- •Франко-прусская война 1870 – 1871 гг. 1
- •Парижская коммуна (18 марта 1871 – 28 мая 1871г): государственное устройство и социально-экономическая политика.
- •Политическая система Германской империи и основные этапы ее развития в 1871 – 1914 гг.
- •«Культуркампф». Правительственная политика в отношении социалистов.
- •Экономическое развитие Великобритании в 1870 – 1914 гг.
- •Политическое развитие Великобритании в 1867 – 1914 гг. Социал-реформистский курс Ллойда Джорджа.
- •Эволюция внешней политики Великобритании в 1867 – 1914 гг.
- •Колониальная политика Великобритании в 1871 – 1914 гг. Англо-бурская война 1899 – 1902.
- •Ирландская проблема в последней трети XIX – начале хх в.
- •Рабочее и социалистическое движение в Англии в последней трети 19 – начале 20 вв.
- •13. Экономическое развитие Франции в 1871 – 1914 гг.
- •15. Правление умеренных республиканцев во Франции.
- •17. «Блок левых» у власти (1902 – 1914 гг.)
- •18. Рабочее и социалистическое движение во Франции 1871-1914 гг.
- •19. Внешняя политика Третьей республики 1871 – 1914 гг.
- •2 Следствия военной тревоги 1875 г.:
- •20. Конституция 1867 г. Государственное устройство Австро-Венгрии.
- •Партия 1848 г. Выступала за самостоятельность Венгрии.
- •Партия 1867 г. Выступала за продолжение связей с Австрией (дуализм).
- •21. Экономическое развитие Австро-Венгрии. Региональное распределение промышленности в Австро-Венгрии.
- •23. Национальный аспект рабочего и социалистического движения в Австро-Венгрии. Австромарксизм.
- •24. Экономическое развитие Италии в 1861 – 1914 гг. Причины хронического отставания Итальянской экономики.
- •25. «Южный вопрос» и Ватикан в политической жизни Италии.
- •26. Государственный строй Итальянского государства и его внутренняя политика в 1861 – 1914 гг.
- •27. Внешняя и колониальная политика Италии в 1871 – 1914 гг.
- •28. Экономическое развитие сша в 1876 – 1914 гг. Особенности процесса монополизации американской промышленности.
- •29. Характерные черты политического развития сша в 1870 – 1914 гг. Либерально-реформистский курс «нового национализма» т. Рузвельта.
- •30. Рабочее и фермерское движение в сша в 1870-х – нач. Хх в.
- •31. Внешняя политика и дипломатия сша в 1867 – 1918 гг.
- •32. Формирование тройственного союза и Антанты и их военно-политическое противостояние в начале XX века.
31. Внешняя политика и дипломатия сша в 1867 – 1918 гг.
После окончания Гражданской войны главным противником США продолжала оставаться Англия. США постепенно начали искать возможности для экспансии. 10 октября 1868 г. на Кубе вспыхнуло восстание (1868 – 188913) против испанского колониального господства, которое возглавил адвокат Карлос Мануэль де Сепседес. В 1869 г. повстанцы собрали ассамблею, утвердившую первую кубинскую конституцию. Она отменяла рабство и провозглашала Кубу независимой. Кубинцы обратились к США за помощью. Президент Грант колебался в выборе позиции. Госсекретарь Фишер категорически возразил президенту, указав, что США нужно придерживаться «доктрины зрелого плода», сформулированную госсекретарем Адамсом в 1823 г. Суть доктрины – не допускать захвата Кубы какой-либо другой державой, дожидаться пока Испания будет не в состоянии удержать остров. А потом купить или захватить его силой. Кубинцы неоднократно одерживали победы, ослабляя Испанию, но в одиночку достичь успехов первые не могли. В 1878 г. кубинцы были вынуждены сложить оружие.
Панамериканский союз (1881 – 1889). Опыт дипломатической борьбы 70-80-х годов убедил Белый дом в том, что, как и ранее, в Западном полушарии ему не достает ни сил, ни ловкости, ни простора для внедрения в сферы, где господствовала Англия. Не было предлога апеллировать к доктрине Монро14. Изыскивая способы изменить положение Белый дом обратился к доктрине панамериканизма.15 Зародилась идея еще в годы войны испанских колоний за независимость: по замыслу Симона Боливара, следовало добиться сближения всех латиноамериканских государств и прекращения их соперничества. 29 ноября 1881 г. государственный секретарь США Джеймс Г. Блейн от имени президента обратился к правительствам стран Латинской Америки. Он приглашал их направить своих представителей на панамериканский конгресс для обсуждения насущных вопросов. При этом он убеждал, что США «далеки от намерения предстать на конгрессе протектором или арбитром». Однако, в Латинской Америке его инициатива поддержана не была.
После смерти президента Гарфилда в 1882 г. приглашения на панамериканский союз были отозваны президентом Артуром под предлогом их несвоевременности. В 1885 г. пост президента занял Кливленд, подписавший в мае 1888 г. решение Конгресса, рекомендовавшее созыв панамериканской конференции.
