Тема 8. Место и роль средств массовой информации в политике

ПЛАН:

1.Взаимоотношения СМИ и властных структур.

2. СМИ в качестве инструмента политического маркетинга.

3. СМИ и опросы общественного мнения.

1. По первому вопросу отметьте, что СМИ — один из важней­ших институтов современного общества, оказывающий влияние на все сферы его деятельности. Более того, восприятие и интерпрета­ция важнейших явлений и событий, происходящих в стране и мире, также осуществляются через СМИ.

Эти обстоятельства приобре­тают особую актуальность и значение на фоне все большего про­никновения СМИ в политическую сферу. В настоящее время СМИ превращаются в один из важнейших инструментов реализации политического процесса. Обратите внимание, что все СМИ объе­диняет способность к прямой связи с общественностью, как бы минуя традиционные институты связи — церковь, школу, семью, политические партии и организации. Г.Лассуэлл выделил следую­щие основные функции СМИ: наблюдение за миром (сбор и рас­пространение информации); редактирование (отбор и комментиро­вание информации); формирование общественного мнения; рас­пространение культуры; политическое просвещение широких сло­ев населения. Остановитесь и на том, что большинство органов СМИ предпочитает подчеркивать свою независимость от государ­ства, государственно-политических институтов, прежде всего от правительства. Однако для получения информации по важнейшим вопросам государственной политики СМИ заинтересованы в ­ доступе к ведущим государственным и политическим деятелям, осо­бенно руководителям партий, государств и правительств, являю­щихся источником информации «из первых рук». Связь властных структур и СМИ осуществляется по многим каналам. Важную роль играет институт пресс-конференций. Но наиболее интересную ин­формацию СМИ могут получать от людей из близкого окружения политиков. Это дает администрации широчайшие возможности для манипулирования общественным мнением. Кроме того, характер взаимоотношений правительства и СМИ варьируется от страны к стране в зависимости от того, о каких органах СМИ идет речь, ка­кое конкретное правительство находится у власти, какие пробле­мы стоят в центре внимания, какова ситуация в мире, в стране и т.д. Немаловажное значение имеет и то, в какой степени журналисты, репортеры, обозреватели, редакторы и издатели разделяют те или иные ценности, идеалы, установки. Кроме того, основные СМИ обычно контролируются государством, финансово-промышленными группами, общественно-политическими организациями и др. Большое значение имеют законы о деятельности СМИ, которые устанавливают правила их владения, функционирования и контроля за содержанием информационных потоков в обществе. Изучите Федеральный закон РФ о средствах массовой информации.

2. Готовясь по второму вопросу темы, обратите внимание на то, что в РФ, по данным ВЦИОМ, основная аудитория СМИ - это телеаудитория (75%). Доля радио составляет около 15 %, 10% - все остальные виды СМИ – газеты, журналы, книги, Интернет. В России самые высокие налоги на прессу и книги. Ещё одна проблема – это огосударствление СМИ. Доля независимых СМИ стремительно уменьшается, в регионах учредителями большинства региональных и муниципальных СМИ (около 80 %) выступают органы власти. Вместе с тем, значительная часть расходов на проведение избирательных кампаний приходится на СМИ, а дорогостоящая реклама стала составной частью любой избирательной кампании. В СМИ утвердился новый вид профессиональной деятельности – политический маркетинг, который . по мнению большинства исследователей, включает три этапа: первый – социальный, экономический, политический и психологический анализ места действия; второй – выбор стратегии. Определение целей работы среди различных групп избирателей, выбор темы кампании, тактики использования местных и национальных СМИ; третий – продвижение кандидатов.

Обратите внимание на то, что специалисты в области политического маркетинга являются решительными сторонниками применения тактических и технических приёмов коммерческой рекламы в политическом процессе. По мере всё более широкого проникновения стиля и методов коммерческой рекламы в сферу политики политические кампании в СМИ всё больше приобретают характер рекламных. Кроме того, благодаря СМИ происходит театрализация политического процесса, а практически любая значимая кампания развивается по законам драматического зрелища: в нём есть главный герой и злодей, есть критические обстоятельства и осложнения, которые герой постоянно преодолевает. Заметно возросло благодаря СМИ значение символической политики, основанной на образах политических деятелей, специально сконструированных в духе господствующих умонастроений и вкусов. Конечно, воздействие СМИ модифицируется под влиянием семьи, школы, церкви, других институтов, но нельзя не учитывать и то, что сами эти институты также испытывают на себе воздействие СМИ.

3.По третьему вопросу следует остановиться на том. что опросы общественного мнения являются средством политической разведки, выявления позиций населения по самым различным проблемам политического характера. Они призваны определить, какого мнения избиратели придерживаются о том или ином политическом деле, какие проблемы их волнуют, действенность тех или иных внутри- и внешнеполитических акций правительства и т.д. Однако, выявляя индивидуальные позиции опрашиваемых, опросы закрепляют их в рамках коллективных представлений. Демонстрируя как бы усреднённые позиции в усреднённых цифрах, СМИ заставляют большинство читателей, слушателей и зрителей, особенно неискушённых, молчаливо и не задумываясь воспринимать их как позиции большинства населения и избирателей. Выступая в качестве инструмента пропаганды и одновременно выполняя вспомогательную роль по отношению к СМИ, опросы общественного мнения позволяют проверить эффективность пропагандистского обеспечения определённого политического курса. Наряду с этим опросы создают видимость участия масс, их вовлечённости в политический процесс. В заключение остановитесь на том, что в общественном мнении всегда существуют политические мифы – особый способ объяснения политической реальности, когда люди пытаются объяснить происходящие политические события исходя из своего личного, а потому неизбежно ограниченного жизненного опыта.

Политические мифы отличаются простотой объяснения сложных явлений, они всегда сориентированы на конкретные личности или группы. Сила мифа, по мнению большинства исследователей, заключается в ясности образа. Субъекты политики часто при помощи СМИ используют силу мифологических образов для борьбы со своими оппонентами или для сокрытия своих ошибок и просчётов.

Основная литература

1. Конституция РФ. М.,2008

2. Ачкасов В.А., Гуторов В.А Политология: учебник для вузов/ ред. Ачкасов В.А., Гуторов В.А. - М.: «Юрайт», 2007.- 351с.

3. Политология: учебник / под ред. В.П. Перевалова, 2-е изд. М., Норма, 2013. С.512

Дополнительная литература

1. Тавадов Г.Т. Политология: учебник; М., Омега-Л, 2010. С.371

2. Политология, электронный учебник; М., КноРус, 2009; CD-ROM;

3. Березин В.М. Политическая коммуникация в современных

российских СМИ // Вестн. Моск. ун-та. Серия 10. Журналистика.

2003. № 1. – С. 105–106.

4. Засурский И.И. Медиаполитическая система // Вестн. Моск. ун-та.

Серия 10. Журналистика. 2001. № 1. С. 74.

5. Шварценберг Р.-Ж. Политическая социология / Пер. с фр. – М.: 1992, Ч. 1. – С. 174.

Вопросы для самоконтроля:

Каковы основные функции СМИ в современных обществах?

Почему СМИ часто называют «четвёртой ветвью власти» (наряду с законодательной,

исполнительной и судебной)?

Каковы основные каналы взаимодействия СМИ и властных структур?

Возможно ли существование независимых СМИ ?

Как можно использовать общественное мнение в политическом процессе и

какова здесь роль СМИ?