Глава 13. Понятие закономерностей возникновения, развития и функционирования права

Теория государства и права изучает общие законо­мерности возникновения, развития и функционирования государства й права. Она выделяет государство и право из всей системы общественных явлений и исследует их внутренние закономерности.

62

Закономерности возникновения, развития и функ­ционирования права - это научно-познанные, объек­тивно обусловленные, объективно необходимые ус­тойчивые тенденции, выражающие сущность права в процессе его возникновения, развития и функциони­рования.

Закономерности возникновения права:

1. Постепенное формирование права путем выделения в особую группу наиболее значимых для общества и личности обычаев, которым придается авторитет абсо­лютной непререкаемости, обеспечиваемый общественным мнением (обычное право);

2. Формирование права с приданием ему силы закона, на основе обычного права. Появление «писаного права»;

3. Формирование права в многообразных формах -законы, декреты, декларации, как системы нормативных актов.

Закономерности развития права:

1. Юридическое право как система законодательства по мере своего развития образует систему отраслей права;

2. Преемственность, заимствование правовых идей, правовых норм. Рецепция - восприятие институтов одной правовой системы другой правовой системой;

3. Повышение уровня общей, правовой, политической культуры;

4. Гуманизация права;

5. Демократизация права;

6. Дифференциация и интеграция правовых систем.

63

Закономерности функционирования права:

' 1. Стимулирование социальной активности субъектов права;

2. Суверенность правового регулирования. Право выше всех социальных регуляторов;-

3. Системное регулирование;

4. Усиление регулятивных свойств права;

5. Обеспечение баланса интересов всех социальных групп, личности и общества;

6. Правовое регулирование поведения субъектов пра­ва осуществляется путем точного определения субъектов права, их юридических прав, обязанностей и гарантий.

Глава 14. Правовые нормы

Правовые нормы в системе норм социального регулирования

Социальное регулирование - это упорядочение поведения людей в различных сферах жизнедеятель­ности с помощью технических и социальных норм.

Общество не может существовать без регулирования общественных отношений, которое осуществляется с помощью технических и социальных норм.

• Техническая норма -..правило обращения людей с орудиями труда и предметами природы.

64

- Социальная норма - правило поведения, связан­ное с регулированием общественных отношений.

К социальным нормам относятся:

- правовые" нормы;

- моральные нормы;

- религиозные нормы; -обычаи, традиции;

- корпоративные нормы.

Особенностями социальных норм является то, что все они связаны с людьми и регулируют отношения между ними.

В системе социальных норм правовые нормы выступа­ют самыми универсальными, распространяющимися на все общество и охватывающими все области обществен­ной жизни.

-»• Правовая норма - это общеобязательное, формаль­но определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегу­лирование общественных отношений.

Правовые нормы тесно взаимосвязаны с .другими социальными нормами. Правовые и моральные нормы распространяются на все общество. Они имеют единый объект регулирования - общественные отношения.

-* Моральные нормы - это правила поведения, регу­лирующие общественные отношения с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого и т. д.

Многие правовые нормы вытекают из моральных. В то же время они имеют принципиальные различия:

1. Мораль возникает вместе с обществом, а право -вместе с государством;

2. Мораль содержится в сознании, а правовые нормы выражены в нормативных актах, имеющих письменную форму;

5. Зак. 5397

65

3. Мораль регулирует большинство общественных от­ношений, а право - только наиболее важные;

4. Моральные нормы начинают действовать по мере их осознания, а правовые нормы - в конкретно установ­ленный срок;

5. Моральные нормы обеспечиваются мерами обще­ственного воздействия, а правовые - мерами государ­ственного воздействия;

6. Моральные нормы регулируют общественные отно­шения с позиции добра и зла, справедливости и неспра­ведливости, а правовые нормы - с позиции правомерно­сти и законности.

В современном демократическом государстве право­вые и религиозные нормы взаимодействуют в процессе упорядочения общественных отношений. Зачастую пра­вовые нормы вытекают из религиозных («не убий», .«не укради» и пр.). '• • .

Корпоративные нормы по формальным признакам весьма схожи с правовыми.

-> Корпоративные нормы - это правила поведения в организованных сообществах, распространяющиеся на его членов и направленные на обеспечение организации и функционирования сообщества (профсоюзы, партии и т.д.).

