Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебное пособие финансовое право.doc
Скачиваний:
32
Добавлен:
15.11.2019
Размер:
2.7 Mб
Скачать

13.1.2. Налоговые агенты, сборщики налогов

Налоговые агенты – это лица, на которые возложены обязанности по исчислению, удержанию и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов (в частности, предприятия и учреждения в отношении налогов из заработной платы работников).2

Налоговым кодексом РФ урегулированы и обязанности налоговых агентов, за неисполнение которых они несут ответственность:

  • правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачивае­мых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) налоги;

  • в течение одного месяца письменно сообщать в налоговый орган о невозможности удержать налог у налогоплательщика и о сумме задолженности на­логоплательщика;

  • вести учет выплаченных налогоплательщикам доходов, удержанных и перечисленных в бюджеты налогов, в том числе персонально по каждому налогоплательщику;

  • представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Сборщики налогов - это государственные органы, органы местного самоуправления, другие уполномоченные органы, должностные лица и организации, осуществляющие прием от налогоплательщиков средств в уплату налогов и (или) сборов и перечисление их в бюджет (например, органы связи).3

Права, обязанности и ответственность сборщиков налогов и (или) сборов определяются налоговым законодательством.

13.1.3. Представители налогоплательщика

Налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя.1 При этом личное участие налогоплательщика в налоговых правоотношениях не лишает его права иметь представителя. Одновременно, участие представителя не лишает налогоплательщика права на личное участие в указанных правоотношениях. Полномочия представителя должны быть документально подтверждены.

Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.2 Действия (бездействие) законных представителей организации, совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации.3

Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком предс­тавлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Не могут быть уполномоченными представителями налогоплательщика должностные лица налоговых органов, таможенных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов внутренних дел, судьи, следователи и прокуроры.4

Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осу­ще­ств­ляет свои полномочия на основании доверенности. Уполномоченный представитель налогоплательщика  физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной.

Все правила, регулирующие порядок участия в налоговых правоотношениях представителей налогоплательщика, распространяются также на плательщиков сборов и налоговых агентов.