Конференция открылась 2 октября 1889 и работала до 19 апреля 1890 г. Главным предметом обсуждения сделался внесенный госсекретарем нового президента США (Гарррисона) Джеймсом Блейном проект образования панамериканского таможенного союза. Чтобы поразить делегатов из Латинской Америки успехами США, внушить им выгоду торговых отношений с американскими производителями и покупателями, сразу же после открытия конференции организовали их поездку по стране.
Однако от делегатов не ускользнула известная ранее грубая напористость американских дельцов, высокомерие предприимчивых «денежных мешков» к «нерасторопным и ленивым» южным соседям. Эта настороженность была также активно стимулируемы европейскими странами (прежде всего Англией). Из-за перечмсленных факторов проект таможенного союза не получил поддержки стран Латинской Америки. Не получил ее и проект введения единой валюты для государств Западного полушария. Итог конференции – создание Международного союза американских республик по обмену экономической информацией (с 1910 – панамериканский союз). Его функции сводились к деятельности совещательно-информационного Коммерческого бюро.
Активизация внешнеполитического курса США. На рубеже XIX-XX вв. произошли крупные изменения во внешнеполитическом курсе американского правительства. Бурный рост экономического потенциала страны, превращение Соединенных Штатов в динамичное индустриально-аграрное государство, в одну из наиболее экономически развитых стран мира - все это усилило стремление быстро формирующихся групп монополистической буржуазии к активизации внешнеполитической экспансии, к завоеванию внешних рынков сбыта товаров и сфер приложения капиталов. Эти устремления четко выразил в 1895 г. в своем выступлении на учредительном съезде Национальной ассоциации промышленников видный деятель республиканской партии Уильям Маккинли, вскоре после этого избранный на пост президента США. Он заявил о крайней необходимости получения «иностранных рынков для избыточной продукции, которая переполняет наши внутренние рынки».
Не случайно как раз в конце XIX в. в Соединенных Штатах завершилось формирование идеологии империалистического экспансионизма, в разработке которой приняли участие многие видные ученые, публицисты, политические деятели, представители протестантской церкви. Важнейшим идейным источником экспансионистской идеологии стала теория «предопределения судьбы», в основе которой лежали идеи избранности, особой миссии американцев, которым самой судьбой якобы предопределено установить свое господство над всеми «отсталыми» народами Западного полушария, а затем и всего земного шара. Теория «предопределения судьбы в конце века была тесно увязана с традиционными расистскими догматами о превосходство англосаксов и с очень популярными в то время социал-дарвинистскими теориями, гласившими, что и в природе, и в обществе, и в отношениях между различными народами непрерывно идет борьба за существование и что в этой борьбе «выживают наиболее приспособленные».
Первым решительным актом империалистической экспансии Соединенных Штатов на рубеже XIX-XX вв. стала испано-американская война 1898 г. Внешним поводом, использованным американским правительством для развязывания этой войны, послужили суровые репрессии испанских колониальных властей против участников национально-освободительного движения, боровшихся за независимость Кубы (1895 – 1898). Заявляя о своем сочувствии борьбе повстанцев, правительство США несколько раз посылало ноты протеста против творимых испанскими властями насилий. Затем эта пропагандистская кампания была подкреплена демонстрацией силы: в Гавану был послан американский крейсер «Мэн». 15 февраля 1898 г. этот крейсер, стоявший на гаванском рейде, внезапно взорвался, унеся с собой жизни 260 американских моряков. Хотя тщательное расследование так и не выяснило истинных причин случившегося, правительство США возложило вину на Испанию и использовало этот предлог для начала военных действий.
Испано-американская война продолжалась около трех месяцев. Испания потерпела поражение и вынуждена была просить мира. По мирному договору, заключенному в декабре 1898 г., Соединенные Штаты получили Филиппинские острова, заплатив 20 млн. дол. В качестве компенсации Испании, а также острова Пуэрто- Рико и Гуам. Испания признала независимость Кубы. Однако на острове оставались американские войска, а в 1903 г. Кубе была навязана так называемая поправка Платта, которая предоставила Соединенным Штатам право на интервенцию «в целях защиты независимости Кубы», установила американский контроль над ее внешней политикой и разрешила строить на ее территории военно-морские базы США. Все это фактически превратило Кубу в полуколонию Соединенных Штатов. Наконец, еще одним важным побочным результатом войны США против Испании явилась окончательная аннексия Гавайских островов.
Еще в ходе войны американский конгресс принял постановление о присоединении Гавайских островов в качестве «части территории США». В 1898 г. аннексия Гавайев была окончательно закреплена.
Установление американского колониального господства над Филиппинами вызвало отчаянное сопротивление населения архипелага. Более трех лет филиппинская армия героически сражалась за независимость страны. Однако американские войска беспощадными расправами над филиппинцами в 1902 г. подавили это сопротивление.
