§ 2 Отграничение нарушение правил охраны труда от нарушение правил безопасности во взрывоопасных предприятиях или цехах

Рассмотрим, по каким основаниям производится разграничение квалификаций ст. ст. 183 УК РМ и 301 УК РМ. Статья 301 УК РМ предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это могло повлечь смерть человека, либо иные тяжкие последствия

Под взрывчатыми веществами необходимо понимать вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов. К опасным производственным объектам относятся предприятия на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются взрывчатые вещества. Конечно же, взрывоопасными объектами являются не только предприятия или цеха, производственные площадки, участки, на которых производятся определенные работы с взрывчатыми веществами.

К взрывоопасным объектам можно также отнести предприятия, осуществляющие работы: с воспламеняющиеся веществами, с окисляющимися веществами, с горючими веществами, при использовании оборудования, работающего под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия, с расплавами черных и цветных металлов и получением сплавов на основе этих расплавов.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в нарушении специальных правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, что достаточно четко отграничивает, данный состав от иных нарушений правил охраны труда.

Преступление, предусмотренное ст. 301 УК РМ сконструировано, как формальный состав или состав опасности. Преступление, предусмотренное ст. 183 УК РМ относится к материальным составам, что также является одним из оснований разграничения этих составов.

Вместе с тем, как нами говорилось и ранее, вполне возможна реальная совокупность деяний, предусмотренных ст. ст. 183 УК РМ и 301 УК РМ.

Многие авторы отмечают, что рассматриваемые составы преступлений (ст. ст. 183 -301 УК РМ) различаются и по субъекту. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 183 УК РМ, может быть только лицо, на которое была возложена обязанность по соблюдению правил в силу его должностных полномочий.. Субъектами же преступления, предусмотренных ст. 301 РМ, могут быть любые работники указанных в этих статьях объектов, нарушившие правила по охране труда, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством. Таким образом, круг субъектов этого преступления значительно шире, чем преступлений, предусмотренных ст. 183 УК РМ."

Проблемы в отграничении преступного нарушения правил охраны труда, как мы видим, не определяются какой - то одной причиной, таких причин можно выделить несколько:

• нет четкого определения, что является общими и специальными правилами по охране труда;

• негативным образом влияет на верную квалификацию и подготовка работников следственных органов;

• нормы по охране труда содержатся в огромном количестве нормативно — правовых актов, выпускаемых различными министерствами и ведомствами. Данное обстоятельство затрудняет работу с указанными актами, а соответственно и затрудняет правильную квалификацию деяния.

В связи с вышеизложенным, по нашему мнению, для устранения ошибок квалификации необходимо изложить в Постановление Пленума Высшей Судебной Палаты следующее утверждение:

«3. Уголовную ответственность по ст. 183 УК РМ могут нести лица в силу служебного положения ответственные за обеспечение безопасных условий труда в организации, как-то: руководители, его заместители, главные специалисты, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда, либо своими действиями, противоречащими названным правилам не обеспечили их соблюдение.

Виновные в ненадлежащим исполнении своих служебных обязанностей по обеспечению безопасных условий труда также могут нести ответственность за преступление в случае непринятия мер по разработке соответствующих инструкций, по созданию условий для выполнения правил и норм охраны труда, по осуществлению надлежащего контроля за их соблюдением.

Если же нарушение правил охраны труда допущено работником, на которого обязанности по соблюдению данных правил не возлагались, однако данное нарушение повлекло последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти потерпевшего, содеянное подлежит квалификации по ст. ст. 300 и 301 УК РМ в зависимости от преступных последствий. Ответственность за преступление, предусмотренное ст. ст. 300 – 301 УК РМ несут лица, на которых возложена обязанность по соблюдению правил охраны труда, а так же и иные работники».