- •Оглавление
- •Государственный образовательный стандарт
- •Пояснительная записка
- •1.Обоснование актуальности учебной дисциплины Административное право рф.
- •2.Воспитательная задача учебной дисциплины «Административное право рф».
- •3.Требования к уровню изучения и освоения учебной дисциплины Административное право.
- •4. Межпредметные связи.
- •Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет»
- •Рабочая программа
- •Методические рекомендации для преподавателя
- •Методические рекомендации по изучению курса для студентов
- •Программа учебной дисциплины
- •Тема 1. Государственное управление
- •Тема 2. Административно-правовые нормы
- •Тема3. Индивидуальные и коллективные субъекты административного права
- •Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 5. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 6. Правовые акты управления
- •Тема7. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 8. Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления
- •Тема 9. Административное принуждение и ответственность
- •Тема 10. Административный процесс. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Рекомендуемая по темам литература Основная учебная литература (для всех тем)
- •Тема 1. Государственное управление и административное право
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения
- •Тема 3. Индивидуальные и коллективные субъекты административного права
- •Тема5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •Тема 5. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 6. Правовые акты управления
- •Закон рф от 21.07.1993г. № 5485–1 «о государственной тайне» (в ред. От 18.07.2009г.)
- •Тема 7. Специальные административно-правовые режимы
- •Закон рф от 21.07.1993г. № 5485–1 «о государственной тайне» (в ред. От 18.07.2009г.)
- •Тема 8. Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления
- •Тема 9. Административное принуждение и ответственность
- •Тема 10. Административный процесс. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Планы семинарских занятий для всех форм обучения. Методические рекомендации для их проведения.
- •Формы промежуточного и итогового контроля
- •Контрольные вопросы к зачету по курсу «административное право»
- •Контрольные вопросы к экзамену по курсу «административное право»
- •Тесты для контроля знаний студентов по административному праву
- •Вопросы для проведения текущего письменного контроля для студентов дневного отделения
- •Задания по курсу «Административное право России»
- •Тема 1. Государственное управление и административное право
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения.
- •Тема 3. Индивидуальные и коллективные субъекты административного права
- •Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •Тема 5. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 6. Правовые акты управления.
- •Тема 8. Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 9. Административное принуждение и административная ответственность
- •Тема 10. Административный процесс. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Примерная тематика выпускных квалификационных работ по курсу «административное право»
- •Опорный конспект тем курса
- •Тема 1. Государственное управление и административное право
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения.
- •Тема 3. Индивидуальные и коллективные субъекты административного права.
- •Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •Тема 5. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 6. Правовые акты управления
- •Тема 7. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 8. Законность и дисциплина в государственном управлении
- •Тема 9.Административное принуждение и ответственность
- •Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях.
Тема 9.Административное принуждение и ответственность
Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Признаки административного правонарушения:
-
общественная опасность
-
противоправность
-
виновность
-
наказуемость
Юридический состав административного правонарушения:
-
объект правонарушения
-
объективная сторона
-
субъект
-
субъективная сторона
Административная ответственность- вид юридической ответственности, наступающей вследствие совершения административного правонарушения.
Административная ответственность характеризует особый процессуальный порядок её реализации.
Отмечается относительной простотой, оперативностью и экономичностью. Отличия от других видов юридической ответственности:
• не влечёт судимости;
• не связана со служебной подчиненностью;
• может наступить и без причинения материального ущерба;
• не влечёт увольнения с работы;
• лицо, привлечённое к административной ответственности находится в состоянии административной наказанности в течение года;
• снимается автоматически.
Принципы административной ответственности:
• равенство пред законом;
• презумпция невиновности;
• обеспечение законности пир применении мер ответственности;
• ответственность только на основании закона, действовавшего во время и по месту совершения административного правонарушения.
КоАП предусматривает два основания освобождения от административной ответственности:
• крайняя необходимость
• невменяемость
Административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Виды административных наказаний:
-
предупреждение
-
административный штраф
-
возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения
-
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
-
лишение специального права, предоставленное физическому лицу
-
административный арест
-
административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства
-
дисквалификация
-
административное приостановление деятельности.
Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП, рассматриваются в пределах полномочий, установленных КоАП:
• судьями (мировыми судьями);
• комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
• федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них ФЗ либо нормативно-правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ;
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ; рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:
• мировыми судьями;
• комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
• уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов РФ;
• административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ.
Подведомственность дел об административных правонарушениях представляет собой распределение в КоАП (гл.23), других законодательных актах РФ и субъектов РФ компетенции по рассмотрению дел об административных правонарушениях между органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать такие дела.