Из Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975 г.)

Государства – участники Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе проходившего в Хельсинки в 1975 г., провозгласили программу принципов, которыми они будут руководствоваться во взаимных отношениях:

I. Суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету

II. Неприменение силы или угрозы силой

III. Нерушимость границ

IV. Территориальная целостность государств

V. Мирное урегулирование споров

VI. Невмешательство во внутренние дела

VII. Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений

VIII. Равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой

IX. Сотрудничество между государствами

X. Добросовестное выполнение обязательств по международному праву

Вопросы и задания:

1) Какие из принципов, принятых участниками Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, реализованы в Конституции Республики Беларусь, Законе Республики Беларусь «Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь»?

2) Какова, на ваш взгляд, эффективность деятельности ОБСЕ? Подготовьте сообщение на данную тему.

4. Международная общественность стала осознавать угрозу глобального экологического кризиса еще в 40-х годах XX века. В 1948 году по инициативе ЮНЕСКО была создана неправительственная международная организация, занимающаяся исследованием природных ресурсов – Международный союз охраны природы и природных ресурсов, которая издает Международную Красную книгу. В 1949 году по инициативе ООН была созвана Международная конференция по охране природы. Стали появляться международные экологические организации, примером которой может служить созданная в 1971 году активистами из Канады и США независимая международная общественная организация «Гринпис», ставящая своей целью предотвращение деградации окружающей среды.

Поворотным пунктом в привлечении внимания международной общественности к экологическим проблемам стала Стокгольмская конференция ООН по окружающей среде 1972 года, которая заложила основы системного подхода к решению экологических проблем. Итогом работы конференции стало принятие «Декларации об окружающей среде», принципы которой нашли отражение во многих природоохранительных конвенциях. На конференции были выработаны практические рекомендации по различным аспектам природоохранного права, касающиеся оценки состояния и управления окружающей средой, контроля за ее загрязнением, экологического образования, а также развития окружающей среды. Результатом работы конференции было решение о создании в рамках ООН Программы по окружающей среде (ЮНЕП) в целях разработки и реализации проектов в области охраны окружающей среды.

Следующим шагом в преодолении угрозы экологической катастрофы стало проведение в 1992 году в Рио-де-Жанейро Конференции ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД), на которой была принята концепция устойчивого развития как основного пути развития человечества в новом тысячелетии. Понятие «устойчивое развитие» было введено в международный оборот в конце 1980-х годов в связи с публикацией доклада Комиссии ООН по окружающей среде и развитию. Важнейшими документами, принятыми на Конференции в Рио-де-Жанейро были «Декларация по окружающей среде и развитию», где провозглашался принцип охраны окружающей среды как неотъемлемой составляющей развития, а также «Повестка дня на XXI век», которая содержала программу действий на длительную перспективу. В соответствии с рекомендациями Конференции, переход к устойчивому развитию требует от мирового сообщества решение трех стратегических задач: ограничение роста производства и потребления в промышленно-развитых странах; ограничение роста населения, особенно в развивающихся странах; преодоление экономического неравенства между развитыми и развивающимися странами. Принципы устойчивого развития были поддержаны многими государствами мира, что ознаменовалось фактом подписания в 2000 году «Декларации тысячелетия». В данном документе все государства – члены ООН, обязались к 2015 году достичь следующих целей: ликвидация голода и нищеты; обеспечение всеобщего начального образования; ликвидация дискриминации женщин; сокращение детской смертности; улучшение охраны материнства; остановить распространение опасных болезней; обеспечение экологической устойчивости; формирование системы глобального партнерства.

Концепция устойчивого развития получила дальнейшее уточнение на состоявшемся в августе-сентябре 2002 года в Йоханнесбурге (ЮАР) Всемирном саммите по устойчивому развитию. Согласно принятой на саммите Декларации, провозглашается благополучие и безопасность человека как основная цель устойчивого развития, приверженность принципам «Повестки дна на XXI век», а также указывается на необходимость формирования новых моделей устойчивого развития в эпоху глобализации.

В целях восстановления водно-болотной экосистемы страны в настоящее время реализуется проект Программы развития ООН, Глобального экологического фонда и Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь «Ренатурализация и устойчивое управление торфяными болотами для предотвращения деградации земель, изменений климата и обеспечения сохранения глобально угрожаемого биологического разнообразия». Кроме того, 20–21 июня 2007 года в Минске прошла третья Международная конференция Фонда Михаэля Отто «Сохранение водно-болотных угодий и изменение климата Беларуси», организованная совместно Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси, Программой развития ООН и общественной организацией «Ахова птушак Бацькаỹшчыны».

