- •1.Общественное пр-во и его факторы. Ограниченность экономических ресурсов.
- •6.Предприятие, его виды и орг.-правовые формы.
- •7. Издержки предприятия. Доходы и прибыль фирмы.
- •8.Рынок труда и заработная плата.
- •9.Рынок капитала.
- •10.Земельная рента. Цена земли.
- •12.Макроэкономическое равновесие.
- •13.Сущность и функции денег. Типы и структура денежной системы.
- •14.Кредитная система государства. Кредит, его виды и значение.
- •15.Банковская система России.
- •16. Муниципальное управление как особый тип управленческой деятельности.
- •17. Принципы муницип. Управления.
- •18. Муниципальные образования: понятие, виды. Оптимальная территория мо.
- •19. Муниципальное хозяйство: понятие, виды, ресурсы.
- •20. Структура органов мсу.
- •21. Организация связей с общественностью в системе муниципального управления.
- •22. Стратегическое планирование развития муниципального образования.
- •23. Этапы стратегического планирования:
- •27. Сущность социального управления.
- •32.Методы экспертных оценок
- •33. Социометрия
- •34.Общественные отношения: природа, предназначение, проблема управления.
- •36. Pr в политике: избирательные технологии, лоббирование
- •38. Планирование pr-деятельности
- •39. Система государственного управления: основные понятия, структура
- •40.Функции государства и государственного управления
- •41.Природа власти. Государственная власть.
- •42. Институт Президента в системе государственного управления
- •47. Кадровая политика и стратегия организации.
- •48. Функции современной службы управления персоналом
- •49. Организационная структура службы управления персоналом
- •50. Стили управления персоналом
- •51. Профессиональная и организационная адаптация персонала
- •52. Профилактика и разрешение конфликтов в современной организации
- •53.Управление деловой карьерой персонала
- •54. Сущность и значение менеджмента в условиях рыночных отношений.
- •55. Эволюция и современные концепции менеджмента.
- •56.Функции процесса управления.
- •57. Внутренние переменные организации.
- •58. Внешняя среда организации.
- •59. Процесс коммуникаций и эффективность управления.
- •60. Сущность и классификация методов управления (му).
- •61. Особенности менеджмента в государственной службе.
- •63.Особенности принятия упр. Решения в условиях рыночных отношений:
- •64. Классификация управленческих решений. Необходимость классификации.
- •65. Рац-ное решение проблем, осн. Этапы
- •66. Факторы, влияющие на качество и эффективность управленческого решения.
- •67. Среда принятия упр.Решений
- •68. Организация как объект управления и социальная система.
- •69. Общие харак-тики сложных орг-ций.
- •70. Принципы построения организационных структур (ос). Департаменализация.
- •71. Организационные коммуникации и их совершенствование.
- •72. Законы организации.
- •73. Проектирование организации
- •75. Модель жизненного цикла организации
- •76. Понятие, признаки и классификация организации
- •83. Защита трудовых прав и интересов работников. Трудовые споры
- •85. Гражданско-правовой договор: понятие и виды. Порядок заключения договоров (общий порядок, на торгах)
- •89. Административно-правовые акты: понятие, признаки и виды
- •90. Необходимость и причины возникновения государственного регулирования экономики
- •91. Цели и методы государственного регулирования экономики
- •93. Безработица, её виды, причины, последствия. Политика государства в сфере занятости
- •94. Денежный рынок и монетарная политика
- •95. Фискальная политика государства
- •96. Сущность и виды инфляции. Последствия инфляции и антиинфляционная политика
- •98. Сущность, структура и функции финансов.
- •99. Рынок ценных бумаг.
- •100.Бюджетная система России.
- •101. Государственный бюджет и его структура. Государственный долг
- •105. Сущность налога и его основные элементы
- •106. Налоговая система Российской Федерации
- •107. Специальные налоговые режимы для поддержки малого бизнеса
- •108.Функции налогов в современной экономике
- •110. Современная мировая торговля и ее структура.
- •111. Международная миграция капитала
- •112. Международная миграция рабочей силы.
- •113. Мировая валютная система.
- •114.Организация государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
- •115. Внешнеторговая политика государства
- •116. Государственное регулирование международной торговли услугами
- •117.Конкуренция и её виды. Типы рыночных структур несовершенной конкуренции
- •118. Основные направления антимонопольной политики и их эволюция в период реформирования экономики
- •120. Организация и методы государственного регулирования естественных монополий в России
18. Муниципальные образования: понятие, виды. Оптимальная территория мо.
