2.3.2 Установление участников проблемы

Установление участников проблемы направлено на определение лиц и организаций, поставивших проблему, принимающих решения, а также определение их интересов. Все эти данные представлены в таблице 5.

Таблица 5- Участники проблемы

Участники	Функции
	Источник или инициатор проблемы	Пользователь, вовлеченный в проблему	Организация, принимающая решения
Увеличение негативного воздействия на окружающую среду
Администрация Приморского края	-	-	+
Администрация города Владивостока	-	-	+
Росприроднадзор	-	-	+ (предоставляет информацию)
Морской порт	+	+	-
Рыболовецкие хозяйства	+	+	-
Коммунальное хозяйство	+	+	-
Промышленные предприятия	+	+	-
Туристическая инфраструктура	-	+	-

Следует отметить, что главную роль в решении проблемы все же играют Администрация Приморского Края, а также Администрация города Владивостока, на них возлагается ответственность за принятие решений. Любая деятельность пользователей, вовлеченных в проблему без согласованности с Администрациями, не имеет место быть.

Основными направлениями участия Администраций в решении проблемы являются следующие:

• организация мероприятий по охране окружающей;

• экологический мониторинг и участие в природопользовании;

• планирование и финансирование мероприятий в сфере охраны окружающей среды;

• взаимодействие с общественными организациями в сфере охраны окружающей среды;

• информирование, просвещение и образование населения в области охраны окружающей среды и природопользования и экологической безопасности, привлечение граждан и общественных объединений к реализации проектов природоохранной направленности [8].

2.3.3 Ранжирование проблем

Основной проблемой исследуемого региона является загрязнение прибрежных вод антропогенными источниками. Как результат – падение видового разнообразия, снижение рекреационного потенциала территории, отток туристов, снижение уровня качества окружающей природной среды.

Так как данная проблема затрагивает большое количество пользователей, то необходимо выявить главных, оказывающих наибольшее антропогенное воздействие на акваторию региона.

Основным источником антропогенного загрязнения в данном случае является коммунальное хозяйство региона. Именно оно вносит основной вклад в проблему, так как хозяйственно-бытовые воды не проходят никакой очистки по причине отсутствия очистных сооружений.

Следующим по значимости источником является судоходство, а следовательно и морской порт, являющийся местом базирования и ремонта судов. Суда являются основным источником нефтепродуктов.

И, наконец, небольшой вклад в загрязнение вносит поверхностный ливневой сток, привнося в воду бытовой мусор, а также различные химические вещества с поверхности дорог и почвы.

Таким образом, первостепенную значимость в решении проблемы загрязнения прибрежных вод имеет вопрос об очистке хозяйственно-бытовых стоков от населения города Владивостока.

Решение данной проблемы требует серьезных экономических затрат.