4.4. Собственность в экономической системе
Отношение собственности на средства производства – это основное производственное отношение, стержень системы производственных отношений и экономической системы в целом.
Часто категорию «собственность» отождествляют с материальными предметами (средствами производства). Это неверно.
Это лишь материально-вещественное содержание собственности – блага, в которых материализована собственность: средства производства, предметы потребления, ценные бумаги, земля, рабочая сила. Эти предметы являются объектами отношений собственности – это блага, по поводу которых складываются отношения собственности между субъектами.
Субъекты отношений собственности – физические и юридические лица, государство, между которыми возникают отношения собственности.
Отношения собственности существовали еще до появления государства и права.
Отношение собственности на средства производства имеет два аспекта: экономический и юридический (схема 4.9).
Отношение собственности на средства производства выступает как:
а) волевое отношение. Всякий процесс производства предполагает наличие вещественного и личного факторов производства, распределение произведенного продукта. Факторы производства находятся под воздействием человеческой воли, что можно назвать владением. Владение внешне проявляется как волевое отношение между людьми.
Схема 4.9. Экономический и юридический аспекты собственности на средства производства
В процессе производства средства производства переходят из владения одних лиц во владение других, что связано с волевыми действиями людей, которые распоряжаются ими. Владение, распоряжение и использование средств производства в процессе производства есть реальные волевые отношения собственности. Они закрепляются в нормах права и образуют право собственности.
Право собственности – это закрепленные в нормах права (законодательстве) данной страны экономические отношения владения и распоряжения средствами производства. Волевое отношение собственности имеет экономический и юридический аспекты.
б) Экономическая категория собственности отличается от права собственности. Она определяется уровнем развития производительных сил (т.е., объективна), а право собственности изменяется под воздействием воли и сознания людей (субъективно).
Собственность как экономическая категория – это система отношений между людьми по поводу присвоения, владения, распоряжения и использования средств производства и результатов труда (благ), произведенных с помощью этих средств производства.
Отношения собственности на средства производства имеют уровневую структуру:
1) Присвоение средств производства и результатов труда – осуществляется на уровне собственника.
Первоначально все отношения собственности были объединены в одном лице. Так, ремесленник или крестьянин сам владел, распоряжался, использовал орудия труда, землю, и сам присваивал результаты функционирования своих средств производства.
2) Владение средствами производства – осуществляется на уровне собственника или арендатора.
Со временем, по мере развития арендных отношений, отношения собственности делегируются, т. е. передаются одними людьми другим.
Так, если земля сдана в аренду, то собственность на землю сохраняется у ее владельца, а отношения владения делегируются на время арендатору.
Если собственник сам ведет хозяйство на земле, то отношения и присвоения, и владения реализуются на уровне собственника средств производства.
3) Распоряжение средствами производства – осуществляется на уровне собственника или его уполномоченного представителя. Собственность на средства производства сохраняется у ее владельца, а распоряжается ими в интересах собственника организатор производства (директор).
Если собственник сам организует производство, то отношения присвоения, владения и распоряжения реализуются на уровне собственника средств производства.
4) Использование средств производства – осуществляется на уровне собственника или наемного работника.
Если собственник нанимает наемных работников, то отношения использования делегируются им. Собственность на средства производства сохраняется у ее владельца, а использование их в интересах собственника осуществляют наемные работники.
Если собственник сам работает на своих средствах производства, то он и реализует отношения присвоения, владения, распоряжения и использования этих средств производства.
При полном делегировании части отношений собственности на средства производства субъектами выступают: собственник, арендатор, уполномоченный представитель и наемный работник.
Экономическое содержание отношений собственности на средства производства определяет:
- характер экономической системы;
- характер и способ соединения средств производства и рабочей силы (внеэкономическое или экономическое принуждение);
- социально-классовую структуру общества;
- тип государства;
- характер распределения произведенного общественного продукта: в чьих руках находится собственность на средства производства, в интересах тех социальных групп осуществляется распределение, а значит обмен и потребление материальных благ.
Наряду с отношениями собственности на средства производства существует личная собственность – это отношения между обществом (в лице государства) и индивидами по поводу присвоения предметов личного потребления и неосновных средств производства для ведения домашнего или подсобного хозяйства.
Эти средства производства используются для производства предметов личного пользования (пошить платье, сделать шкаф). Если же продукты труда производятся для продажи, то возникают отношения собственности на средства производства, а сами средства производства перестают быть объектом отношений личной собственности. Причиной существования отношений личной собственности является уровень развития производительных сил, при котором общество не может взять на себя полное обеспечение воспроизводства рабочей силы. Личная собственность выступает экономической гарантией получения жизненных благ людьми.