§ 558. Застосування санкцій; рішення щодо заявок на видачу ліцензій; відміна, відкликання або припинення дії ліцензій

(a) Цей параграф застосовується відповідно до його положень з метою здійснення прав або повноважень.

(b) Не може бути застосована санкція або видані правило чи наказ, окрім як у межах юрисдикції, делегованої агентству, та у порядку, встановленому законом.

(c) Якщо подано заяву на видачу ліцензії згідно із законом, агентство, беручи до уваги права та привілеї всіх зацікавлених сторін та осіб, права яких обмежуються, в межах відповідних строків розпочинає та завершує розгляд справи відповідно до вимог параграфів 556 і 557 цього титулу або в іншому порядку, встановленому законом, і виносить своє рішення. Окрім випадків злісного порушення встановлених положень і тих випадків, коли здоров'я, інтереси та безпека громадськості вимагають іншого, вилучення, призупинення, відкликання та анулювання ліцензії визнаються законними, лише якщо до розгляду агентством справи про ліцензію власникові ліцензії:

(1) було видано письмове повідомлення агентства щодо фактів або дій, які можуть виправдати застосування санкції; а також

(2) буде надано можливість провести або дотриматися усіх законних вимог. Якщо власник ліцензії подав своєчасну і достатню заяву відповідно до правил агентства, то дія ліцензії відносно тривалої діяльності не припиняється до прийняття агентством остаточного рішення щодо заяви.

§ 559. Вплив на інші закони; вплив на наступний законодавчий акт

Цей параграф, глава 7 і параграфи 1305, 3105, 3344, 4301 (2)(Е), 5372 і 7521 цього титулу, а також положення пункту 5335(а)(В) цього титулу, що стосуються судців адміністративного права, не обмежують і не скасовують додаткових вимог, встановлених законодавчим актом або іншим чином визнаних законом. Якщо інше не вимагається законом, вимоги або пільги, що стосуються засобів доказування та процедури, однаковою мірою застосовуються як до агентств, так і до осіб. Кожне агентство наділяється повноваженнями, необхідними для дотримання вимог цієї підглави шляхом видання правил або іншим чином. Наступний законодавчий акт не може замінювати собою чи вносити зміни до цього параграфа, глави 7, параграфів 1305, 3105, 3344 , 4301(2)(Е), 5372 і 7521 цього титулу, а також положень пункту 5335(а)(В) цього титулу, що стосуються суддів адміністративного права, окрім прямо внесених змін.

438

>>>439>>>

ПІДРОЗДІЛ IV - АЛЬТЕРНАТИВНІ ЗАСОБИ ВИРІШЕННЯ СПОРІВ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ ПРОЦЕСІ

§ 571. Визначення

Для цілей застосування цього параграфа, термін:

(1) «агентство» має значення, аналогічне тому, що викладено у пункті 551(1) цього титулу;

(2) «адміністративна програма» охоплює функції федеральної влади, які стосуються захисту публічних інтересів і визначення прав, пільг та зобов'язань фізичних осіб шляхом творення правил, розгляду спорів, надання ліцензій чи проведення розслідувань відповідно до значення цих термінів, викладених у розділі II цієї глави;

(3) «альтернативний засіб вирішення спорів» означає будь-яку процедуру, яка використовується для вирішення питань, щодо яких виник спір, що передбачає, але не обмежується примиренням, зменшенням обмежень, посередництвом, встановленням фактів, слуханням справи по суті за скороченою процедурою, арбітражним розглядом, а також залученням посередників, уповноважених розглядати скарги на органи державної влади, або будь-яким поєднанням вищезазначених засобів;

(4) «арбітражне рішення» означає будь-яке рішення арбітра, який розглядає питання, щодо яких виник спір;

(5) «повідомлення щодо вирішення спору» означає будь-які усні чи письмові повідомлення, підготовлені для провадження щодо вирішення спору, зокрема обмін службовими записками та коментарями, а також діяльність нейтральних сторін, сторін і учасників провадження, які не є сторонами; окрім письмових угод розпочати провадження щодо вирішення спору, остаточних письмових угод чи арбітражних рішень, укладених або винесених внаслідок провадження щодо вирішення спору, які не є повідомленнями, що стосуються провадження щодо вирішення спору;

(6) «провадження щодо вирішення спору» означає будь-який процес, у якому використовується альтернативний засіб урегулювання спору для вирішення питання, щодо якого виник спір, у якому призначається нейтральна сторона або беруть участь визначені сторони;

(7) «на умовах конфіденційності» відносно інформації означає, що інформація надається:

(A) з вираженим бажанням джерела зберегти її у таємниці; або

(B) на умовах, які дадуть джерелу обгрунтовані підстави сподіватися на те, що інформація буде збережена у таємниці;

(8) «питання, щодо якого виник спір» означає питання, яке є суттєвим для рішення стосовно адміністративної програми агентства і відносно якого виникає незгода:

(A) між агентством і особою, яких стосуватиметься рішення по суті; або

(B) між особами, яких стосуватиметься рішення по суті;

439

>>>440>>>

(9) «нейтральна сторона» означає фізичну особу, дії якої відносно питання, щодо якого виник спір, спрямовані спеціально на те, щоб допомагати сторонам у вирішенні спору;

(10) «сторона» означає:

(A) для проваджень у справі за участю названих сторін значення, аналогічне тому, що викладено у параграфі 551(3) цього титулу; і

(B) для проваджень у справі без участі названих сторін особу, якої значною мірою стосуватиметься рішення, винесене у справі, і яка бере участь у провадженні;

(11) «особа» має значення, аналогічне тому, що викладено у параграфі 551(2) цього титулу; і

(12) «реєстр» означає перелік осіб, правомочних надавати послуги як нейтральні сторони.