная Корея или Китай.

Законодательство РФ блокирует развитие электронных библиотек. Поэтому россиянам до сих пор недоступен значительный пласт информации. Как заявила по телевидению директор одной из библиотек, «сегодня мы боимся что-либо оцифровывать».

Малообразованной части российской политической элиты не хватает интеллектуального уровня, чтобы управлять государством на уровне последних достижений науки и технологии. И эта элита постоянно воспроизводит сама себя, как и устаревшие методы силового воздействия и насильственной бюрократизации.

В 2010 г. в своей речи перед депутатами думской фракции «ЕР» президент Д. А. Медведев предсказал, что «грядет эпоха перехода от представительной демократии к демократии прямой – с помощью Интернета. Действительно, в современных бюрократизированных госструктурах возможности участия граждан в деятельности органов власти возрастают. Однако, речь идет о потенциальной возможности, которую нужно превратить в реально действующий механизм обратной связи с населением и разработанной публичной процедурой ответственности.

«Мы не позволим фактам клеветать и кощунствовать».

Из выступления партийного агитатора.

У нас низка ценность объективной информации фактов. Когда на произвол жалуются заключенные, ссылаются на то, что уголовникам нельзя верить. Когда факты произвола приводят правозащитники, их объявляют пособниками Запада. Страдают в итоге не европейцы, а граждане России.

Деловой обозреватель и консультант по вопросам управления Д. Хейгл утверждает, что раньше мы обитали в мире, в котором стратегические преимущества определялись запасом знаний. Теперь мы переходим на новую модель: ценность запаса знаний стремительно уменьшается. Выгода извлекается за счет эффективного участия в обмене знаниями, потоки которых постоянно обновляются. Сегодня важно заводить связи с людьми и институтами – носителями новой информации.¹⁾

Российское общество в целом еще находится в начале пути в информационное, экологическое, гуманистическое общество. Промышленники и предприниматели таковы, каков и социум в целом. Так, в 2009 г. всемирно известный видеотелефон Skype подвергся нападкам со стороны РСПП (союза промышленников и предпринимателей). Эту организацию возмутил тот факт, что программа Skype бесплатно соединяет в общении миллионы людей. Здесь мы обнаруживаем не архаичное, не патриархальное, а более прогрессивное – индустриально-рыночное мышление: всё должно приносить прибыль. А вот методы решения проблемы они предлагают вполне традиционные: государство должно вмешаться и регламентировать интернет-телефонию, ибо Skype недоступен для спецслужб. Интересы спецслужб поставлены выше права на частную жизнь. Таким образом, РСПП в данном акте обнаружил себя как барьер на пути развития в России постиндустриального общества и его главного признака- информатизации.

Информационная цивилизация пока даже в ведущих странах мира находится только в зародыше. Во-первых, сама по себе информация – не реальная, а потенциальная производительная сила. Поэтому следует рассчитывать экономический и энергетический эффект информационных ресурсов. Во-вторых, информация неоднородна по качеству. В сегодняшнем мире циркулирует масса неточной, непроверенной, некачественной, бесполезной (вредной) информации, которая тормозит развитие общества и личности, отнимая энергетические и материальные ресурсы. Поэтому само по себе нарастание информационного вала такое же зло, как и благо. В-третьих, пока нет технологичных и экономных фильтров информации, которые бы отсеивали брак.

Не все сведения, сообщения можно отнести к информации. Информация – это та совокупность данных, которая отличает относительной новизной, достоверностью и может быть использована для решения разного рода проблем. Сами по себе данные – это только сырье для получения информации. Современная элита отнюдь не более информирована, чем массы. Дело в том, что сама по себе элита социально ограниченна, что приводит к барьерам получения важной качественной информации. Российская элита чрезмерно политизирована, иделогизированна, чересчур направлена на внешние эффекты, а это порождает информационный ширпотреб и архаику.

Информация, с одной стороны, становится более доступной, с другой – более сложной. Да, элита имеет доступ к максимальному объему данных, но у нее нет информационного преимущества. Приоритет – у специалистов, профессионалов. Так называемые советники подбираются не по объективно-научным критериям, а по субъективным, идеологическим и политическим соображениям. Наша элита не владеет и технологиями использования рекомендаций экспертов, а последние научные достижения (в частности, в сфере соционики) позволяют такие технологии ввести в повседневную практику.

Указания на некомпетентность, непрофессионализм представителей правящих кругов – это не происки оппозиции или огульная критика в расчете на PR. Нет, реальность такова, что авторитарные и тоталитарные методы управления исходят из представления о вожде как всезнающем и всемогущем боге. А в современном обществе это невозможно, и все властные вертикали не работают в том числе и по причине перегруженности коммуникативных и управленческих каналов.

Экономическая информация доступна только для экономически образованных людей. Остальные имеют дело с разрозненными данными, из которых они не могут извлечь пользу.

Менеджер или партийный руководитель имеет дело с явным, проявленным потенциалом работника. Скрытый потенциал, эффекты от взаимодействия типов, информационно-энергетическая динамика групп и коллективов недоступны им, ибо для этого нужно знание соционики и социологии. Увесистые учебники по управлению персоналом и психологическая литература, несомненно, могут быть полезны в плане расширения кругозора, но они не приближают, а отдаляют от главного. Чтобы узнать скрытое ядро личности, ее деловой, информационно-энергетический потенциал, законы совместимости и комплектования групп, нужна квалифицированная социодиагностика или соционическое образование.

Отделы кадров и службы управления персоналом есть, а главной, ключевой информации у менеджера нет. Хотя в большинстве случаев сам руководитель убежден, что он знает своих сотрудников и способен быстро определить профпригодность. Это и иллюзия и самообман.

На примере рекрутинга и отбора персонала видно, что количество данных не превращается в информационное качество. И это касается не только нашей среднеразвитой страны, но и других, более продвинутых государств. Пока еще не произошло соединение научного знания с властью, доходами и собственностью. И говорить об информационном обществе преждевременно, если не ограничиваться технократическими подходами.