28. «Новое кейнсианство»

Левоцентристское экономическое течение, возникшее в 80-90-е годы. Сформировалось на основе критики неокейнсианского синтеза (кейнсианско-маржиналистского). Еще в большей степени «новое кейнсианство» было направлено против доминирования неоконсервативных, ультралиберальных теорий в науке и практике.

Джозеф Юджин Стиглиц (1943 - …) Профессор Колумбийского университета. Лауреат Нобелевской премии по экономике 2001 г.

«Глобализация: тревожные тенденции» 2002 г.; «Ревущие девяностые. Семена развала». 2003 г.; «Справедливая торговля для всех. Как торговля может содействовать развитию». 2005 г. (соавтор - Э. Чарлтон).

Основной вклад Дж. Стиглица в развитие экономической науки - учение об асимметрии информации. Информационная парадигма реализована:

1) В теории занятости

Зарплата оказывает стимулирующее воздействие на производительность труда. Фирме выгодно платить зарплату, выше, чем минимально необходимая для привлечения квалифицированной рабочей силы. Такую зарплату Стиглиц называет «поощрительной» или «эффективной». Обязательным спутником повышенной зарплаты является безработица. В условиях полной занятости повышенная зарплата теряет свое стимулирующее значение.

2) В обновленной теории фирмы.

Для ее разработки Стиглицу пришлось пересмотреть и во многом разработать заново: а) теорию финансирования корпораций б) теорию корпоративного управления в) теорию организационных схем.

а) В основе теории корпоративных финансов лежит теорема Модельяни-Миллера. Согласно ей фирме безразлично, как привлекать капитал (брать кредиты или проводить дополнительную эмиссию акций). Стиглиц доказал, что только небольшая часть новых инвестиций финансируется за счет выпуска акций.

б) Неоклассическая теория предполагает, что фирма в условиях совершенной информации максимизирует прибыль. В условиях асимметрии информации менеджеры реализуют свои интересы за счет акционеров, а держатели большинства акций - за счет миноритарных акционеров.

В работе «Ревущие девяностые» показано, как высшие менеджеры использовали свои возможности для увеличения вознаграждения. В 2000 г. главы корпораций в Америке получали в 500 раз больше, чем заработная плата среднего наемного работника. В Японии это соотношение составляет 10 раз, в Великобритании – 25 раз.

в) Анализ централизованных и децентрализованных полицентрических структур показал, что последние имеют преимущества при реализации новых перспективных проектов.

В новой экономике, сформировавшейся в 90-е годы, асимметрия информации многократно усилилась. Те, кто обладает монополией на информацию, получает огромные преимущества. В первую очередь выигрывают крупные игроки финансовых рынков, которые сами формируют правила игры. Им выгодна политика дерегулирования, проводимая консервативными правительствами развитых стран в конце ХХ века.

Важнейшей причиной, способствующей усилению асимметрии информации в американской экономике, стала отмена в 1996 г. закона Гласса-Стигала. Он был принят в 1933 г. в рамках Нового курса Рузвельта и запрещал банкам совмещение кредитной и инвестиционной деятельности. Если универсальный банк занимается размещением («проталкиванием») на рынке акций определенной компании, то он заинтересован в предоставлении кредитов этой компании. В результате ослабляется контроль за кредитоспособностью «своих» фирм.

Центральной проблемой современной экономики является обеспечение совместимости интересов. Дерегулирование усиливает информационную асимметрию и препятствует ее решению.

На макро и мегауровнях информационная парадигма положена Стиглицем в основу теории асимметрии экономической власти и национальных экономических потенциалов. Страны-лидеры с помощью международных финансовых институтов навязывают остальному миру принципы рыночного фундаментализма (Вашингтонского консенсуса):

1) отказ от государственного вмешательства в экономику;

2) ограничение функций государства только проведением антиинфляционной политики;

3) приватизацию государственных активов;

4) сворачивание социальных программ для сокращения бюджетного дефицита;

5) либерализацию внешней торговли.

Стиглиц отвергает постулат об автоматическом рыночном регулировании. Основой экономики он считает конкурентный рынок, но дополненный плановым, регулирующим началом.

Стиглиц большое внимание уделяет разработке практических рекомендаций на национальном и международном уровне. Его программа действий является левоцентристской и включает:

- концепцию «демократического идеализма» для США

- концепцию «глобализации с человеческим лицом» для всего мира.

Обе концепции предполагают усиление регулирования экономики. Внутри страны регулирование осуществляет государство. Оно должно проводить антициклическую политику, сокращать социальное неравенство, развивать новые технологии. Государство также должно решать социальные проблемы: заниматься совершенствованием системы социального страхования, здравоохранения, образования, жилищной проблемой малоимущих.

На международном уровне регулировать мировую экономику должны:

1) Новые международные организации, построенные на демократических принципах и реализующие стратегию коллективных действий.

2) Существующие финансово-экономические организации, вернувшиеся к исходным принципам своей работы. Всемирный банк, МВФ и другие организации создавались по решению Бреттон-Вудской конференции для помощи государствам, попавшим в сложную финансовую ситуацию, и для стимулирования развития. В современной экономике они занялись выкачиванием денег со всего мира в пользу государств-лидеров и ТНК.

По Стиглицу, необходимо также расширять сферу деятельности некоммерческих организаций, которые обеспечивают реальную демократию и коллективистские начала в экономике.