1.2. Население и трудовые ресурсы

В формировании населения Тюменской области выделяются несколько этапов, которые различаются темпами увеличения числа проживающих и изменением структурных характеристик. В течение первой половины ХХ века происходило относительно медленное накопление населения в связи с тем, что не возникало новой крупномасштабной экономической деятельности. Более того, вследствие нескольких крупнейших социальных потрясений численность населения региона даже периодически уменьшалась, и в целом с 1913 г. по 1959 год на территории современной Тюменской области она увеличилась только с 1,0 до 1,1 млн. человек.

С началом интенсивного развития нефтегазового комплекса происходило значительное усиление миграционных процессов, население стало быстро расти и к 1975 г. достигло 1,6 млн. человек.

По-своему уникальным периодом в формировании состава населения области явились 80-е годы. Особенностью данного этапа были небывало высокие темпы миграционного прироста, при этом в отдельные годы численность населения возрастала на 100 тыс. человек и более. Это соответствовало ежегодному возникновению одного нового сравнительно крупного города, который необходимо было обеспечить жильем и соответствующей социально-бытовой инфраструктурой. В этот период Тюменская область относилась к регионам России с наиболее высокими темпами и абсолютными приростами населения. В течение десятилетия население Тюменской области увеличилось на 1,1 млн. человек, что потребовало реализации крупнейшей программы жилищного и социального строительства. В результате она переместилась с 26 места по численности населения на 11 место к концу десятилетия.

В целом за 1961-1990 гг. население области увеличилось в 2,8 раза, в том числе в Ханты-Мансийском автономном округе в 9,3 раза, Ямало-Ненецком автономном округе – в 7,5 раза.

В начале 90-х годов после распада СССР и в связи с возникновением глубокого социально-экономического кризиса существовал временный отток населения из Тюменской области, связанный с неопределенностью перспектив и выездом на историческую родину выходцев из Украины, Белоруссии и других республик бывшего СССР. Вследствие отрицательного сальдо миграции общая численность населения региона несколько сократилась, но с середины 90-х годов возобновился медленный рост числа проживающих в связи с относительно благополучным экономическим положением Тюменской области. В настоящее время численность населения региона постепенно приближается к 3,5 млн. человек (табл. 3).

Таблица 3

Численность населения на конец года, тыс. человек

Год	Всего	Городское	Сельское
Тюменская область
1980	2034	1333	701
1990	3156	2440	716
2000	3237	2473	764
2009	3430	2679	751
Ханты-Мансийский автономный округ
1980	680	544	136
1990	1314	1201	113
2000	1388	1267	121
2009	1538	1409	129
Ямало-Ненецкий автономный округ
1980	199	138	61
1990	493	407	86
2000	497	410	87
2009	546	464	82
Юг области
1980	1155	651	504
1990	1349	832	517
2000	1352	796	556
2009	1346	806	540

Среди регионов страны Тюменская область относится к числу наиболее слабозаселенных территорий, плотность населения здесь составляет 2,3 человек на кв. км, что в 3,5 раза меньше среднероссийского показателя. Объясняется это тем, что область включает в себя обширные северные территории с очаговым характером экономической деятельности и отсутствием сплошных освоенных крупных районов. Вследствие этого, в Ямало-Ненецком автономном округе плотность населения составляет всего 0,7 человек на кв. км, в Ханты-Мансийском автономном округе – 2,6 человек на кв. км, в то время как на Юге области она практически равняется средней по стране и составляет 8,3 человек на кв. км. Наиболее плотно заселена западная часть Юга области, включающая областной центр и ближайший пригород, где на площади 4,4 тыс. кв. км проживает около 700 тыс. человек, а также полоса вдоль транссибирской железной дороги. В то же время на Гыданском и Ямальском полуостровах, имеющих общую площадь около 200 тыс. кв. км, население составляет в сумме только 20 тыс. человек.

Население районов в составе автономных округов размещено крайне неравномерно, если в Сургутском районе ХМАО проживают 118 тыс. чел. (плотность 1,1 человек на кв. км), то в Красноселькупском районе ЯНАО проживают только 6,3 тыс. человек (плотность 0,06 человек на кв. км).

Юг Тюменской области имеет значительный потенциал размещения дополнительного населения для проживания в сравнительно благоприятных условиях. Если бы плотность населения была здесь такой же, как в соседних Свердловской и Челябинской областях, то число проживающих составило 4-7 млн. человек.

За последние десятилетия произошли значительные изменения в расселении проживающих по территориям области. Если в 1960 г. в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах проживало всего 17% населения области, то на начало 2010 г. эта доля повысилась до 61%. Данные структурные сдвиги обусловлены изменением соотношения экономических потенциалов территорий, в том числе ускоренным развитием на Севере нефтегазовой промышленности и комплекса обслуживающих производств (строительства, транспорта, связи, финансовой деятельности и др.) (табл. 4).