Вопросы и задания:

1) Назовите и охарактеризуйте деятельность международных организаций по предотвращению экологической катастрофы.

2) Какая работа проводится в Республике Беларусь по охране окружающей среды?

5. Н.Н. Моисеев (1917 – 2000, академик Российской академии наук писал:

Наука – это интеллектуальная форма практического опыта, и она должна помочь развитию рода человеческого. Потому-то она и возникла, ибо, познавая законы окружающего мира, она должна и способна облегчить возможности использования всего того, что может дать Природа для развития общества. Но не менее важно уберечь людей от возможных опасностей и иллюзий. Поэтому сверхзадача науки — определить ту запретную черту в деятельности человека, которую он не должен переступать ни при каких обстоятельствах, предупредить общество, цивилизацию об опасностях, которых следует избегать.

Сегодня надвигающийся экологический кризис, несоответствие возможностей оскудевающей планеты претензиям землян использовать ее блага перестает быть некоей абстрактной идеей. Кризис реален, его дыхание мы уже чувствуем. Не случайно даже политики начали обсуждать его вопросы. Человечество впервые стоит перед проблемой выживания. Не отдельные племена и даже народы, а человечество в целом! В этих условиях наука может и должна сыграть свою решающую роль. Ей предстоит изучить новые условия во взаимоотношениях человека и природы. Не ее задача — вести людей «к светлому будущему», но указать границы допустимого она обязана и способна. Последнее особенно важно.

Человечеству предстоит отказаться от иллюзии безграничных возможностей. Это, может быть, самая трудная задача, с которой человечество когда-либо встречалось: осмыслить свое место в биосфере. И в этих условиях науке предстоит выдержать груз ответственности — ответственности перед обществом.

Вопросы и задания:

1) Как вы понимаете слова: «Наука — это интеллектуальная форма практического опыта»? Для чего, по мнению ученого, существует наука?

2) Что такое «запретная черта в деятельности человека»? Кто ее провел и как определить, где она проходит?

3) Сформулируйте главную идею этого фрагмента.

6. Академик П.Л. Капица на Международном конгрессе по подготовке преподавателей физики для средней школы (Венгрия, 11.09.1970) говорил:

Рост благосостояния населения ставит новую социальную проблему. Это проблема досуга, эта проблема тесно связана с вопросами образования и воспитания молодежи.

Там (в промышленно развитых странах) быстро растет достаток у населения, но у массы людей происходит падение духовных и общественных запросов и все больше и больше растет потребление всякого вида наркотиков. Особенно неумело использует досуг и достаток та молодежь, у которой отсутствуют культурные интересы. Юноши и девушки, достигнув зрелого возраста, быстро пресыщаются спортивными и эстрадными зрелищами. При большом достатке появляется изобилие всякого рода железяк (Gadgets) – радио, фото, кино, автомашины и пр., но удовольствие от их примитивного использования также быстро притупляется. При этом, чувствуя обеспеченность родителей, молодые люди не испытывают боязни за завтрашний день, отсутствует необходимость борьбы за существование, и все это приводит к тому, что молодежь в этих условиях не имеет перед собой задач, решая которые она могла бы развивать свои силы и волю. Все это, вместе взятое, делает жизнь молодежи лишенной постоянного внутреннего содержания. К тому же, согласно традиционным принципам капиталистического, общества, в семье и в школе при воспитании человека в нем развивают индивидуализм, что ведет к отсутствию у молодежи широких общественных идеалов, как то: служение людям, науке, искусству, – и все это тоже ограничивает человека в его интересах и лишает жизнь внутреннего содержания. Разнообразные наркотики, которые все больше и больше распространяются среди молодежи как средство, отрывающее ее от действительности, конечно, дают только кратковременный уход от нее, но, как известно, при этом происходит разрушение нервной системы человека, еще больше усугубляющее его духовную депрессию. Среди молодежи непрерывно растет преступность.

Итак, оказалось, что современное общество пока еще не подготовлено, чтобы с пользой для себя употребить тот материальный достаток и тот досуг, которые дала ему научно-техническая революция.

