Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Конституционное право - УМК - 2012

.pdf
Скачиваний:
33
Добавлен:
06.03.2016
Размер:
703.34 Кб
Скачать

11

5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

5.1. Тематический план (очная форма обучения)

Наименование раздела дисциплины

Все-

Количество часов

С.

тем

 

го

по видам занятий

Р.

 

 

 

 

 

 

 

С.

 

 

 

Всего

Л.

С.

П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Модуль I. Конституционное право Российской Федерации.

 

 

Конституция в правовой системе России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Понятие, предмет, система

8

4

2

 

2

4

 

конституционного права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Источники конституционного права

8

4

2

 

2

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Конституция РФ 1993 г. и

8

4

2

 

2

4

 

конституционализм

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Основы конституционного строя

8

4

2

 

2

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Модуль II. Государство, общество и личность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Конституционно-правовой статус

8

4

2

 

2

4

 

личности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Институт гражданства в Российской

12

6

2

 

4

6

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

Конституционный статус иностранных

12

6

2

 

4

6

 

граждан и лиц без гражданства,

 

 

 

 

 

 

 

 

беженцев и вынужденных переселенцев.

 

 

 

 

 

 

 

 

Институт политического убежища

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

Избирательное право и избирательные

16

8

4

 

4

8

 

системы, избирательный процесс.

 

 

 

 

 

 

 

 

Референдум в Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Модуль III. Государственное

устройство России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Конституционные основы

12

6

4

 

2

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

 

федеративного устройства российского

 

 

 

 

 

 

 

 

государства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.

Конституционные основы правового

12

 

6

2

4

6

 

статуса субъектов РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Модуль IV. Конституционные основы организации и

 

 

 

функционирования государственных органов и органов местного

 

самоуправления в России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11.

Система органов государственной

12

 

6

2

4

6

 

власти: общая характеристика.

 

 

 

 

 

 

 

 

Президент Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.

Федеральное Собрание Российской

16

 

8

4

4

8

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13.

Федеральный законодательный процесс

16

 

8

4

4

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14.

Правовой статус депутата

16

 

8

4

4

8

 

Государственной Думы и члена Совета

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15.

Правительство Российской Федерации

8

 

4

2

2

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16.

Конституционные основы судебной

8

 

4

2

2

4

 

власти в Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17.

Органы государственной власти

16

 

8

4

4

8

 

субъектов РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18.

Конституционно-правовые основы

12

 

6

4

2

6

 

местного самоуправления в России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

252

 

108

54

54

108

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

Тематический план (очно-заочная форма обучения)

Наименование раздела дисциплины

Все-

Количество часов

С.

тем

 

го

по видам занятий

Р.

 

 

 

 

 

 

 

С.

 

 

 

Всего

Л.

С.

П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Модуль I. Конституционное право Российской Федерации.

 

 

Конституция в правовой системе России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Понятие, предмет, система

12

4

2

 

2

8

 

конституционного права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Источники конституционного права

6

2

 

2

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Конституция РФ 1993 г. и

6

2

 

2

4

 

конституционализм

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Основы конституционного строя

18

6

2

 

4

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Модуль II. Государство, общество и личность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Конституционно-правовой статус

12

4

2

 

2

8

 

личности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Институт гражданства в Российской

18

6

2

 

4

12

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

Конституционный статус иностранных

6

2

 

2

4

 

граждан и лиц без гражданства,

 

 

 

 

 

 

 

 

беженцев и вынужденных переселенцев.

 

 

 

 

 

 

 

 

Институт политического убежища

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

Избирательное право и избирательные

18

6

2

 

4

12

 

системы, избирательный процесс.

 

 

 

 

 

 

 

 

Референдум в Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Модуль III. Государственное

устройство России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Конституционные основы

12

4

2

 

2

8

 

федеративного устройства российского

 

 

 

 

 

 

 

 

государства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

10.

Конституционные основы правового

12

 

4

2

2

8

 

статуса субъектов РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Модуль IV. Конституционные основы организации и

 

 

 

функционирования государственных органов и органов местного

 

самоуправления в России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11.

Система органов государственной

12

 

4

2

2

8

 

власти: общая характеристика.

 

 

 

 

 

 

 

 

Президент Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.

Федеральное Собрание Российской

18

 

6

2

4

12

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13.

Федеральный законодательный процесс

18

 

6

2

4

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14.

Правовой статус депутата

12

 

4

4

8

 

Государственной Думы и члена Совета

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15.

Правительство Российской Федерации

6

 

2

2

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16.

Конституционные основы судебной

12

 

4

2

2

8

 

власти в Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17.

Органы государственной власти

6

 

2

2

4

 

субъектов РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18.

Конституционно-правовые основы

12

 

4

2

2

8

 

местного самоуправления в России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

216

 

72

24

48

144

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

Тематический план (заочная форма обучения)

Наименование раздела дисциплины

Все-

Количество часов

С.

тем

 

го

по видам занятий

Р.

 

 

 

 

 

 

 

С.

 

 

 

Всего

Л.

С.

П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Модуль I. Конституционное право Российской Федерации.

 

 

Конституция в правовой системе России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Понятие, предмет, система

10

2

 

2

8

 

конституционного права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Источники конституционного права

10

2

 

2

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Конституция РФ 1993 г. и

12

4

2

 

2

8

 

конституционализм

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Основы конституционного строя

16

4

2

 

2

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Модуль II. Государство, общество и личность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Конституционно-правовой статус

14

4

2

 

2

10

 

личности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Институт гражданства в Российской

12

2

 

2

10

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

Конституционный статус иностранных

14

2

 

2

12

 

граждан и лиц без гражданства,

 

 

 

 

 

 

 

 

беженцев и вынужденных переселенцев.

