91. Содержание, критерии и показатели эффективности государственного регулирования

Эффективность гос. регулирования необходимо оценивать с 2 сторон. С одной, оценивается эффективность деят. гос-ва как выразителя нац. интересов, регулятора соц-эк процессов и органа, воздействующего своими обязательными предписаниями на условия функционирования рыночных S, с другой - как крупного собственника и S рынка. Эффективность гос. регулирования можно оценить по основным критериям:

- сравнение прогнозируемых показателей с фактически достигнутыми,

- междунар. сопоставления, позволяющие определить, оказало ли регулирование влияние на достижение более высоких темпов эк. развития, роста благосостояния народа, на более рациональное использование ресурсов, в которых за базу сравнения следует избирать во многом схожие нац. экономики, где уровень регулирования больше или меньше;

- соотнесение фактических и пороговых показателей экономической безопасности страны, в частности, в число показателей экономической безопасности входит возможность страны осуществлять расширенное воспроизводство и др.

Важнейшими группами показателей эффективности государственного регулирования явл. следующие группы:

1. Общий объем и расчеты на душу населения ВВП. ВИП и НД- При их сопоставлении необходимо соблюдать следующие условия: во-первых, сопоставляемые показатели должны быть приведены к одному году или к одному и тому же периоду; во-вторых, их необходимо привести к единой валюте с учетом покупательской способности национальных валют, те по паритетам их покупательской способности (ППС) и с учетом товарной структуры ВВП,Ю соц. услуг государства и прочих текущих государственных расходов (военных и гражданских, т.е. нерыночных товаров и услуг).

2. Отраслевая структура национальной экономики. Ее анализ проводится по ВВП. Подсчитанному по отраслям. При сопоставлении уровня развития по отраслевой структуре изучаются соотношения между материальным и нематериальным производством, отраслями и крупными хозяйственными комплексами.

3. Производство основных видов продукции на душу населения. Эти показатели позволяют судить о возможностях страны удовлетворять потребность в основных видах продукции, наиболее значимых для развития национальной экономики, а также об удовлетворении потребностей населения в продуктах питания, товарах длительного пользования.

4. Уровень жизни населения. Оценивается по таким показателям, как ВВП на душу населения, структура использования ВВП, особенно структура расходов на конечное потребление. Для анализа уровня жизни используются показатели: потребительская корзина, прожиточный минимум, средняя продолжительность жизни, уровень образования населения, потребление на душу населения основных продуктов питания в калориях и протеиновом содержим, уровень образования трудовых ресурсов, численность учащихся и студентов на 10 тысяч населения, доля расходов на образование в ВВП, а также показатели, характеризующие развитие сферы услуг.

92.Методы государственного регулирования

К методам прямого гос. регулирования относятся:

- определение стратегических целей развития экономики и их выражение в индикативных и других планах, целевых программах;

- гос. заказы и контракты на поставки определенных видов продукции, выполнение работ, оказание услуг;

- государственная поддержка программ, заказов и контрактов;

- нормативные требования к качеству и сертификации технологии и продукции;

- правовые и административные ограничения и запреты по выпуску определенных видов продукции и т.п.

- лицензирование операций по экспорту и импорту товаров, т.е. внешнеэкономических операций

Методы косвенного регулирования влияют на интересы хозяйствующих S через налоговую систему, кредит, таможенные сборы и т.д.

Косвенные методы регулирования реализуются экономическими средствами. К ним следует отнести:

- налогообложение, уровень обложения и система налоговых льгот;

- регулирование цен, их уровней и соотношений;

- платежи за ресурсы, ставки процента за кредит и кредитные льготы;

- таможенное регулирование экспорта и импорта, валютные курсы и условия обмена валют