Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Хлыстов История гос-ва и права 28.05.2009.doc
Скачиваний:
73
Добавлен:
02.05.2015
Размер:
1.91 Mб
Скачать

Кон­сти­ту­ци­он­ная ис­то­рия сша XVIII-XIX вв.

При­сту­пая к изу­че­нию дан­ной те­мы, сто­ит об­ра­тить вни­ма­ние на то, чем бы­ла вы­зва­на вой­на се­ве­ро­аме­ри­кан­ских ко­ло­ний за не­за­ви­си­мость от вла­сти анг­лий­ско­го ко­ро­ля и пар­ла­мен­та. Ис­сле­дуй­те ор­га­ни­за­цию управ­ле­ния в дан­ных ко­ло­ни­ях. Ка­ко­вы бы­ли осо­бен­но­сти по­ли­ти­ко-эко­но­ми­че­ских, по­ли­ти­ко-пра­во­вых от­но­ше­ний ко­ло­ний с мет­ро­по­ли­ей. В чем за­клю­ча­лась спе­ци­фи­ка раз­ви­тия са­мо­управ­ляю­щих­ся ко­ло­ний? Ка­ко­вы бы­ли ос­нов­ные про­ти­во­ре­чия ме­ж­ду мет­ро­по­ли­ей и ко­ло­ния­ми? В чем за­клю­ча­лись прин­ци­пы идей­но-тео­ре­ти­че­ско­го обос­но­ва­ния вой­ны за не­за­ви­си­мость?

Сле­ду­ет об­ра­тить вни­ма­ние на «Дек­ла­ра­цию не­за­ви­си­мо­сти», при­ня­тую 4 ию­ля 1776г., в ко­то­рой упо­мя­ну­тые вы­ше прин­ци­пы на­шли наи­бо­лее пол­ное обос­но­ва­ние, и в ко­то­рой впер­вые объ­яв­ля­лось об окон­ча­тель­ном пре­кра­ще­нии го­су­дар­ст­вен­ной за­ви­си­мо­сти аме­ри­кан­ских ко­ло­ний от мет­ро­по­лии и об­ра­зо­ва­нии не­за­ви­си­мых Со­еди­нен­ных Шта­тов Аме­ри­ки. Хо­тя Дек­ла­ра­цию не­за­ви­си­мо­сти нель­зя в пол­ном смыс­ле сло­ва на­звать юри­ди­че­ским до­ку­мен­том, тем не ме­нее, она ока­за­ла ог­ром­ное влия­ние на ход раз­ви­тия аме­ри­кан­ско­го об­ще­ст­ва, его кон­сти­ту­цио­на­лизм. Она сти­му­ли­ро­ва­ла за­ко­но­да­тель­ный про­цесс в ко­ло­ни­ях, ко­то­рые от­ны­не ста­ли име­но­вать­ся шта­та­ми. Прак­ти­че­ски ка­ж­дый штат при­нял кон­сти­ту­цию рес­пуб­ли­кан­ско­го ха­рак­те­ра, со­дер­жа­щую во ввод­ной час­ти Дек­ла­ра­цию или Билль о пра­вах и сво­бод­ных гра­ж­дан. Од­на­ко Дек­ла­ра­ция име­ла и от­ри­ца­тель­ные чер­ты. В чем за­клю­ча­лась ее ис­то­ри­че­ская ог­ра­ни­чен­ность?

Дек­ла­ра­ция не­за­ви­си­мо­сти при­зна­ва­ла за на­ро­дом пра­во на ре­во­лю­цию. Аме­ри­кан­ская ре­во­лю­ция име­ла свои спе­ци­фи­че­ские осо­бен­но­сти, от­ли­чаю­щие ее от бо­лее ран­ней анг­лий­ской ре­во­лю­ции или бо­лее позд­ней фран­цуз­ской ре­во­лю­ции. В чем они за­клю­ча­лись?

Вой­на за не­за­ви­си­мость, ко­то­рая шла с пе­ре­мен­ным ус­пе­хом, по­ста­ви­ла во­прос о соз­да­нии но­во­го го­су­дар­ст­вен­но­го об­ра­зо­ва­ния. На ос­но­ве со­гла­ше­ний ме­ж­ду шта­та­ми уда­лось со­ста­вить про­ект сою­за шта­тов. В 1781г. он был ут­вер­жден кон­грес­сом из пред­ста­ви­те­лей шта­тов и стал пер­вым кон­сти­ту­ци­он­ным до­ку­мен­том, по­лу­чив­шим из­вест­ность как «Ста­тьи кон­фе­де­ра­ции». Оз­на­комь­тесь с со­дер­жа­ни­ем дан­но­го до­ку­мен­та. Об­ра­ти­те вни­ма­ние на то, что «Ста­тьи кон­фе­де­ра­ции» не яв­ля­ют­ся ос­нов­ным за­ко­ном еди­но­го го­су­дар­ст­ва, а ско­рее пред­став­ля­ют со­бой раз­но­вид­ность ме­ж­ду­на­род­но­го до­го­во­ра, по­сколь­ку пре­сле­ду­ет ре­ше­ние глав­ных внеш­не­по­ли­ти­че­ских це­лей. Ка­ко­вы осо­бен­но­сти соз­да­вае­мо­го сою­за са­мо­стоя­тель­ных го­су­дарств? Что со­бой пред­став­ля­ла сис­те­ма управ­ле­ния кон­фе­де­ра­ции?