Приобретение таких важных владений в бассейне Тихого океана, как Гавайи, Филиппины и Гуам, рассматривалось Соединенными Штатами как завоевание плацдарма для проникновения в страны Восточной Азии, и прежде всего в Китай. Но поскольку Китай к концу XIX в. был уже поделен на сферы влияния крупнейшими европейскими колониальными державами, американское правительство, опираясь на возросшее экономическое могущество Соединенных Штатов, выдвинуло в качестве руководящего принципа своей политики в этом районе курс на экономическое проникновение. Этим целям и служила доктрина «открытых дверей» и «равных возможностей» в торговле с Китаем, которая в качестве односторонней американской декларации была изложена в сентябре 1899 г.16 в нотах государственного секретаря США Джона Хэя правительствам Англии, Германии, Франции, России и Японии. Тем самым Соединенные Штаты делали первую серьезную заявку на завоевание преобладающих экономических, а на этой базе и политических позиций Америки в Китае.
Однако главные усилия в своей экспансионистской политике в начале ХХ в. Соединенные Штаты направляли на страны Центральной и Южной Америки. Американское правительство опиралось при этом на новое истолкование доктрины Монро. Еще в 1895 г. государственный секретарь США Р. Олни В ноте Англии провозгласил исключительную ответственность США за положение в странах Латинской Америки. Еще более расширительную интерпретацию доктрины Монро дал в 1904 г. президент Т. Рузвельт. Он заявил, что Соединенные Штаты не только намерены взять на себя ответственность за урегулирование любых споров между странами Латинской Америки и европейскими странами, но в случае «хронических беспорядков» в какой-либо латиноамериканской стране должны «взять на себя роль международной полицейской силы».
К этому времени у Соединенных Штатов уже был первый опыт применения подобной политики «большой дубинки» по отношению к странам Латинской Америки. Превратив Кубу в полуколонию и получив там опорные базы, США стали добиваться строительства межокеанского канала через Панамский перешеек и установления единоличного контроля над ним. Американское правительство заключило договор с правительством Колумбии о строительстве и эксплуатации канала на территории Панамы, являвшейся тогда северной провинцией Колумбии. Однако колумбийский сенат отказался ратифицировать проект этого договора. Тогда в ноябре 1903 г. Соединенные Штаты организовали в Панаме мятеж против Колумбии и послали к берегам Панамы морскую пехоту. Панама была объявлена независимой республикой и сразу же подписала договор, предоставивший Соединенным Штатам исключительное право на сооружение канала, постройку железных дорог и возведение укреплений вдоль линии канала.
Объектами американской политики «большой дубинки» стали в начале ХХ в. и некоторые другие государства бассейна Карибского моря. Помимо Кубы и Панамы в их число входили тогда Доминиканская республика, Гаити, Гондурас, Никарагуа. В этих странах Соединенные Штаты неоднократно высаживали свои войска, устраивали пере вороты, поддерживали марионеточные режимы. В Южной Америке, где американской экспансии противостояли сильные европейские соперники, позиции Соединенных Штатов были тогда значительно слабее, и на первый план в действиях американского правительства выступали здесь методы экономической экспансии «дипломатия доллара»
Таким образом, уже в начале ХХ в. США стали играть значительную роль в мировой политике. В их лице возникла новая сильная империалистическая держава, заявившая свои претензии на эксплуатацию колоний и сфер влияния. В этом отношении положение США напоминало в тот период положение Германии - другой относительно молодой империалистической державы.
Однако ни в большинстве стран Азии, ни в Африке, ни в Южной Америке, не говоря уже о Европе, Соединенные Штаты не играли тогда сколько-нибудь крупной роли. Зарубежные инвестиции США в начале ХХ в. были во много раз меньше громадных иностранных капиталовложений европейских держав. Да и сами Соединенные Штаты вплоть до Первой мировой войны находились на положении должника европейских стран.
Налицо был своеобразный парадокс: Соединенные Штаты обладали несомненным экономическим первенством, но в то же время их роль в сфере мировой политики оставалась относительно второстепенной. В основе этого парадоксального положения лежали особенности экономического развития США в течение предшествующих десятилетий: массовое заселение свободных земель Запада и быстрое развитие в этих районах высокотоварного фермерского хозяйства, быстрая индустриализация страны, более высокий жизненный уровень населения, более высокая, чем в основных странах Западной Европы, заработная плата рабочих. Все это создавало в Соединенных Штатах чрезвычайно обширный внутренний рынок, какого не было тогда ни в одной другой стране. Промышленность США почти на 90% работала на внутренний рынок. Не случайно в широких массах населения США очень сильными оставались традиции изоляционизма, невмешательства в европейские дела, и даже в кругах американской буржуазии были широко распространены традиционные изоляционистские идеи о неприемлемости для США «обязывающих» союзов с европейскими странами. И только Первая мировая война кардинально изменила ситуацию. Она внесла решительные изменения в международные позиции Америки.