Некоторые буржуазные социологи указывают на то, что уже сейчас наблюдаются признаки дегенерации общества в наиболее развитых капиталистических странах. Некоторые исследователи не видят выхода из положения и приходят к заключению, что в этом процессе может быть заложен конечный цикл современной цивилизации и ее гибель. Есть высказывания, что неумение людей использовать свой достаток и досуг может стать для человечества не менее опасным, чем гибель от всеобщей атомной войны.

Выход из положения можно искать в двух противоположных направлениях. Первое, - это удовлетворение у широких масс во время досуга только их наиболее примитивных потребностей животного характера, воспитание у них с детства безразличия к духовным и социальным проблемам. Другой путь прямо противоположен - это воспитание в людях с молодых лет высоких духовных запросов, чтобы они с пользой для общества и с интересом для себя могли использовать свой досуг и достаток. Для этого надо дать людям и прежде всего молодежи смысл существования, привить им интерес к решению социальных проблем, воспитывать в них духовные качества, необходимые для восприятия науки и искусства. Несомненно, прогрессивное человечество выберет этот путь. Поскольку воспитание и развитие духовных качеств человека в значительной мере определяются образованием, то это и есть та новая задача, которая выдвинута научно-технической революцией перед школой и перед высшими учебными заведениями.

Задача, поставленная перед образованием, заключается не только в том, чтобы давать человеку всесторонние знания, необходимые для того, чтобы стать полноценным гражданином, но и развивать в нем самостоятельность мышления, необходимую для развития творческого восприятия окружающего мира.

Вопросы и задания

1) Является ли проблема, поднятая П.Л. Капицей на Международном конгрессе в 1970 г., глобальной? Свое мнение объясните.

2) Каковы причины этой проблемы и пути её решения?

3) Изменилась ли ситуация в отношении духовности молодежи за последние 40 лет? Если да, то в каком направлении?

7. А. С. Мельников в статье «Диалог культур: все ли равно, на каком языке?» подчеркивает, что язык неразрывно связан с культурой и этносом, а последний с экономикой. А потому он – не только средство общения и неотъемлемый элемент культуры, но и социально-политическое орудие. Равномерная представленность на мировой арене всех языков уравновешивала бы культурно-политическое влияние и экономические последствия каждого из соответствующих государств и его граждан. Но этого нет.

Глобализация требует сокращения средств общения до одного языка, а культурного разнообразия – до единой планетарной культуры. При этом последняя преподносится как устранение распрей и национальных предрассудков, а на самом деле мыслится как растворение локальных, национальных общностей и создание космополитических ценностей по американскому образцу.

В качестве альтернативы автор предлагает использовать язык эсперанто, обосновывая это следующим образом:

Вопрос о языке межкультурного диалога – насущнейший социально-политический вопрос. Та нация (то государство), язык которой принят в «клуб международных языков», получает от этого огромные экономические, социальные и политические преимущества. В не столь далекой исторической перспективе главным международным языком была латынь, потом французский, теперь английский. И казалось, что каждый из них приходил навсегда…

В связи с агрессивной глобализацией, если не вмешаться в процессы, идущие в области «диалога культур» сейчас, языковое и культурное разнообразие мира будет поставлено под угрозу исчезновения в результате лингвофагии («пожирания языков») и «культурно-языкового тоталитаризма» американского варианта английского языка. Между прочим, его давно уже пора называть языком не Шекспира, а МакДональдса.

Сохранить как можно больше языков и культур для использования внутри соответствующих этносов, применяя для межкультурных контактов нейтральное демократическое средство – язык эсперанто – вот цель международного эсперанто-движения. Речь не идет об отказе от изучения других языков: чем больше, тем лучше. Мы говорим лишь о приоритетном положении эсперанто как средства межкультурного общения.

В мире существует 4-6 тыс. языков, а в регулярном массовом межкультурном общении используется не более 50. Эсперанто уже вошел в престижный 1%. Его 117-летняя история показала, что он способен обслуживать любую сферу человеческого общения. А эксперименты доказали, что а) изучить эсперанто в 5-15 раз легче, чем любой другой язык; б) даже мини-курс этого языка служит мощным пропедевтическим средством, помогающим овладеть другими иностранными языками.

