3.(63)Формы участия населения в осуществлении местного самоупр-ия в мО.

КРФ (ст.130 п.2) - МСУ осуществляется гражданами путем референдума, выборов, др форм прямого волеизъявления, ч/з выборные и др формируемые ОМСУ.

Местный референдум - высшая форма народовластия на мун уровне, в целях решения непосредственно населением ?ов МЗ. Итоги подлежат официальному опубликованию и обязательному исполнению на территории МО и не нуждается в утверждении ОГВ или ОМСУ.

Мун выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного ОМСУ, выборных ДЛ МСУ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Мун выборы назначаются ПО МО в сроки, предусмотренные уставом МО.

Голосование по отзыву депутата, проводится по инициативе населения в порядке, установленном ФЗ, законом СРФ. Основаниями д/ отзыва депутата, его конкретные противоправные решения/действия (бездействие), установленные уставом МО и подтвержденные в суд.порядке.

Голосование по ?ам изменения границ МО, преобразования МО. Голосование проводится на всей территории МО/на части его территории и назначается ПО МО.

Сход граждан в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не > 100 человек д/ решения ?ов местного значения. Сход граждан осуществляет полномочия ПО МО.

Правотворческая инициатива граждан ФЗ №131-ФЗ предусматривает наделение граждан правом на внесение в ОМСУ собственных проектов МПА/изменений к действующим, по ?ам МЗ. Проект МПА, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязат рассмотрению ОМСУ, к компетенции α относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.

Публичные слушания д/ обсуждения проектов МПА по ?ам МЗ с участием жителей МО. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, ПО МО/главы МО. 1) проект устава МО, изменения и дополнения устава; 3) проекты планов и программ развития МО, 4) ?ы о преобразовании МО.

Опрос граждан проводится на всей территории МО/на части его территории д/ выявления мнения населения Результаты опроса носят рекомендательный характер.

ТОС самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории МО, (микрорайон, дом, подъезд) д/ самостоятельного и под свою отв-ть осуществления собственных инициатив по ?ам МЗ. ОТОС избираются на собраниях/конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава. В нем (Терр. ТОС, Цели и задачи, Органы управ. ТОС, срок, порядок принятия решений).

Конституция РФ (ст. 33) устанавливают право граждан обращения в ОМСУ, к депутатам и должностным лицам МСУ.

БИЛЕТ 3

36.ИНСТИТУТ ВДЛ СРФ: СТАТУС, ПОЛОЖЕНИЕ.

58.МЕСТНЫЕ ИНТЕРЕСЫ, РОЛЬ И F МСУ В ОБЩЕСТВЕ

3.ХАРАКТЕРИСТИКА СРЕДЫ УПР-ИЯ. БЛАГОПРИЯТНАЯ, НЕЙТРАЛЬНАЯ, АГРЕССИВНАЯ

1.(36) Институт высшего должностного лица срф: статус, положение.

N 295-ЗО «О губернаторе ЧО»: Губернатор ВДЛ ЧО, обеспечивающий единство исполнительной власти и взаимодействие всех ее органов на территории Челябинской области. Губернатор области возглавляет Правительство области. Губернатор области осуществляет исполнительную власть на территории Челябинской области как непосредственно, так и ч/з образуемые Правительством области органы исполнительной власти Челябинской области.

С 2005 года назначаются законодательными органами СРФ по представлению Президента.

СТ. 49 УСТАВА ЧО. Гражданин РФ, возраст 30 лет. Он не может быть одновременно депутатом ГД, членом Совета Федерации, судьей, замещать иные гос должности РФ, гос должности федеральной государственной службы, а также выборные мун должности и мун должности муниципальной службы, не может заниматься др оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой. Обязан соблюдать КРФ, ФЗ, Устав области, законы области, исполнять Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.

Губернатор руководит деятельностью Правительства области и иных органов исполнительной власти области. Он обладает неприкосновенностью, его честь и достоинство охраняется законом области. Если Губернатор временно не может исполнять свои обязанности их исполняет заместитель Губернатора.

Ст.50 - Губернатор области:

1. Представляет область во взаимоотношениях с Президентом РФ, Правительством РФ, СРФ, ОГВ, ОМС в РФ и при осуществлении внешнеэкономических связей, вправе подписывать договоры и соглашения от имени области;

2. Обладает правом законодательной инициативы в ЗСО, подписывает и обнародует ЗО, обеспечивает исполнение законов, вправе отклонять и возвращать на повторное рассмотрение законы области, принятые ЗСО;

3. Назначает представителя в Совете Федерации ФС РФ от Правительства области;

4. Вносит в Зак. Соб. кандидатуры председателя и его замов Контрольно-счетной палаты ЧО;

5. Участвует в формировании избер. комиссии Челябинской области и взаимодействует с ней;

6. Вправе участвовать в работе ЗСО с правом совещательного голоса

7. Назначает на должность первых заместителей и заместителей Губернатора области;

8. Формирует Правительство и определяет структуру ОИВ области;

9. Утверждает регламент работы Губернатора области и Правительства области;

10. Представляет на утверждение ЗакСоб проекты областного бюджета и отчет об их исполнении,

11. Представляет проект программы сэр области.

12. Вносит представления к награждению гос наградами Президенту РФ.

• Губернатор области представляет сведения о своих доходах.

• Информирует население о своей деятельности.●Осуществляет прием граждан.

• Д/ обеспечения своей деятельности Губернатор области создает администрацию, осуществляющую орг-тех-мат обеспечение деятельности Губернатора области

Полномочия прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию; 2) отрешения его от должности Президентом 3) смерти; 5) признания судом безвестно отсутствующим; 6) признания его судом недееспособным; 7) вступления в силу приговора суда; 8) выезда за пределы РФ на пмж;