МО – это городское или сельское поселение либо часть поселения, либо несколько поселений, объединенных общей терр-ей, на кот. имеется местный бюджет, выборные органы МСУ, мун-ная собст-сть, наличие Устава.
МО можно классифицировать по следующим основаниям:
по территории и населению; в основу должны быть положены показатели, характеризующие кол-во населения и величину терр-ии, на кот. распространяются полномочия органов МСУ. Этот пр-п невозможно применить в России в виду огромной терр-ии и неравномерного расселения населения.
правовой статус МО; его применение полностью определяется системой законод-тва, действующего в данном гос-ве. Российское законод-тво предусматривает равенство прав МО вне зависимости от их вида и специфики. Особенности же возникают либо в результате законод-тва субъектов РФ (им предоставлено право на передачу отдельных гос. полномочий), либо в результате возложения доп. обязанностей на органы МСУ населением (Устав).
по формам орг-ции хоз. жизни на терр-ии МО; этот критерий выступает как комплексный показатель, т.к. в нем отражаются все стороны жизни МО. Н-р: экономическая организация обязательно имеет территориальные границы экономических интересов населения и хозяйственных структур; от нее зависит демографическая ситуация и профориентация населения.
единство инфраструктуры мун. хоз-ва. Административные способы упр-ния эконом. сферой жизни часто приводили к тому, что инфраструктура большинства предметов ведения, отнесенных к компетенции МСУ была централизованной, а также происходило укрупнение и стягивание объектов инженерной, социальной и др. инфраструктуры в центр. В результате органы МСУ на местах часто не имеют возможности организовать деят-ть по своим предметам ведения. В большей степени это свойственно сельской местности.
Типы муниципальных образований:
1)Поселенческие МО – как правило к этой группе относятся МО, в кот. имеется собственная инфраструктура, обеспечивающая завершенность производственных циклов, либо имеющие собственную миним. инфраструктуру. Поселенческие делятся на монофункциональные (МО хоз. жизнь кот. определяется одним или 2-мя крупными пред-тиями, либо несколькими пред-тиями одной сферы) и многофункциональные (МО, имеющие разветвленную сеть хозяйствующих субъектов, осуществляющих деят-ть в нескольких отраслях производства).
Монофункциональные в свою очередь делятся на: производственную группу (это города-заводы, возникшие при крупных пред-тиях пром-сти, энергетики и иных производствах) и бюджетную группу (МО, большая часть населения которых, работает в бюджетных организациях – наукограды, военные городки, приграничные городки, ЗАТО. Жизнь в таких МО зависят напрямую от состояния фед. и регионального бюджетов).
2)Территориально-поселенческие – состоят из нескольких поселений, объединенных общим хоз. интересом, общей инфраструктурой производственной деят-ти и мун. хозяйства.
3)Территориальные–характерен для р-нов Кр. Севера, где специфика осн. вида хоз. деят-ти исключает поселения ввиду кочевого образа жизни (либо юг России–хуторской способ ведения хоз-ва).
Пр-пы определения оптим. территории:
баланс субъекта и объекта упр-ния. Он требует применения всех следующих факторов: а) географический (маленькое или большое); б) совместные интересы в хоз. деят-ти (выражается в совместном использовании природных ресурсов, в однотипности производства, либо в его взаимодополняемости в рамках единого производственного цикла); в) форма расселения населения и его соц. характеристики (н-р на Сев. Кавказе одним из факторов является полиэтничность и дисперсность или компактность расселения этносов; для центральной России важным фактором является соотношение профессиональной подготовки населения и традиционных занятий); г) учет инфраструктурного единства территории; с учетом компетенции МСУ и перспектив его развития. Необходимо, чтобы субъект и объект упр-ния находились в равновесии, т.е. прежде чем определять территорию. Необходимо четко представлять цели существования органов власти на ней и перспективы развития терр-ии.
минимизация уровня исполнения полномочий. Применение этого пр-па важно. т.к. он определяет максим. эффект-ть исполнения полномочий. Суть–полномочия по определенным предметам ведения должны исполняться на максим. близком к населению уровне власти, на кот. можно обеспечить относит. замкнутость цикла оказания услуги. Поэтому при определении оптим. терр-ии важно учитывать цели, кот. ставятся перед МО и предметы ведения, кот. определены для органов МСУ в данном субъекте федерации. Именно в этом пр-пе реализуется потенциал, кот. обладает МСУ в силу его знания местных условий и подконтрольности органов власти населению.