Осознание единства мира и человечества возникает у большего и большего количества землян. Эсперанто – одно из средств такой идентификации, ничуть не исключающей патриотизма. «Я – представитель своего народа и всего человечества» – таков лозунг большинства эсперантистов.

Эсперанто – это не искусственная конструкция, а живой язык, возникший полуискусственным путем из естественных элементов этнических языков, эволюционирующий, как и все живые языки.

Вопросы и задания:

1) В чем, на ваш взгляд, состоит опасность глобализации в области языка?

2) Как автор обосновывает необходимость введения эсперанто? Согласны ли вы с его мнением? Почему?

3) Каковы достижения и потенциальные возможности эсперанто в диалоге культур?

8. Доктор экономических наук, профессор Ю. Шишков отмечает, что новейшие телекоммуникационные и информационные технологии создали наднациональные мосты, благодаря которым информация легко преодолевает на своем пути физические преграды и государственные границы. Возможность в короткое время получать необходимую информацию с любого расстояния и быстро принимать решения беспрецедентно облегчает организацию международной торговли, инвестирования капиталов, кооперирования производства и маркетинга. Иначе говоря, современные системы телекоммуникаций ускоряют взаимоприспособление макроэкономической политики разных государств. На наших глазах формируется новая мировая экономика, функционирующая поверх государственных границ.

Вместе с тем информационная революция создает условия для глобализации таких процессов, которые до сих пор оставались локальными по самой своей сути. Появляется, например, возможность получить высшее образование, находясь вдали от лучших университетов мира и других учебных центров. Многие, прежде всего развивающиеся, страны обретают доступ к знаниям и возможность повысить качество своего "человеческого капитала". Побочный результат стремительной экспансии международной паутины электронно-компьютерной связи - распространение по планете английского языка как глобального средства общения, что также облегчает международные коммуникации.

Наконец, в 60-х годах произошел качественный сдвиг в развитии международного рынка ссудных капиталов. Активная экспансия ТНК и быстрый рост международного товарооборота требовали больших кредитных ресурсов и легкого доступа к ним в любой точке мирового экономического пространства. В ответ появились вненациональные рынки капитала на базе оффшорных операций в так называемых евровалютах (в иностранных валютах по отношению к стране дислокации банка). Очень быстро сложился, по существу, целостный мировой рынок таких специфических кредитных ресурсов, масштабы которого возросли с 20 миллиардов долларов в 1964 году до 6 триллионов долларов в начале 90-х годов. Сегодня трансграничные потоки ссудного капитала в 50 раз превышают объем международной торговли и связывают воедино финансовые рынки разных стран, размывая их былую относительную обособленность. Поэтому любые существенные сбои в кредитно-финансовой сфере одной страны незамедлительно передаются в другие страны. Мировая кредитно-финансовая сфера превратилась в своего рода систему сообщающихся сосудов, в которой перепад уровней жидкости в одном из них приводит в движение всю ее массу.

Вопросы и задания:

1) Каковы положительные и отрицательные стороны распространения телекоммуникационных и информационных технологий?

2) Какие изменения произошли сегодня в развитии международного рынка ссудных капиталов?

3) Подтверждает или опровергает размышления автора всемирный финансово-экономический кризис? Свое мнение объясните.

4) Какие меры в Республике Беларусь принимаются по преодолению последствий этого кризиса? Какие меры принимаются по укреплению национальной валюты?

9. Видный ученый и общественный деятель А.Д. Сахаров (1921–1989) писал:

По почти всеобщему мнению, из числа факторов, которые определят облик мира в ближайшие десятилетия, бесспорными и несомненными являются: рост населения (к 2024 году более 7 миллиардов человек на планете); истощение природных ресурсов – нефти, природного плодородия почвы, чистой воды и т. п.; серьезное нарушение природного равновесия и среды обитания человека.

Эти три бесспорных фактора создают удручающий тон для любых прогнозов. Но столь же бесспорен и весом и еще один фактор — научно-технический прогресс, который накапливал «разбег» на протяжении тысячелетия развития цивилизации и только теперь начинает полностью выявлять свои блистательные возможности.

Я глубоко убежден, однако, что огромные материальные перспективы, которые заключены в научно-техническом прогрессе, при всей их исключительной важности и необходимости, не решают все же судьбы человечества сами по себе. Научно-технический прогресс не принесет счастья, если не будет дополняться чрезвычайно глубокими изменениями в социальной, нравственной и культурной жизни человечества. Внутреннюю духовную жизнь людей, внутренние импульсы их активности труднее всего прогнозировать, но именно от этого зависит в конечном итоге и гибель, и спасение цивилизации.

