- •Прокопенко н.П.
- •Оглавление
- •Тема 1. Ивалидность. Инвалиды как социальная группа.
- •1.1. Понятия «инвалид» и «инвалидность».
- •Болезнь, травма, дефект
- •Функциональные нарушения Ограничения жизнедеятельности
- •Социальная недостаточность
- •1.2. Группы инвалидности.
- •1.3. Модели инвалидности.
- •1.4. Причины инвалидности.
- •Тема 2. Ивалидность как социальная проблема.
- •2.1. Состояние инвалидности в современной России.
- •2.2. Нормативно-правовой контекст инвалидности.
- •Тема 3. Государственная политика социальной защиты инвалидов.
- •3.1 Обязательства современного государства перед инвалидами.
- •Тема 4. Медико-социальная реабилитация инвалидов.
- •4.1. Функции и задачи учреждений системы медико-социальной реабилитации.
- •4.2. Реабилитационные учреждения.
- •4.3. Современное состояние развития системы реабилитации.
- •Тема 5. Медициская реабилитация инвалидов как компонент медико-социальной реабилитации.
- •5.1. Методы и задачи медицинской реабилитации.
- •5.3. Физическая активность и рекреационная деятельность в структуре медицинской реабилитации.
- •Тема 6. Направление и содержание социальной реабилитации инвалидов.
- •6.1. Сущность социальной реабилитации.
- •6.2. Психосоциальные методы реабилитации.
- •6.3. Основные направления психосоциальной работы.
- •Тема 7. Особенности социальной работы со слепыми и слабовидящими детьми в условиях специализированного образовательного учреждения.
- •7.1. Формирование контингента детей в школе-интернате № 33.
- •7.2. Деятельность школы-интерната № 33 и ее основные направления.
- •7.3. Построение реабилитационно-развивающей среды в школе-интернате № 33.
- •7.4. Направления реабилитационной работы со слепыми и слабовидящими детьми в школе-интернате № 33.
- •Тема 8. Актуальные проблемы социальной работы с инвалидами.
- •8.3. Медицинское обслуживание.
- •Учебное издание
Тема 4. Медико-социальная реабилитация инвалидов.
Функции и задачи учреждений системы медико-социальной реабилитации.
Реабилитационные учреждения.
Современное состояние развития системы реабилитации.
4.1. Функции и задачи учреждений системы медико-социальной реабилитации.
Для проведения реабилитации инвалидов в России создается специальная система. В настоящее время она находится в стадии формирования и не имеет еще достаточно проработанной правовой базы и хорошо развитой инфраструктуры, однако ее организационная схема уже оформляется и включает:
органы государственной власти независимо от ведомственной принадлежности,
органы местного самоуправления,
учреждения различного профиля, осуществляющие деятельность в сфере реабилитации инвалидов.
В системе социальной реабилитации инвалидов можно выделить три уровня управленческих и исполнительских компонентов, негосударственные структуры, а также вертикальные и горизонтальные связи между ними.
Деятельность по социальной реабилитации инвалидов организуется на федеральном, региональном и местном уровнях соответствующими органами исполнительной власти и местного самоуправления и осуществляется находящимися в их ведении учреждениями. Органы исполнительной власти и учреждения имеют разную ведомственную принадлежность и осуществляют функции в сфере социальной реабилитации инвалидов в соответствии с направлением своей основной деятельности.
К органам исполнительной власти и учреждениям, в компетенцию которых входит деятельность, способствующая включению инвалидов в социум, направленная на полноценную реализацию ими своих человеческих прав, на обеспечение возможности обрести независимое существование, могут быть отнесены органы и учреждения социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, архитектуры и градостроительства.
Каждый из них осуществляет социальную реабилитацию инвалидов в своей сфере, своими методами и средствами, но все должны использовать единую методологическую основу и преследовать единую цель - социальную интеграцию инвалидов. Сфера деятельности каждого из них в области социальной реабилитации инвалидов устанавливается с учетом структуры органов власти каждого уровня на основе их ведомственной принадлежности, а также с учетом разделения полномочий между федеральным, региональным и местным уровнем.
В целом федеральные, региональные и муниципальные органы власти и управления имеют сходные направления деятельности в сфере социальной реабилитации инвалидов, но осуществляемые органом каждого уровня в пределах его компетенции и полномочий. Это следующие направления:
реализация единой государственной политики в сфере реабилитации инвалидов (региональными и муниципальными органами - с учетом социально-экономических, географических и климатических особенностей);
разработка и принятие нормативных актов соответствующего уровня по социальной реабилитации инвалидов;
контроль за соблюдением законодательства в области социальной реабилитации инвалидов;
определение расходов на социальную реабилитацию инвалидов за счет средств соответствующего бюджета;
включение мероприятий по социальной реабилитации инвалидов в целевые программы соответствующего уровня;
применение единых научных и методических основ социальной реабилитации инвалидов, соблюдение преемственности на всех уровнях и во всех направлениях реабилитации;
создание учреждений соответствующего уровня, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации инвалидов, и руководство ими;
организация обучения специалистов в области социальной реабилитации инвалидов на базе единых требований.
Разделение полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти в рассматриваемой сфере определено Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а между региональными и муниципальными органами - законами о социальной защите инвалидов, принятыми в субъектах Российской Федерации.