 

 

 

 

 

 

 

 

Институт политического убежища

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

Избирательное право и избирательные

16

4

2

 

2

12

 

системы, избирательный процесс.

 

 

 

 

 

 

 

 

Референдум в Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Модуль III. Государственное

устройство России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Конституционные основы

12

2

 

2

10

 

федеративного устройства российского

 

 

 

 

 

 

 

 

государства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.

Конституционные основы правового

12

 

2

2

10

 

статуса субъектов РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Модуль IV. Конституционные основы организации и

 

 

 

функционирования государственных органов и органов местного

 

самоуправления в России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11.

Система органов государственной

16

 

4

2

2

12

 

власти: общая характеристика.

 

 

 

 

 

 

 

 

Президент Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.

Федеральное Собрание Российской

14

 

2

2

12

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13.

Федеральный законодательный процесс

14

 

2

2

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14.

Правовой статус депутата

8

 

 

 

8

 

Государственной Думы и члена Совета

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15.

Правительство Российской Федерации

10

 

2

2

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16.

Конституционные основы судебной

12

 

2

2

10

 

власти в Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17.

Органы государственной власти

10

 

2

2

8

 

субъектов РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18.

Конституционно-правовые основы

12

 

2

2

10

 

местного самоуправления в России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

226

 

46

10

36

180

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17

5.2. Содержание модулей, тем дисциплины

Модуль I. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. КОНСТИТУЦИЯ В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ

Тема 1. Понятие, предмет, система конституционного права

Понятие, предмет, система и принципы конституционного права как отрасли права Российской Федерации. Конституционные нормы, их виды, структура, особенности. Действие норм конституционного права во времени, в пространстве и по кругу лиц. Конституционно-правовые институты.

Конституционно-правовые отношения, их субъекты. Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений.

Система конституционного права. Место конституционного права в системе права Российской Федерации. Ведущая роль отрасли конституционного права.

Конституционно-правовая ответственность. Санкции как форма выражения ответственности, их виды в конституционном праве. Субъекты конституционно-правовой ответственности. Объекты конституционноправовых нарушений.

Наука конституционного права, ее содержание, система. Методы изучения конституционного права. Задачи науки на современном этапе. Роль науки конституционного права в решении проблем укрепления российской государственности.

Конституционное право России как учебная дисциплина. Система курса. Значение изучения конституционного права России для подготовки сотрудников правоохранительных органов.

18

Тема 2. Источники конституционного права

Понятие источников конституционного права России, их многообразие. Система источников конституционного права.

Конституция России – основной источник конституционного права. Законы, их виды. Федеральные конституционные и федеральные законы.

Законы представительных органов субъектов Федерации, их соотношение с федеральными конституционными и федеральными законами.

Конституции республик, уставы других субъектов Российской Федерации как источник конституционного права.

Декларация, договор как источники конституционного права. Федеративный договор, договоры между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Регламенты палат Федерального Собрания Российской Федерации, положения о различных вспомогательных органах, образуемых органами законодательной и исполнительной власти.

Подзаконные акты. Акты главы государства. Постановления и распоряжения правительства. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановления Конституционного Суда Российской Федерации как особый вид источников конституционного права.

Правовые акты органов местного самоуправления.

Конституционный обычай. Роль правовой доктрины в конституционном праве.

Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры как составная часть российской правовой системы.

19

Тема 3. Конституция РФ 1993 г. и конституционализм

Понятие и признаки конституции. Юридическая и фактическая конституция. Сущность конституции: различие в теоретических подходах, политических и правовых оценках. Предмет конституционного регулирования. Особенности действия конституционных норм.

Юридические свойства конституции.

История развития конституции РСФСР. Манифест 17 октября 1905 г. как конституционный акт. Основные государственные законы 1906 г. Конституционные акты Временного правительства.

Конституция РСФСР 1918 г., ее роль в формировании государственного права Советского государства.

Характерные черты и особенности конституций РСФСР 1925 г., 1937 г., 1978 г.

Конституционная реформа 1989-1993 гг. Разработка проекта Конституции Российской Федерации. Конституционное совещание. Принятие Конституции России 1993 г. Всенародное голосование по проекту Конституции РФ 12 декабря 1993 г.

Конституция как конкретно-исторический, политико-социальный и юридический акт государства.

Форма и структура Конституции РФ. Значение преамбулы, заключительных и переходных положений. Основные черты и особенности Конституции 1993 г.

Функции Конституции РФ. Юридические свойства. Верховенство и юридическая сила. Стабильность.

Процедура пересмотра Конституции РФ. Конституционные поправки. Соотношение Конституции Российской Федерации и конституций

республик, уставов других субъектов Российской Федерации.

20

Конституционная законность. Правовая охрана Конституции РФ. Роль Конституционного суда РФ в обеспечении конституционной законности и верховенство Конституции РФ.

Конституционная ответственность.

Тема 4. Основы конституционного строя

Понятие конституционного строя, его принципы. Приоритет прав и свобод человека. Суверенитет народа: понятие, черты, объекты.

Формы проявления народного суверенитета: государственный и национальный суверенитет, понятие и содержание.

Конституционная характеристика Российской Федерации: демократическое государство; федеративное и суверенное государство; правовое государство; республиканская форма правления; социальное государство; светское государство.

Конституционное закрепление принципа разделения властей.

Единство экономического пространства. Многообразие форм экономической деятельности.

Политический и идеологический плюрализм.

Местное самоуправление как основа конституционного строя.

Модуль II. ГОСУДАРСТВО, ОБЩЕСТВО И ЛИЧНОСТЬ

Тема 5. Конституционно-правовой статус личности

Понятие основ правового статуса личности. Многообразные связи права и личности. Основы правового статуса личности как конституционноправовой институт.

Конституционный статус человека и гражданина: понятие и структура.