2.(58) Местные интересы, роль и f мсу в обществе

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ИНТЕРЕС - состоит в обеспечении благоприятных условий совместного проживания людей на данной территории, т.е. корпорацией, жителей, объединившихся д/ реализации общих интересов и совместного решения общих задач.

Население и ОМСУ лучше знают, как успешнее организовать свою жизнь, чем Гос.органы, при централизованном управлении местными делами.

Ориентация на учет местных интересов определяет роль и f МСУ в современном обществе. Три основных сектора, роль и свои f. 1 — власть (f власти, политическая f); 2 — хозяйственная f, оказание услуг 3 — гражданское общество (самоорганизация граждан д/ решения значимых задач).

Социально-целевые f:

1) обеспечение участия населения в решении ?ов местного значения.

2) упр-ие муниципальной собственностью, финансовыми средствами МСУ

3) обеспечение комплексного развития территории МО

4) обеспечение прав и интересов населения и МСУ.5) охрана общественного порядка.

6) защита интересов и прав МСУ, гарантированных Конституцией РФ и ФЗ.

Социально-организационных функций:

1) сбор и анализ информации.

2) выработка и принятие управленческого решения, по ?ам, МО.

3) организация – воздействие на сознание и поведение людей.

4) регулирование – внесение изменений и дополнений в принятые управленческие решения.

5) координация – согласования и взаимодействия м/д участниками управленческой деятельности;

6) контроль и учет проверка качества муниципальной деятельности, сопоставления достигнутого уровня результатов и уровня, установленного ПА ОМСУ.

Местная власть, реализует политику государства на местах, принимая обязательные д/ исполнения решения по ?ам местного значения, обеспечивая общественную безопасность и порядок, управляя муниципальной собственностью, выполняя др властные f.

МСУ обеспечивает самоорганизацию граждан, их непосредственное участие в управлении местными делами и в этом смысле является одной из структур гражданского общества.

Как организатор местного хозяйства, местное самоупр-ие выполняет экономические f по жизнеобеспечению территории и оказывает жителям ряд важнейших общественных услуг. Таким набором функций не обладает ни одна другая структура общества.

3.Характеристика среды упр-ия. Благоприятная, нейтральная, агрессивная среда упр-ия

Среда упр-ия - это сов-ть внутренних и внешних сил, влияющих на положение организации, на эффективность деятельности менеджеров.

микросреда – внутри организации; технические, коммерческие

мезосреда – поставщики, покупатели;

макросреда – природа, эконом., правовые, политические;

Типы связей организации с внешним окружением:

1) властные (регламентирующие и контролирующие); 2) информационные; 3) финансовые; 4) культурные (нормативные и ценностные образцы).

В зависимости от того, насколько организация адаптивна к изменениям, происходящим в окружении, выделяется 2 типа упр-ия организацией: механистический и органический.

Механистический тип: Консервативная, негибкая структура; Когда используется рутинная технология

Органический тип: 1.Гибкая структура; 2. Динамичные, не жестко определенные задачи; 3. Готовность к изменениям; 4. Многонаправленность коммуникаций (вертик., горизонт).

НЕЙТРАЛЬНАЯ среда упр-ия — такая среда, в α отсутствуют взаимопересекающиеся и взаимосвязанные цели субъектов взаимодействия.

АГРЕССИВНАЯ среда упр-ия — среда, которая предполагает наличие взаимоисключающих целей. Основные методы нейтрализации агрессии: 1. Выявление лидера агрессивных настроений и работа с ним. 2. Устранение причин возникновения агресс. ситуации; 3. организация деловых переговоров; 4. локализация агрессивных настроений.

ОПТИМАЛЬНАЯ — согласованность, однонаправленность или дополняемость целей; С точки зрения решения конкретной задачи и получения максимального результата оптимальной является благоприятная среда упр-ия.

БИЛЕТ 4

4.ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ИТ В УПРАВЛЕНИИ.

37.ФЕД, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ УПР-ИЯ: ИХ F И ПОЛНОМОЧИЯ.

59.Проблемы становления и развития мсу в России на соврем этапе.