Список использованной литературы

1. Масленникова А.Ю. «Развитие предпринимательства в России в XVII – начале XXI вв. (на примере Свердловской области)»: Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Москва, 2011.

2. Свердловская область в 2001-2005 годах. Стат. сб. / Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. Екатеринбург, 2006. 215 с.

3. Свердловская область в 2004-2008 годах. Стат. сб. / Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. Екатеринбург, 2009. 219 с.

4. Свердловская область в 2005-2009 годах. Стат. сб. / Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. Екатеринбург, 2010. 204 с.

Новикова Н.В.,

к.э.н., доцент,

Большаков А.Л.,

аспирант,

г.Екатеринбург

Направления модернизации экономики старопромышленного региона (на примере Свердловской области)1

Обобщение научной литературы позволяет выделить следующие отличительные признаки старопромышленных регионов: высокоразвитая промышленность, достаточно устойчивая структура хозяйственного комплекса, значительный удельный вес профилирующих отраслей специализации, высокая доля устаревших основных фондов и технологий. Старопромышленные регионы играют особую роль в развитии экономики страны, так как концентрируют значительные финансовые и материальные ресурсы, обладают мощным производственным, кадровым и инфраструктурным потенциалом.

Отличительная черта старопромышленных регионов России — «волевой» характер их образования и развития, особенно в восточной части страны в годы Великой Отечественной войны, который заключался в экстренном перебазировании в этом направлении промышленности. В результате этого резко вырос индустриальный потенциал регионов Поволжья, Урала и Юга Сибири, куда было эвакуировано из Украины и Центральных районов более 1 тыс. крупных предприятий.

В контексте старопромышленных территорий принято говорить о старопромышленном регионе и старопромышленном городе [1, с. 19]. Так исследователи Института Гайдара отмечают, что, как в зарубежной, так и в отечественной литературе понятие старопромышленного города (old industrial city) является гораздо менее употребимым, чем понятие старопромышленного региона (old industrial region/area). Это и понятно, поскольку промышленность чаще всего располагается в пригородах, поэтому, рассуждая о промышленных и старопромышленных территориях, имеет смысл говорить, как минимум, о территории, окружающей город, или даже о нескольких городах. Таким образом, в данном контексте под регионом будет пониматься совокупность территориально близких муниципальных образований, объединенных функционально.

Обобщение научной литературы, посвященной проблемам модернизации [2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и др.], позволяет нам под модернизацией экономики региона понимать совокупность процессов качественного преобразования экономической деятельности, в результате которых экономика региона приобретает современные черты, повышает свои адаптационные возможности и переходит на новый этап развития.

Современная региональная наука доказывает, что в контексте модернизации важнейшими направлениями пространственного развития являются те, которые улучшают условия для распространения инноваций в пространстве: поддержка городов-центров, создающих инновации и транслирующих их на периферию; развитие инфраструктуры, позволяющее сократить экономическое расстояние; улучшение факторов «второй природы» – человеческого капитала и институтов [9, с. 60].

Объект данной статьи - Свердловская область - представляет собой старопромышленный регион, для активизации процессов модернизации экономики которого существует ряд важных предпосылок: высокая динамика развития региона; наличие богатого природного потенциала; наличие собственного научного, образовательного потенциала, инновационного потенциала; качественные человеческие ресурсы; сложившийся транзитный и транспортный потенциал; инвестиционный потенциал; развития рыночная инфраструктура; развитая внешнеэкономическая деятельность; сформированный промышленный потенциал.

В Свердловской области сложились необходимые предпосылки для формирования кластеров, которые выступают важнейшим фактором модернизации экономики региона: высокая концентрация производства, наличие производственных ядер, развитие производственной кооперации, наличие необходимых ресурсов, сформированная научно-технологическая и информационная инфраструктура. Несмотря на это на территории области пока нет ни одного кластера, который бы обладал всеми характерными признаками для этой формы самоорганизации бизнеса. Тем не менее, среди всех кластерных инициатив условно можно выделить три группы, уровень реализации которых носит различную степень.