Таблица 4

Изменение размещения населения Тюменской области, %

	1950 г.	1970 г.	1990 г.	2000 г.	2009 г.
Всего по области	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе
Юг области	84,5	73,8	41,5	41,4	39,3
из него:
Тюмень	10,2	20,3	17,2	17,1	17,6
Другие города и районы	74,3	53,5	24,3	24,3	21,7
Ханты-Мансийский автономный округ	10,1	20,2	42,7	43,1	44,7
Ямало-Ненецкий автономный округ	5,4	6,0	15,8	15,5	16,0

Уровень урбанизации области выше среднероссийского, постепенно повышается и в городах в настоящее время проживает 80% населения. До начала интенсивного развития нефтегазового комплекса, то есть в 1960 г., эта доля составляла только 24%. Пятьдесят лет назад область была одной из наиболее «сельскохозяйственных» среди регионов Российской Федерации.

Особо высокая доля городского населения характерна для автономных округов, в которых незначительную роль играет сельскохозяйственное производство и большинство занятых в промышленности, строительстве и на транспорте проживает в городах. В настоящее время доля городского населения в Ханты- Мансийском автономном округе составляет 91%, в Ямало-Ненецком автономном округе – 85%, на Юге области – 64%.

В абсолютном выражении численность городского населения области в период после 1960 г. возросла в 7 раз, в то время, как сельского населения сократилась в 1,4 раза. Данные изменения отражают, прежде всего, формирование новой структуры экономики области. Интенсивное уменьшение численности сельского населения происходило в период с середины 60-х годов до начала 80-х годов, что было связано с перетоком кадров из аграрного сектора экономики в другие отрасли хозяйства.

Сельские поселения различаются по характеру экономической деятельности их жителей. Если в южной зоне области подавляющее большинство сел специализируются на растениеводстве и стационарном животноводстве, то на Севере области преобладают рыболовецкие, оленеводческие, охотничье-промысловые хозяйства.

Возрастная структура населения Тюменской области, в сравнении со среднероссийской, характеризуется повышенным удельным весом детей и лиц трудоспособного возраста, но пониженной долей пенсионеров. Это связано со значительным приростом населения за счет мигрантов, находящихся в сравнительно молодом возрасте. В 2008 г. средний возраст жителей области 37 лет при средней величине этого показателя по России 40 лет. В значительной степени это различие связано с тем, что лица пенсионного возраста выезжают с Севера Тюменской области в регионы с более благоприятными условиями проживания.

Возрастная структура населения и характеристики воспроизводственных процессов по территориям являются неодинаковыми. В Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах за счет пониженного среднего возраста населения существует относительно высокая рождаемость. Средний возраст жителей Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов составляет менее 34 лет. Данные территории относятся к числу немногих регионов страны, в которых постоянно имеется естественный прирост населения.

В отличие от автономных округов, южная зона области не переживала быстрого роста населения за счет приезжих и состав проживающих формировался в основном эволюционным путем. Вследствие этого демографические показатели этой части области близки к общероссийским. Средний возраст населения здесь существенно выше, чем на Севере области, и в 90-е годы даже происходила естественная убыль населения в связи с превышением смертности над рождаемостью. Тенденция к сокращению численности населения переломилась за последние годы в связи с повышением рождаемости вследствие проявления очередной демографической волны и некоторого снижения смертности.

За счет снижения в течение длительного времени рождаемости изменяется возрастная структура населения области, увеличивается доля в его составе лиц старших возрастов. При этом растет экономическая нагрузка на работающее население по содержанию пенсионеров. Наибольший уровень нагрузки сформировался на Юге области (около 300 человек на тысячу работающих), наименьший – в Ямало-Ненецком автономном округе (90 человек на тысячу работающих).

В среднем по Тюменской области показатели естественного движения населения являются более благоприятными, чем по России в целом. Рождаемость превышает смертность и существует постоянный, хотя и неустойчивый естественный прирост населения.

Продолжительность жизни в Тюменской области несколько выше среднероссийской и на начало 2009 г. составляла 69 лет, в том числе мужчин – 63 года, женщин – 75 лет. Данный показатель характеризует так называемую предстоящую продолжительность жизни, то есть предполагается, что по отношению к 2009 году в среднем 69 лет проживут люди, которые родились в данном году.

