51 Общая характеристика чс, причины, предупреждение.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - состояние, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей, ущерба имуществу и окружающей среде. БЖД в ЧС представляет собой область знаний, охватывающих теорию и практику защиты человека от опасных и вредных факторов, возникающих внезапно.

К чрезвычайным ситуациям относятся стихийные бедствия, аварии, катастрофы, пожары, взрывы и т. п. По причине возникновения они разделяются на природные и техногенные.

К природным ЧС относятся землетрясения, наводнения, извержения вулканов, обвалы, оползни, ураганы, ливни, штормы, цунами, лесные пожары и т. п.

К техногенным ЧС относятся аварии, катастрофы, взрывы, падения самолетов, утопления кораблей, столкновения поездов, аварии на электростанциях, пожары и т. п.

Человечество накопило богатый опыт по созданию защитных средств от действия опасных факторов, способов и приборов распознавания, средств и расчетов прогнозирования действия опасных факторов, чему, в частности, и служит наука о БЖД, что дает положительные результаты (например, приближение ураганов, штормов, цунами вполне прогнозируемо и учитывается при защите от них). В современных условиях с использованием спутниковой системы мониторинга вполне возможно прогнозирование землетрясений, извержения вулканов, наводнений, цунами, ураганов и т.д., что должно быть использовано для защиты и спасения людей.

Одновременно с этим требуется повышение надежности технологических процессов, оборудования, средств передвижения (особенно самолетов), использования энергонасыщенных установок, а также более глубокого изучения опасных факторов и создания более надежных средств защиты. Чему и служит наука - БЖД в ЧС.

52 Организационные основы бжд в чс.

Защита населения от ЧС мирного и военного времени есть гражданская защита, которая раньше называлась гражданской обороной (ГО). Системы ГО и ЧС объединены в Российскую систему чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

РСЧС имеет пять уровней. На каждом уровне имеются постоянно действующие органы управления. На федеральном уровне - МЧС. На региональном уровне - региональные центры. На территориальном и местном уровнях органы управления по делам ГО и ЧС. На объектовом уровне - отделы по делам ГО и ЧС или специально назначенные лица.

Силы и средства РСЧС разделяются на силы и средства наблюдения и контроля и силы и средства ликвидации ЧС.

Первые из них включают в себя:

- учреждения, осуществляющие контроль над состоянием окружающей среды;

- формирования санитарно-эпидемиологического надзора РФ;

- учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля вредных факторов ок.ср.

Силы и средства ликвидации ЧС состоят:

- из военизированных и невоенизированных формирований;

- учреждений службы медицинских катастроф;

- аварийно-технические центры по атомной энергии;

- аварийно-спасательные формирования регионов.

Материальные ресурсы создаются на основе постановления правительства РФ. Материальные резервы состоят из продовольствия, пищевого сырья, медицинского имущества, медикаментов, транспортных средств, строительных материалов, топлива, средств связи, средств защиты и др.

Для предупреждения и ликвидации ЧС созданы:

- федеральный государственный резерв;

- резервы материальных ресурсов федеральных органов власти;

- резервы материальных ресурсов субъектов РФ;

- местные и объектовые резервы.

Функционирование РСЧС предусматривает три режима.

1. Режим повседневной деятельности предусматривает:

2. Режим повышенной готовности предусматривает:

3. Режим развития ЧС предусматривает :

Взаимодействием структур руководит Министерство ЧС. Для снижения потерь все планы нижестоящих организаций согласуются с планами вышестоящих.