Первую группу кластеров с достаточной долей условности можно назвать функционирующими. К числу таких кластеров можно отнести Уральский автомобильный кластер, кластер «Титановая долина», Уральский фармацевтический кластер, IT-кластер, особую экономическую зону «Титановая долина», химический кластер (химический парк «Тагил»), кластер железнодорожного машиностроения. Данные группы предприятий уже реализуют агломерационные преимущества, осуществляют приток ресурсов из других отраслей и регионов (Уральский фармацевтический кластер, кластер железнодорожного машиностроения). Другим мощным ресурсом для развития этих кластеров является придание формирующемуся ядру особого статуса (особая экономическая зона «Титановая долина», химпарк «Тагил»).

Вторая группа кластеров Свердловской области носит латентный характер, то есть находятся в состоянии, когда ряд компаний начинают кооперироваться вокруг «ключевого» вида деятельности и формировать устойчивые рыночные связи. Это кластеры по производству нефтегазового оборудования, энергетического и электротехнического оборудования, кластер медицинского приборостроения, лесопромышленный кластер, кластер деревянного домостроения, Технико-внедренческий центр металлургии и тяжелого машиностроения, трубный кластер.

Остальные кластеры можно отнести к потенциальным. Это кластеры в сфере торговли, туристской индустрии, агропромышленного комплекса, транспорта и логистики, дорожного хозяйства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, образования, кластеры предприятий пищевой и легкой промышленности, химико-фармацевтический кластер, химико-металлургический (хромовый) кластер, биоэнергетический (торфяной) кластер.

На сегодняшний день сформированы Концепция создания и развития Уральского автомобильного кластера (г. Новоуральск), Концепция создания высокотехнологичного кластера «Титановая долина» (г. Верхняя Салда).

Рассмотрим функционирующие кластеры.

1. Уральский автомобильный кластер.

Его создание нацелено на развитие в Свердловской области новой отрасли – автомобилестроения на основе выпуска конкурентоспособных по цене и качеству легковых и грузовых автомобилей, спецтехники, а также создания на Урале современной индустрии производства автокомпонентов.

Основополагающим предприятием кластера является ЗАО «Автомобили и моторы Урала» (г. Новоуральск). Сегодня это современный завод по производству грузовых автомобилей, коммунальной и спецтехники.

Стратегической целью создания уральского автомобильного кластера является формирование высокотехнологичного комплекса территориально локализованных взаимосвязанных компаний по выпуску автомобилей и автомобильных компонентов, нацеленных на выпуск конкурентоспособной автомобильной продукции на отечественном и мировом рынках и стимулирование на этой основе регионального экономического роста.

2. Высокотехнологичный кластер «Титановая долина».

Кластер «Титановая долина» формируется на базе уникального, не имеющего аналогов в мире предприятия ОАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» (г. Верхняя Салда, Свердловская область). На сегодняшний день корпорация ВСМПО-АВИСМА - мировой лидер по производству титана, надежный поставщик продукции высокого качества. Предприятие является первым поставщиком титана для AIRBUS INDUSTRIE и вторым - для компании BOEING.

Корпорация поставляет на экспорт 70% своей титановой продукции, 30% идет на внутренний рынок. Основные российские потребители титана - авиастроительные заводы, а также работающие в кооперации с ними мотостроительные.

Стратегическими целями создания кластера «Титановая долина»: сохранение и усиление лидерства России на мировом рынке авиакосмической продукции за счет углубления степени переработки титанового сырья; расширение практики применения титана в отечественном промышленном комплексе; наиболее полное обеспечение потребностей российской авиакосмической промышленности в изделиях из титановых сплавов.

3. Фармацевтический кластер.

На сегодняшний момент, создающийся кластер обладает базовым предприятием - ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод», г. Ирбит. Открытое акционерное общество Ирбитский химико-фармацевтический завод - крупный производитель готовых лекарственных препаратов на территории Российской Федерации, и уникальное предприятие по производству фармацевтических субстанций.

В настоящее время идея создания и развития фармацевтического кластера поддержана Федеральными органами государственной власти, и проект включен в Федеральную целевую программу  «Развития фармацевтической и медицинской промышленности на период до 2020 года».

Перспектива развития Уральского фармацевтического кластера связана с созданием на его базе биомедицинского кластера путем включения в его состав предприятий по производству медицинского приборостроения.

4. IT-кластер.

В Свердловской области более 200 предприятий сферы информационных технологий, более 100 из них занимаются разработкой программного обеспечения или предоставлением услуг на основе собственного разработанного программного обеспечения. Пять компаний-разработчиков являются крупными компаниями федерального и даже мирового уровня с выстроенными каналами продаж типовых программных продуктов или сервисов. Целью создания IT-кластера является повышение конкурентоспособности IT-сферы Свердловской области и привлечение инвестиций в реализацию проектов в сфере разработки и тиражировании программного обеспечения и предоставления услуг.

