2. Управление решением стратегических задач

Управление решением стратегических задач, которое стало приме­няться с начала 1970-х гг., нацелено на тактическую выживаемость ор­ганизации и сохранение ее стратегических позиций в основных сферах деятельности. До начала 1980-х гг. оно было элементом традиционно­го планирования, но затем произошло их размежевание, и они стали взаимно дополнять друг друга. В этих условиях стратегическое управ­ление представляет собой единство планирования стратегических по­зиций и управления решением стратегических задач.

Последнее было обусловлено тем, что ни одна самая совершенная стратегия не может учесть всех ситуаций, которые возникают в реаль­ной жизни. Для реагирования на них фирме приходится в экстренном порядке формулировать и решать стратегические задачи — своего ро­да ответ на непредвиденные события внутри и за ее пределами, кото­рые могут существенно повлиять на достижение ее целей. Решая же такие задачи, можно своевременно предотвратить возникновение не­благоприятной ситуации, в значительной степени смягчить ее негатив­ные последствия, либо с максимальной выгодой для себя использовать открывающиеся возможности.

Важнейшими стратегическими задачами организации могут быть:

- определение перспективного набора стратегических хозяйственных сфер и механизма взаимодействия между их элементами;

- поиск методов защиты от разрушительного воздействия конкурен­ции, разного рода неожиданностей;

- выбор направления действий по использованию перспективных технологий и нововведений;

- обеспечение выживаемости в сложных условиях;

- оптимизация продуктовых программ и производственных мощно­стей;

- определение новых направлений в кооперации и диверсификации;

- приспособление внутренней системы учета, планирования, управ­ления к изменившимся внешним условиям.

Новая ситуация порождается взаимодействием самых различных внутренних и внешних факторов. Факторы, которые могут иметь для фирмы решающее значение в будущем, определяются как стратегиче­ские.

Внешние факторы, формирующие ситуацию, могут быть естест­венными (стихийные бедствия), политическими (военные действия), экономическими (состояние рыночной конъюнктуры), технологически­ми (внезапное появление и распространение новых видов техники и технологии), социальными (трудовые конфликты).

Внутренние факторы аналогичны внешним. Они также могут быть естественными (массовые заболевания персонала, нарушающие нор­мальный ход работы), технологическими (поломки оборудования), эко­номическими (неэффективное хозяйствование, штрафы, нехватка фи­нансовых средств), социальными (забастовки).

Острота ситуации определяется целым рядом обстоятельств: эконо­мическим положением предприятия (крупными она всегда ощущается менее остро); характером производственной деятельности, степенью ее инерционности; гибкостью организационной структуры (фирмы, быст­ро и легко приспосабливающиеся к изменениям, менее болезненно пе­реживают резкую смену ситуации по сравнению с инертными); компе­тентностью руководства и степенью сплоченности коллектива

В процессе решения стратегических задач происходит корректи­ровка деятельности организации, например, ускоряются темпы роста; повышается ее устойчивость, гибкость, неуязвимость; привлекаются новые партнеры и клиенты.

Управление решением стратегических задач используется в том случае, когда события, которые могут произойти, полностью или час­тично предсказуемы, но менять в свете этого общую стратегию орга­низации невозможно или нецелесообразно. Оно происходит с помощью специальной группы сотрудников, располагающей необходимыми ресурсами и полномочиями для оперативных действий, в том числе вразрез с принципами иерархии. Группа анализирует возможные изме­нения во внешней среде и обусловливающие их факторы и доводит полученные результаты, а также свои выводы и рекомендации до све­дения высшего руководства.

Руководство ранжирует возникающие задачи по степени их сроч­ности и важности (срочные и важные; важные средней срочности; важные, но не срочные; малозначительные). Срочные задачи переда­ются подразделениям или целевым группам для немедленного реше­ния. Остальные дополнительно изучаются, а малозначительные — от­брасываются. Кроме того, высшее руководство осуществляет постоян­ный стратегический контроль за деятельностью организации.