Уже в 1787г. «Ста­тьи кон­фе­де­ра­ции» бы­ли пе­ре­смот­ре­ны, и бы­ла при­ня­та Кон­сти­ту­ция, ко­то­рая за­кре­п­ля­ла ка­че­ст­вен­но но­вый этап в раз­ви­тии США, уже как фе­де­ра­тив­но­го го­су­дар­ст­ва. Ка­ко­вы бы­ли при­чи­ны пе­ре­хо­да от кон­фе­де­ра­ции к фе­де­ра­тив­но­му уст­рой­ст­ву го­су­дар­ст­ва?

Аме­ри­кан­ская кон­сти­ту­ция ста­ла до­ку­мен­том ог­ром­ной важ­но­сти, ко­то­рый ока­зал влия­ние на раз­ви­тие кон­сти­ту­цио­на­лиз­ма во мно­гих дру­гих стра­нах ми­ра. Оха­рак­те­ри­зуй­те аме­ри­кан­ский ва­ри­ант прин­ци­па раз­де­ле­ния вла­сти, яв­ляю­щий­ся ос­но­во­по­ла­гаю­щим в сис­те­ме управ­ле­ния. Ка­ким об­ра­зом кон­сти­ту­ция ре­гу­ли­ро­ва­ла от­но­ше­ния ме­ж­ду шта­та­ми, с од­ной сто­ро­ны, и цен­траль­ной вла­стью фе­де­ра­ции, с дру­гой сто­ро­ны? Как ре­шал­ся кон­сти­ту­ци­ей во­прос об из­би­ра­тель­ном пра­ве? Как про­хо­ди­ли при­ня­тие фе­де­раль­ной кон­сти­ту­ции на Кон­сти­ту­ци­он­ном кон­вен­те 1787г. и борь­ба за его ут­вер­жде­ние кон­вен­та­ми шта­тов.

Еще боль­шую про­грес­сив­ную на­прав­лен­ность кон­сти­ту­ция США при­ни­ма­ет с ут­вер­жде­ни­ем в 1791г. «Бил­ля о пра­вах», в ка­че­ст­ве пер­вых де­ся­ти по­пра­вок к кон­сти­ту­ции. Они ста­ли для аме­ри­кан­цев га­ран­том от лю­бых по­ся­га­тельств со сто­ро­ны го­су­дар­ст­вен­ной вла­сти на их пра­ва и сво­бо­ды. Оз­на­комь­тесь с со­дер­жа­ни­ем ка­ж­дой по­прав­ки.

Бур­жу­аз­ная по сво­ей су­ти кон­сти­ту­ция при всем сво­ем про­грес­сив­ном, де­мо­кра­ти­че­ском зна­че­нии за­клю­ча­ла в се­бе и ре­ак­ци­он­ные чер­ты. Та­кие, на­при­мер как – уст­ра­не­ние на­ро­да от по­ли­ти­че­ской жиз­ни, уза­ко­ни­ва­ние раб­ст­ва нег­ров и т.д. Де­мо­кра­тия но­си­ла эли­тар­ный ха­рак­тер.

В кон­це XVIII в. – на­ча­ле XIX в. на ос­но­ве кон­сти­ту­ции идет ак­тив­ное го­су­дар­ст­вен­ное строи­тель­ст­во, про­ис­хо­дит су­ще­ст­вен­ное тер­ри­то­ри­аль­ное рас­ши­ре­ние США, ожив­ля­ет­ся по­ли­ти­че­ская жизнь, фор­ми­ру­ют­ся по­ли­ти­че­ские пар­тии. Боль­шое зна­че­ние име­ло про­ве­де­ние су­деб­ной ре­фор­мы. Су­ды бы­ли ре­ор­га­ни­зо­ва­ны в клас­си­че­скую фе­де­раль­ную сис­те­му, со­стоя­щую из двух па­рал­лель­но функ­цио­ни­рую­щих струк­тур: от­дель­ных шта­тов и фе­де­ра­ции. Рас­смот­ри­те ос­нов­ные зве­нья су­деб­ной сис­те­мы шта­та: ме­ст­ные су­ды, су­ды пер­вой ин­стан­ции и вер­хов­ные су­ды шта­тов. Ка­ким об­ра­зом ор­га­ни­зо­вы­ва­лась су­деб­ная сис­те­ма фе­де­ра­ции (за­кон 1789г.)? Ка­ко­ва ком­пе­тен­ция ок­руж­ных су­дов, апел­ля­ци­он­ных су­дов, Вер­хов­но­го су­да США? В на­ча­ле XIX в. в ком­пе­тен­цию Вер­хов­но­го су­да во­шло ис­клю­чи­тель­ное пра­во про­вер­ки за­ко­нов и ука­зов на со­от­вет­ст­вие их кон­сти­ту­ции. Ему же ста­ло при­над­ле­жать пра­во тол­ко­ва­ния за­ко­нов, разъ­яс­не­ние их долж­но­ст­ным ли­цам и ря­до­вым гра­ж­да­нам.

Серь­ез­ные из­ме­не­ния в пра­во­вой и по­ли­ти­че­ской сис­те­ме США бы­ли свя­за­ны с гра­ж­дан­ской вой­ной 1861-1865 гг. Ис­сле­дуй­те при­чи­ны гра­ж­дан­ской вой­ны. В чем за­клю­ча­лись ее ос­нов­ные ито­ги. Ка­ко­во со­дер­жа­ние XII, XIV, XV по­пра­вок к кон­сти­ту­ции США? Как про­хо­дил про­цесс фор­ми­ро­ва­ния двух­пар­тий­ной сис­те­мы по­сле гра­ж­дан­ской вой­ны?