5. Химический кластер.

Создание химического кластера в г. Нижний Тагил, расположенного в центре Свердловской области, имеет ряд преимуществ: близость к источникам дешевого химического сырья и энергии; промежуточное положение между рынками сбыта; развитая энергетическая и транспортная инфраструктура; квалифицированные и недорогие трудовые ресурсы; наличие базового химического комплекса – ОАО «Уралхимпласт»; поддержка проекта региональными и муниципальными органами власти.

Химический парк на базе ОАО «Уралхимпласт» существует 1,5 года. Принцип его построения – это совместные химические производства в рамках технологического цикла: (метанол - формальдегид - синтетические смолы - продукты глубокой переработки) на базе совместных предприятий с партнерами.

Базовым предприятием кластера станет предприятие ОАО «Уралхимпласт», г. Нижний Тагил. Холдинг «Уралхимпласт» – крупнейший российский производитель синтетических смол и пластмасс. На данный момент участие в создании кластера изъявили 7 резидентов.

6. Кластер железнодорожного машиностроения.

Кластер формируется на базе совместного российско-германского предприятия «Уральские локомотивы». Цель создания кластера – организация производства современного подвижного состава для железнодорожного транспорта. Конкурентоспособность обеспечивается участием в разработке и реализации кластерных проектов большого количества научных, проектных организаций и высокотехнологичных промышленных предприятий.

Базовым предприятием кластера является ООО «Уральские локомотивы», г. Верхняя Пышма. ООО «Уральские локомотивы» созданное Группой Синара и концерном Siemens AG, начало действовать с 1 июля 2010 г. На данном предприятии в настоящее время занято 1550 человек.

В настоящее время в формируемый кластер железнодорожного машиностроения входит более 40 производственных, научных, финансовых и транспортных организаций.

Далее рассмотрим латентные кластеры.

1. Кластер нефтегазового оборудования.

Инновационный машиностроительный кластер нефтегазового оборудования формируется на базе ОАО «Уралмашзавод». В 2010 г. возобновилось производство буровых установок. Их основные узлы изготавливаются непосредственно на предприятиях ОАО «Объединённые машиностроительные заводы», но отдельные машинокомплекты (кабина бурильщика, котельная, парогенератор, гидравлические агрегаты) поставляются по кооперации предприятиями Свердловской области (ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор», ОАО «Уралэнергоцветмет» и др.).

2. Лесопромышленный кластер.

Несмотря на традиционный для Урала характер отрасли, перспективы дальнейшего развития лесопромышленного комплекса значительны: в настоящее время его доля составляет менее 2% в общем объеме областного промышленного производства. В то же время лесной комплекс нуждается не только в увеличении объемов производимой продукции, но и в изменении глубины переработки древесины, внедрении безотходных технологий деревообработки,  укреплении позиций региона на мировом рынке лесопродукции высокой степени обработки.

Ядро кластера образуют ЗАО «Фанком», пос. Верхняя Синячиха и ЗАО «Туринский ЦБЗ», г. Туринск.

На сегодняшний момент научно-исследовательские организации, с которыми сотрудничают базовые предприятиями кластера являются: УГЛТУ, лесотехникумы (Тавда, Талица, Екатеринбург), а так же ведется сотрудничество с ОАО «РЖД», ООО «Лори» и малыми инновационными предприятиями Уральского лесного технопарка.

3. Кластер медицинского приборостроения.

Целью создания кластера является обеспечение здоровья населения на основе создания новой технологической платформы развития медицинской отрасли в регионе. Данный кластер является одним из тех, продукция которого является очень востребованной и необходимой. Однако на данный момент кластер находится на стадии обсуждения. Планируется, что базой для его формирования выступят крупные, средние и малые предприятия отрасли.

4. Кластер энергетического и электротехнического оборудования.

Цель создания кластера - объединение производителей для координации планов предприятий по освоению новых видов продукции, в т.ч. импортозамещающей, а также по развитию совместной инновационной инфраструктуры, организации совместной деятельности в производственной и непроизводственной деятельности. Ядро кластера: ФГУП УЭМЗ, г. Екатеринбург; Нижнетуринский электроаппаратурный завод ОАО «Автоматизированные системы», г. Нижняя Тура.