Используется и другой показатель продолжительности жизни – средний возраст фактически умерших. Он характеризует реально достигнутую продолжительность жизни и по ряду причин существенно меньше первого показателя. Для определения фактически достигнутой продолжительности жизни используется приводимое статистическими органами распределение умерших по возрастам с разделением их на группы по 5 лет (от 0 до 4 лет, от 5 до 9 лет и т.д.). Расчеты показывают, что средний возраст фактически умерших в Тюменской области был примерно на 8-10 лет меньше, чем продолжительность предстоящей жизни родившихся в этом году. При таком способе расчета сохраняется обычное существенное превышение продолжительности жизни женщин над продолжительностью жизни мужчин, а на селе средний возраст фактически умерших на 4-5 лет больше, чем в городах.

В Тюменской области, как и в других регионах страны, сформировалась долгосрочная тенденция снижения рождаемости, в 2009 г. этот показатель был примерно в 3 раза ниже, чем в 1950 г. Данное явление обусловлено сложным комплексом социальных факторов, а в 90-е годы он был дополнен общим экономическим кризисом. В то же время в регионе, как и в целом по России, начиная с 2002 г. отмечается временное существенное повышение коэффициента рождаемости, связанное с высокой рождаемостью в 1980-е годы (табл. 5).

Таблица 5

Показатели естественного прироста,

человек на 1000 жителей

Год	Родилось	Умерло	Естественный прирост
Тюменская область
1950	32,6	12,6	20,0
1960	28,2	7,9	20,3
1970	17,7	8,6	9,1
1980	19,4	9,1	10,3
1990	15,9	6,3	9,6
2000	10,6	9,3	1,3
2009	15,5	8,8	6,7
Ханты-Мансийский автономный округ
1990	16,7	4,1	12,6
2000	11,3	6,7	4,5
2009	15,7	6,6	9,1
Ямало-Ненецкий автономный округ
1990	16,3	3,3	13,0
2000	11,8	5,6	6,2
2009	14,9	5,3	9,6
Юг области
1990	15,1	9,7	+5,4
2000	9,5	13,2	-3,8
2009	15,6	12,8	2,8

В динамике показателя смертности в расчете на 1000 жителей за последние 30-40 лет какой-либо устойчивой тенденции в целом по области не отмечается. При этом из-за влияния возрастной структуры населения коэффициенты смертности на Юге области в 2-2,5 раза выше, чем автономных округах. Вследствие снижения рождаемости при примерно постоянной смертности происходит сокращение естественного прироста населения. В течение 1970-1990 гг. он составлял 9-10 человек в расчете на тысячу жителей, а за последнее десятилетие стабилизировался на уровне 1-2 человека в расчете на тысячу жителей. В Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах естественный прирост составляет 5-7 человек, на Юге области он отрицателен из-за превышения смертности над рождаемостью.

Доля мужчин в общей численности населения области на начало 2010 г. составляла 48,2 %, то есть удельный вес женщин равен соответственно 51,8 %. При этом существует преобладание лиц мужского пола в молодом возрасте и полное доминирование лиц женского пола в возрасте старше 60 лет. В общей численности населения Юга области мужчины составляют 46,6 %, в Ханты-Мансийском автономном округе – 49,0 %, в Ямало-Ненецком автономном округе – 49,6 % при средней доле по России - 46,3%. Своеобразие половой структуры населения северных территорий связано с их экономической специализацией на отраслях, в которых преобладает мужской труд.

В области из-за последствий Великой Отечественной войны сократилось число лиц в наиболее позднем возрасте старше 85 лет: если на начало 1995 г. их было 10,4 тыс. человек, то на начало 2010 г. уже около 9 тыс. человек. Можно также отметить, что среди людей в возрасте более 80 лет женщины составляют около 80%.

Население области является многонациональным, здесь проживают представители более 100 наций и народностей. В то же время, около 90 % населения составляют только три народа – русские, татары, и украинцы. В национальной структуре происходят постепенные изменения, связанные с миграцией и различием рождаемости по группам населения.

Удельный вес коренных малочисленных народов Севера (ханты, манси, ненцы, селькупы) в общей численности населения области и Ханты-Мансийского автономного округа составляет менее 2 %, в Ямало-Ненецком автономном округе – около 6 %. При этом в составе этой группы населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа преобладают ханты и манси, в Ямало-Ненецком автономном округе – ханты и ненцы.

Как уже отмечено, современный состав населения Тюменской области в значительной степени сложился за счет миграции из других регионов Российской Федерации и всего бывшего Советского Союза. В течение 1981-1990 годов на мигрантов пришлось примерно 70% всего прироста населения региона и только около 30% было обеспечено за счет естественного прироста.

За последние годы сложилось незначительное положительное сальдо миграции в обмене населением Тюменской области с другими регионами России и другими странами. При этом число выезжающих на территории других субъектов Федерации начало устойчиво превышать число прибывающих (табл. 6).

