4. Оперативное управление
В широком смысле оперативное управление включает календарное планирование, разнарядку работ, определение объема партии одновременно выпускаемой продукции, размещение заказов на материалы, контроль за качеством, учет, анализ, регулирование хода производства на их основе, внесение необходимых корректировок в ход технологических процессов, маневрирование запасами и диспетчеризацию. Оно устанавливает также, где и когда должны осуществляться те или иные операции по изготовлению деталей и сборке изделий.
В узком смысле оперативное управление обеспечивает процесс реализации краткосрочных и оперативных планов и диспетчеризацию, иными словами, сводится к принятию решений в конкретно складывающихся в данный момент условиях.
Таким образом, оперативное управление коренным образом отличается от стратегического.
В процессе оперативного управления контролируется фактическое состояние работ, выявляются и анализируются изменения; на основании этого корректируются графики и перераспределяются ресурсы.
Эти отличия хорошо видны из табл. 22.2.
Таблица 22.2. Сравнение стратегического и оперативного управления
Показатель |
Стратегическое управление |
Оперативное управление |
Тип поведения Тип реакции Результат
Факторы успеха
Тип планирования
Объект информации Структура организации Власть
|
Предпринимательский Инновационная Рост потенциала, повышение гибкости Успешное предвидение
Программирование, стратегическое планирование Проблемы, возможности Динамичная Сосредоточена в общем руководстве |
Приростной Производственная Рост прибыли, удовлетворение потребностей Эффективное производство, активная конкуренция Составление графиков, бюджетов, смет Спрос, прибыльность Статичная Сосредоточена на производстве, у менеджеров |
В процессе оперативного управления может происходить, в частности, оптимизация сетевого графика с целью приведения его в соответствие с заданными сроками работ и поиск возможности их сокращения. Это ведет к улучшению организации работ за счет перераспределения ресурсов и интенсификации выполнения заданий.
Оптимизация осуществляется исходя из резерва времени, представляющего разность между самым ранним сроком завершения операций и самым поздним допустимым сроком. Такой резерв имеется только на тех операциях, которые не лежат на самом коротком пути и дают некоторую степень гибкости при календарном планировании таких работ.
Основой оптимизации является анализ сети, состоящий в проверке целесообразности выполнения запланированных работ; выявление лишних и необязательных; определение возможностей параллельного их выполнения и целесообразности данной степени детализации. Метод исходит из того, что длительность операций можно рассматривать с достаточно высокой степенью точности.
Диспетчеризация — это система непрерывного контроля и оперативного регулирования хода производства и работы подразделений с целью обеспечения выполнения плана в соответствии с разработанным календарным графиком. Она предполагает:
1) руководство оперативной подготовкой производства;
2) постоянные наблюдения и контроль со стороны диспетчерских служб за осуществлением производства, соблюдением графиков, наличием запасов на межцеховых складах, их своевременным поступлением на рабочие места, выполнением плана по номенклатуре, работой отстающих подразделений, внутрисменными простоями, соблюдением режимов работы оборудования и параметров технологических процессов;
3) выявление отклонений и определение их причин;
4) принятие оперативных мер по устранению и дальнейшему предупреждению отклонений и нарушений технологии;
5) координацию текущей работы различных подразделений для обеспечения четкого ритма их работы в соответствии с графиком.
Все это обеспечивает движение изделий в соответствии с календарным планом и своевременность их выпуска.
На уровне предприятия в рамках диспетчеризации, например, могут приниматься решения о замене производства одних изделий другими, об обеспечении своевременных поставок сырья, материалов, комплектующих изделий, полуфабрикатов, об использовании имеющихся резервов и т. п. На уровне цеха диспетчеризация призвана обеспечить реализацию производственной программы, календарного плана, сменных заданий. В ее рамках могут приниматься решения об устранении поломок оборудования; заказе сырья и материалов, замене исполнителей и пр.