Вопросы и задания:

1) Какие факторы, по мнению А.Д. Сахарова, определяют будущее человечества? Почему ученый считает, что именно эти факторы создают «удручающий тон для любых прогнозов»?

2) Как вы думаете, что имеет в виду ученый, говоря о «блистательных возможностях» научно-технического прогресса?

3) А. Д. Сахаров допускает два варианта судьбы человечества – его гибель или спасение. Можно ли с уверенностью сказать, что в начале третьего тысячелетия человечество осознало такую перспективу? Делают ли люди все возможное, чтобы выжить? Если нет, то чем вы можете это объяснить? Проиллюстрируйте свой ответ конкретными примерами.

10. Все многообразие технических достижений, известных в истории цивилизации, современный американский социолог О. Тоффлер представляет в виде трех технологических волн, которые радикально повлияли не только на облик экономики, но и на культуру общества, его ценности.

Первая волна была связана с возникновением аграрного хозяйства. Аграрное общество использовало примитивные технологии, основанные на обыденном опыте, передававшемся из поколения в поколение. Доминирующим в них было применение ручного труда. Хозяйственная деятельность людей включала земледелие, скотоводство, рыболовство, примитивное ремесло.

Вторая волна — это комплекс технологий, обеспечивающих массовое, стандартное производство, характерное для индустриального мира, который подобен огромной машине. Для него, по мнению О. Тоффлера, характерны централизм, гигантизм, единообразие в труде и жизни, массовая культура, низкий уровень духовных ценностей, угнетение людей, разрушение природы.

Третья волна связана прежде всего с созданием информационного общества.

Распространение третьей волны меняет характер труда. Рутинный, повторяющийся, монотонный, дегуманизированный труд уходит в прошлое. Такого рода работу лучше человека может сделать вооруженная компьютером современная техника.

Появляется возможность уйти от конвейера с его расчленением труда на отдельные простейшие операции. Сегодня один человек может произвести конечный продукт, причем не в стандартном, а в индивидуальном исполнении в соответствии с заказом потребителя.

Вместо жесткого режима работы появляется возможность иметь подвижный ее график.

Резко возрастает значимость малых предприятий. Многие виды работы оказывается возможным делать дома.

Драматизируя различия, мы должны сказать, – пишет О. Тоффлер, – что в старом, массовом промышленном производстве главными были мускулы. В развитых разукрупненных отраслях главными являются информация и творчество.

Для того чтобы человек удовлетворял этим требованиям, необходимо перестроить всю систему образования. Обучение, которое должно обеспечить совершенно новый образ жизни людей, будет, как считает О. Тоффлер, одной из самых крупных отраслей третьей волны. Оно далее станет важной экспортной отраслью.

Образование должно быть фундаментальным и вместе с тем разнообразным.

его необходимо максимально индивидуализировать;

нужно резко увеличить возможности обучения, самообразования, домашнего образования, активно вовлекая в этот процесс родителей.

Этого можно достичь, конечно, только на основе современных интенсивных технологий обучения с использованием видеооборудования и компьютера.

Новая экономика требует не только умения логично мыслить, легко оперировать абстракциями, но и быть свободным в мире образов и символов. Она приведет к повышению статуса широко образованных и культурных людей, которые будут постоянно воспроизводить и приумножать культурные ценности.

Как отмечает О. Тоффлер, мы вступаем в период, когда культура имеет значение большее, чем когда-либо. Культура не является чем-то окаменевшим в янтаре, это то, что мы создаем заново каждый день.

Новое общество, опираясь на высокопроизводительный труд, сможет, наконец, сфокусировать свое внимание на проблемах воспитания детей, здоровья людей, их образования. Старость и одиночество станут предметом особой его заботы. Это будет, по мнению О. Тоффлера, общество подлинной свободы личности, в котором человек станет гармонично взаимодействовать с природой.

Вопросы и задания:

1) Какие требования предъявляет к работнику экономическая система второй волны?

2) Какими качествами должен обладать человек информационного общества?

3) Не кажутся ли вам суждения О.Тоффлера чересчур оптимистичными? Какие проблемы общества «третьей волны» известны вам?