5. Технико-внедренческий центр металлургии и тяжелого машиностроения.

Стратегическая цель создания центра – разработка и внедрение эффективных технологий и оборудования на уровне лучших зарубежных аналогов при проектировании новых и реконструкции действующих металлургических предприятий и предприятий тяжелого машиностроения.

6. Кластер деревянного домостроения.

Ядро кластера составляют предприятия базовой отрасли: ГУ СО «Лесохозяйственное производственное объединение» (лесоотведение, лесозаготовка); ЗАО «ЛесСтройМонтаж» (производство окон) и др.

Основные задачи кластера: повысить производительность, эффективность и конкурентоспособность бизнеса; расширить возможности для инновационного развития; снизить транзакционные издержки в основном на:  маркетинг рынков сбыта, обеспеченность сырьем, внедрение инноваций, привлечение инвестиций, обучение; повысить инвестиционную привлекательности деятельности; оптимизировать взаимодействие между различными субъектами экономического развития региона: государство, крупный и малый бизнес, научно-образовательное сообщество.

7. Трубный кластер.

Целью формирования кластера является способствование диверсификации экономики моногорода Каменск–Уральский на основе создания высокотехнологичных производств в ОАО «Синарский трубный завод» и концентрации вокруг них новых хозяйствующих субъектов (в том числе малых и средних) в различных секторах экономики.

Кластер создается на базе ОАО «Синарский трубный завод» - крупного промышленного предприятия, включающего пять основных производственных цехов, выпускающих трубную продукцию, и вспомогательные цехи, обеспечивающие электро- и энергоснабжение основного производства, включая ТЭЦ, вырабатывающую электро- и теплоэнергию для нужд завода и города.

Согласно экспертным оценкам наилучший потенциал в настоящее время имеют формирующиеся кластеры фармацевтической продукции и кластер «Титановая долина», наименьшим потенциалом обладает трубный кластер.

В процессе формирования кластеров в Свердловской области как эффективных факторов развития области, можно получить ряд положительных эффектов для активизации процессов модернизации экономки области, а именно:

1. Повышение конкурентоспособности региональной экономики (изменение удельного веса продукции региона на российском и внутрирегиональном рынках).

2. Увеличение темпов роста производительности в кластере по сравнению с ростом производительности экономики региона в целом. Это будет возможно за счет увеличения потока инвестиций в развитие кластера, а так же за счет более эффективного выпуска продукции.

3. Увеличение темпов роста экспортного потенциала кластера по сравнению с темпами роста экспортного потенциала в целом. Этому будет способствовать увеличения объемов выпуска продукции и улучшение качества продукции.

4. Развитие в регионе выпуска высокотехнологичной, инновационной продукции и рост инновационного потенциала. Для увеличения конкурентоспособности продукции создаваемой в рамках кластера, становится необходимым оснащать предприятия последними достижениями науки, что в свою очередь позволит выпускать инновационную продукцию.

5. Предприятия, функционирующие в кластере, будут создавать больший вклад в добавленную стоимость, создаваемую в регионе. То есть, увеличится вклад данных предприятий в региональный бюджет посредством налоговых поступлений.

6. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий региона. Перспективные и инновационные предприятия всегда привлекательны для инвестора, так как выпускаемая продукция отличается востребованностью, а риски инвестора не так велики, так как предприятия, функционирующие в кластере, подкреплены поддержкой органов власти и имеют налаженные связи с поставщиками, банками и потребителями.

7. Повышение уровня квалификации человеческих ресурсов в регионе. Увеличение предприятий, функционирующих в кластере, а так же необходимость выпуска конкурентоспособной и высокотехнологичной продукции создаст необходимость в создании и привлечении грамотных специалистов.

8. Получение ряда социальных преимуществ: увеличение числа высокооплачиваемых рабочих мест; наличие возможности повышения уровня образования и квалификации; создание условий для творческого развития, получения новых знаний, умений и навыков; приобщенность к общей культуре и ценностям в кластере; развитие объектов социальной инфраструктуры.

Таким образом, кластеры настоящее время получают все больший интерес со стороны органов власти, она начинают рассматриваться как эффективный фактор развития экономики регионов, активизации процессов модернизации экономики региона.