Корпоративные нормы формально определены, прини­маются по определенной процедуре, обеспечиваются предусмотренными организационными мерами. В этом их сходство с правовыми. Однако они не обладают об­щеобязательностью ^правовых норм, не обеспечиваются государственным принуждением, что свойственно право­вым нормам.

66

Понятие правовой нормы, ее признаки

Норма права - общеобязательное, формально оп­ределенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством, направленное на уре­гулирование общественных отношений.

Понятия «право» и «норма права» необходимо рас­сматривать как целое и часть.

-» Выделяют следующие признаки правовой нормы:

1. Общеобязательность.

Норма права предписывает правильный с точки зре­ния государства и потому обязательный образ поведения для каждого, кто оказывается в сфере ее действия;

2. Формальная определенность.

Правовая норма внешне выражается в письменной форме в официальных документах. Внутренняя опреде­ленность нормы проявляется в содержании, в объеме прав и обязанностей, в указания"х на, последствия ее нарушения;

3.'Связь с государством.

Норма права устанавливается государственными орга­нами и обеспечивается мерами государственного воз­действия - принуждением и стимулированием;

4. Предоставительно-обязывающий характер/

Правовая норма предоставляет, с одной стороны, пра­ва субъектам, а, с другой стороны, возлагает на них обя­занности, ибо нельзя реализовать право без обязаннос­тей и обязанности без прав.

67

Структурные элементы правовой нормы

• Структура правовой нормы - это упорядоченная совокупность элементов, обеспечивающих ее функцио­нальную самостоятельность.

Выделяют три элемента правовой нормы:

1. Гипотеза;

2. Диспозиция;

3. Санкция. ,

Гипотеза - это элемент нормы права, указывающий на конкретные жизненные обстоятельства, условия (время, место, субъектный состав и т. п.), при наличии или отсут­ствии которых реализуется норма.

Диспозиция - это элемент нормы права, определяю­щий .модель поведения субъектов с помощью установле­ния прав и обязанностей, возникающих при наличии ука­занных ,в гипотезе юридических фактов.

Санкция - элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию.

Каждый из названных элементов имеет в правовой норме свое место и выполняет свою роль.

Имеются нормы, в структуре которых содержатся два элемента, один из которых гипотеза, а второй - либо дис­позиция, либо санкция.

68

Виды правовых норм

Многогранность общественных отношений обусловли-нает многообразие правовых норм.

Можно выделить следующие основные виды правовых норм:

1. По функциональной роли:

- исходные нормы - определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, зада­чи, пределы, направления. К ним относятся, декларатив­ные нормы - провозглашающие принципы, дефинитивные. - содержащие юридические понятия и др.;

- общие нормы содержатся в общей части любой от­расли права и регулируют видовые общественные отно­шения;

- специальные нормы присущи отраслям права и ре­гулируют родовые общественные отношения.

2. По предмету правового регулирования:

- конституционные;

- гражданские;

- административные и т.п.

v 3. По методам правового регулирования:

- императивные нормы содержат властно-категорич­ные предписания, не допускающие отклонений в регули­руемом поведении. Характерны для публичного права;

- диспозитивные нормы предполагают свободу выбо­ра поведения. Характерны для гражданско-правовых от­ношений;

- рекомендательные нормы предлагают наиболее при­емлемый для государства вариант поведения;

69

4. По времени действия:

- постоянные;

- временные.

5. По характеру правовой нормы:

- материальные;

- процессуальные.

6. По способу изложения:

- прямого изложения;

- отсылочные;

- бланкетные.

7. По форме предписания:

- обязывающие;

- запрещающие;

- управомочивающие.

70

По функцио­нальным осо­бенностям		Пс пр п
		-
— исходные нормы			ко но
— общие нормы			гр
_ специальные .нормы			. НС
По времени действия

По предмету правового ре­гулирования

конституционные

	По способу изложения
	^^					^~~-^_^
отсылочные						бланкетные
			прямого		изложения
У 3 _ R				По методам правового ре-І — гулирования
Іьіе				императивные нормы
нормы				диапозитивные нормы
вные				рекомендательные нормы
/
По характеру правовой нормы

материальные! [процессуальные

	По форме предписания
		^	^	^\^
обязывающие				запрещающие
		управомочивающие

71