Таблица 6

Показатели официально зарегистрированной миграции по Тюменской области, тыс. человек

	2005 г.	2008 г.	2009 г.
Прибыло, всего	73,4	85,3	76,0
в т.ч. внутри области	29,2	32,5	28,0
из других регионов	37,1	40,0	35,1
из других стран	7,2	12,8	12,9
Выбыло, всего	72,8	80,1	67,5
в т.ч. внутри области	29,2	32,5	28,0
В другие регионы	40,6	45,3	37,8
В другие страны	3,1	2,4	1,7
Сальдо миграции:
с другими регионами	-3,5	-5,3	-2,7
с другими странами	+4,1	+10,4	+11,2

В целом по области имеется устойчивое положительное миграционное сальдо со странами Ближнего Зарубежья, которое вызывается, как правило, особо сложной социально-экономической обстановкой в ряде стран, в первую очередь Казахстане и Центральной Азии, к которым Тюменская область территориально относительно близка. В то же время крайне незначительными являются перемещения населения в страны Дальнего Зарубежья и обратно. Отмечается также достаточно значительное число приезжающих из Украины и Азербайджана.

Основную часть мигрантов, приезжающих в Тюменскую область, составляют лица трудоспособного возраста, большинство приезжающих начинают жить в городах и поселках городского типа.

Численность экономически активного населения составляет в целом по области около 2,0 млн. человек. К данной категории относятся лица, занятые в экономике, а также безработные. Не включаются в состав экономически активного населения дети, пенсионеры, учащиеся и лица, занятые домашним хозяйством, производящие товары и услуги для собственного потребления. Удельный вес экономически активного населения в Тюменской области несколько выше, чем в среднем по России из-за меньшей доли лиц пенсионного возраста. Общее число реально занятых в экономике за последние годы постепенно увеличивалось и в настоящее время превышает 1,8 млн. человек. Из общего числа работающих около 1,2 млн. человек заняты на крупных и средних предприятиях, которые регулярно представляют в органы статистики информацию о своей деятельности. Примерно 600 тыс. человек работают на малых предприятиях или занимаются незарегистрированной экономической деятельностью.

Наибольшая часть работающего населения области занята в промышленности, хотя за последние годы эта доля и несколько снизилась. Среди отраслей промышленности самыми крупными работодателями являются нефтегазодобыча, машиностроение, производство продуктов питания.

В сравнении со среднероссийскими показателями у Тюменской области имеются особенности в распределении работающих по видам экономической деятельности (табл. 7).

Таблица 7

Распределение занятых по видам экономической

деятельности в 2008 г. %

	РФ	Тюменская область
		Всего	в том числе
			ХМАО	ЯНАО
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	9,8	4,5	0,9	0,8
Рыболовство и рыбоводство	0,2	0,2	0,1	0,5
Добыча полезных ископаемых	1,5	12,6	19,1	15,9
Обрабатывающие производства	16,3	7,1	5,0	3,4
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	2,8	3,9	4,5	4,9
Строительство	8,0	13,8	14,9	19,9
Торговля, автосервис, ремонт бытовых изделий	17,6	10,9	9,8	7,4
Гостиницы и рестораны	1,9	1,8	1,9	1,3
Транспорт и связь	8,0	12,2	12,3	14,1
Финансовая деятельность	1,7	1,5	1,4	1,0
Операции с недвижимостью	7,5	7,4	7,4	8,1
Государственное управление, безопасность, социальное обеспечение	5,4	5,5	5,2	6,3
Образование	8,7	8,2	8,0	8,0
Здравоохранение и социальные услуги	6,8	6,3	6,3	4,9
Прочие услуги	3,8	4,1	3,2	3,5
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0

Из-за специфики, связанной с географическим положением и экономической специализацией региона, здесь значительно ниже, чем в среднем по стране, доля занятых в сельском хозяйстве, обрабатывающих производствах, торговле. В то же время, вследствие наличия крупнейшей системы магистральных трубопроводов повышенным является удельный вес работающих в сфере транспорта. Большие объемы капитального строительства в нефтегазовом комплексе и обслуживающих производствах обусловливают значительную долю работающих в сфере создания новых материальных объектов и их ремонте.

Необходимо отметить, что по сравнению со средними показателями по России в Тюменской области в целом несколько ниже удельный вес занятых в социальной сфере. Как и в целом по стране, в Тюменской области за последние годы происходило интенсивное перераспределение работающих в сферу услуг, в первую очередь, торговлю, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение и социальное обслуживание.

Значительную долю на региональном рынке труда занимают приезжающие из других регионов страны. Вахтово-экспедиционный метод организации работ используется при освоении отдаленных месторождений нефти и газа и выполнении комплекса вспомогательных работ. Вахтовый метод сохраняется из-за специальных требований к профессиональной подготовке кадров и в ряде случаев использование вахтовиков является более выгодным для региона и компаний, чем обеспечение постоянного проживания на Севере с соответствующим социальным обеспечением.