Управление в области обороны

• Понятие обороны как области государственного управления

• Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области обороны

• Понятие военного управления. Органы военного управления

• Воинская обязанность и военная служба в Российской Федерации

Организационно-правовые основы обороны, Вооруженные силы РФ

К правовым основам обороны в Российской Федерации относятся Конституция Российской Федерации, а также ряд законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам обороны, воинской обязанности и военной службы, статуса военнослужащих, оборонного бюджета, гражданской обороны, мобилизации военного положения, закупок вооружении, статуса оборонного предприятия, государственной тайны, а также другие нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере обороны. Важнейшим из них является Федеральный закон "Об обороне". В соответствии с этим Федеральным законом объектом государственного управления в данной области является оборона, под которой понимается система политических, экономических, военных, социальных, и иных мер по вооруженной защите Российской Федерации и подготовке к ней.

В настоящее время создана правовая основа обороны, приняты основополагающие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие общественные отношения в области обороны, воинской обязанности и военной службы, мобилизации, а также другим вопросам, связанным с обороной: "Об обороне", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", . "О воинской обязанности и военной службе" "О статусе военнослужащих", "О гражданской обороне", "О государственном оборонном заказе" и ряд других.

В области обороны действуют и указы Президента Российской Федерации. К ним относятся, в частности, Указ от 5 февраля 2010 Г. N° 146 "О Военной доктрине Российской Федерации" от 16 сентября 1999 г. N° 1237 "Вопросы прохождения военной службы"; от 16 августа 2004 г. N° 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации", которым было утверждено положения о Министерстве обороны Российской Федерации; от 2 октября 1998 г. N° 1175 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности" и ряд других.

Акты в области обороны приняты и Правительством Российской Федерации. Это, в частности, постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N° 719 "Об утверждении Положения о воинском учете"; постановление Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от зо декабря 2006 г. N° 852 "Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований" и ряд других.

Понятие обороны

Оборона Российской Федерации представляет собой сложное, многогранное явление и исследуется представителями различных областей научного знания, которые изучают ее под своим, специфическим углом зрения, в рамках определенной области исследования (военного дела, права, военной истории, философии, политологии, социологии, экономики и других).

защита от внешнего врага и подготовка к такой зашите

Органы исполнительной власти в области обороны

• Министерство обороны РФ

• Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

• Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

Понятие безопасности

• Понятие безопасности в общем смысле слова рассматривается как состояние защищенности от какого либо вреда, например, безопасность движения транспорта, безопасность проведения каких-либо работ, безопасность стрельб, пожарная безопасность и т.п.

• В нормативных документах, научной литературе, средствах массовой информации получили распространение самые различные формулировки в этой области: «безопасность», «национальная безопасность», «финансовая безопасность», «продовольственная безопасность», «военная безопасность» и т.д.

• В соответствии с пунктом "м" статьи 71 Конституции Российской

• Федерации, определяющей предметы ведения Российской Федерации. В соответствии с данным пунктом безопасность является предметом ведения Российской Федерации наряду с обороной.

• Исходя из этого категорию "безопасность" в смысле этой статьи необходимо рассматривать как безопасность Российской Федерации (безопасность государства или государственную безопасность).

• Понятие безопасности в указанном выше контексте содержится также в части 2 статьи 74 и в части 1 статьи 82 (присяга Президента Российской Федерации)

• В ряде норм Конституции Российской Федерации (в части 5 статьи 13, части з статьи 55 и части 1 статьи 114) прямо говорится о безопасности государства (государственной безопасности). Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации осуществляет меры по обеспечению обороны страны и государственной безопасности.

• В части з статьи 55 Конституции Российской Федерации говорится о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в том числе в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.