6.Уголовная ответственности несовершеннолетних

6.1.Понятие и особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

Учитывая возрастную специфику лиц, не достигших восемнадца­тилетнего возраста, социально-психологические особенности, вос­приятие ими требований уголовного закона, в УК РФ выделен само­стоятельный раздел V "Уголовная ответственность несовершеннолет­них". Он объединяет нормы, регламентирующие особые правила при­менения мер уголовно-правового воздействия. Принимая такое реше­ние, законодатель не мог не учитывать, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, достигнув определен­ного уровня развития, осознают фактический характер и обществен­ную опасность своих действий (бездействия) и способны руководить ими, а следовательно, и отвечать за содеянное. Закрепление в уголов­ном праве специальных норм об ответственности несовершеннолет­них вытекает и из принципов справедливости и гуманизма.

В соответствии со ст. 87 УК "несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось че­тырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет". Однако надо иметь в виду, что, согласно ст. 96 УК, в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности виновного суд может применить уголовно-правовые нормы, устанавливающие особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, и к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет. В отношении их нельзя применять лишь помещение в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение.

В Общей части Уголовного кодекса ряд положений либо специалы но регламентируют уголовную ответственность несовершеннолетне!* либо распр'остраняются и на них. Как уже указывалось, ст. 20 У устанавливает минимальные пределы возраста наступления уголов: ответственности. Согласно ч. 4 ст. 18 УК, судимости за преступлени совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет, не мог учитываться при признании рецидива преступлений. К несовершен нолетним не применяется пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК не назначается наказание в виде смертной казни (ст. 59 УК). Несове шеннолетие виновного законом отнесено к обстоятельствам, смягч ющим наказание (п. "б" ч. 1 ст. 61 УК).

Таким образом, при разрешении вопросов уголовной ответстве ности лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, необходи руководствоваться не только положениями раздела V, но и други! нормами Уголовного кодекса.

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетни проявляются и при ее реализации. Несовершеннолетним, совершив шим преступления, может быть назначено наказание либо к ним могу быть применены принудительные меры воспитательного воздействи (ч. 2 ст. 87 УК).

6.2.Виды и размер наказаний, применяемых к несовершеннолетним

Согласно ст. 88 УК к несовершеннолетним могут применятьс следующие наказания:

1. штраф;

2. лишение права заниматься определенной деятельностью;

3. обязательные работы;

4. исправительные работы,

5. арест;

6. лишение свободы на определенный срок.

С учетом того, что в настоящее время обязательные работы и аре

не применяются, следует признать весьма ограниченным перечень ме наказания, предусмотренных в УК в отношении несовершеннолетних что противоречит упомянутым "Минимальным стандартным правила ООН", согласно п. 18.1 которых "в целях обеспечения большей гибкое ^- и во избежание по возможности заключения в исправительны учреждения компетентный орган власти должен располагать пр решении дела широким комплексом мер воздействия".

Возрастные особенности несовершеннолетних, специфика со вершаемых ими преступлений ставят перед необходимостью раз рабатывать такие меры наказания, в которых акценты смещаются карательных на воспитательные и предупредительные аспекты.

К несовершеннолетним не могут применяться такие наказания, ка* ограничение свободы, предусмотренное ст. 44 УК, лишение права занимать определенные должности; назначаемые только военнослужащим ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части. Неприменимы к несовершеннолетним и такие дополнительные наказания, как конфискация имущества и лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина. Как и ранее, к несовершеннолетним ле могут применяться исключительная мера наказания —* смертная казнь, а также пожизненное лишение свободы и лишение свободы в виде заключения в тюрьме.

Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть наложено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному по решению суда, может взыскиваться с его родителей или законных представителей с их согласия.

Штраф назначается в размере от 1.000 до 50.000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершенйолетнего осужденного за период от 2-х недель до 6 месяцев.

Лишение права заниматься определенной деятельностью. Глава 14 не содержит каких-либо особенностей при применении этого наказания к несовершеннолетним, вследствие чего на несовершеннолетних распространяются общие правила применения этого наказания. Согласно ст. 47 УК лишение права заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного наказания. В качестве дополнительного вида это наказание может назначаться и тогда, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК. Применение этого наказания целесообразно с целью предупреждения совершения новых преступлений в тех случаях, когда совершенное несовершеннолетним преступление связано с выполняемой им деятельностью (например, управление транспортным средством, торговля и пр.).

Обязательные работы. Эта мера наказания в настоящее время не применяется и в соответствии с ФЗ от 13 июня 1996 г. положения УК, касающиеся этого наказания, будут введены в действие по мере создания необходимых условий для исполнения этого наказания. Согласно ч. 3 ст. 88 УК обязательные работы заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время.

Выполнение несовершеннолетним обязательных работ должно исполняться только в районе местожительства несовершеннолетнего и осуществляться с соблюдением норм трудового законодательства, согласно которому запрещается применение труда несовершеннолетних на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение кото^х может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими ,и> токсическими препаратами), запрещается переноска и перёдвижение несовершеннолетним тяжестей, превышающих установленные для них, предельные нормы (ст. 175 КЗОТ РФ). Несовершеннолетних' запрещается также привлекать к ночным и сверхурочным работам и к' работам в выходные дни (ст. 177 КЗОТ РФ). 5

Обязательные работы могут назначаться несовершеннолетним на срок от 40 до 160 часов. Лицам в возрасте до 15 лет продолжительность обязательных работ не должна превышать двух часов в день, а лицам в возрасте от 15 до 16 лет — 3 часов в день.

Исправительные работы. Исправительные работы, применяемые к несовершеннолетним, отличаются от этого наказания в отношении;! взрослых. Максимальный срок исправительных работ, на который может, быть осужден несовершеннолетний, один год, а не два года, как этОч предусмотрено в отношении взрослого. Минимальный срок исправительных работ для несовершеннолетних такой же, как для взрослых — два месяца.

При применении исправительных работ, так же как при применении штрафа, следует тщательно оценивать материальное положение осужденного, имея в виду, что ухудшение этих условий может оказать отрицательное влияние на перевоспитание подростка. С учетом того,; что УК РФ оставил исправительные работы только по месту работы (ст. 50), а согласно ст. 173 Кодекса законов о труде РФ на работу не могут быть приняты лица моложе 15 лет, к исправительным работам могут быть осуждены лишь подростки, достигшие 15-летнего возраста. При этом в отношении них, естественно, должны соблюдаться все нормы, регулирующие особенности труда несовершеннолетних, предусмотрен­ные КЗОТом (гл. XII "Труд молодежи"). Исправительные работы не применяются к несовершеннолетним учащимся. В последние годы! применение исправительных работ к несовершеннолетним! уменьшается. Так, если в 1993 г. к исправительным работам было/ осуждено 3,2 % из общего количества осужденных несовершеннолетних, то в 1997 г. — лишь 0,7 %. !

Арест. УК предусматривает такой новый вид наказания, как арест. Неэффективность кратких сроков лишения свободы (1—2 года лишения? свободы) отмечается давно. Наказанием, призванным заменить неэффективное краткосрочное лишение свободы, является арест, который состоит в содержании лица в условиях строгой изоляции и может быть назначен несовершеннолетнему на срок от одного до четырех месяцев. Арест может назначаться только несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцатилетнего возраста (ч. 5 ст. 88 УК). Как и обязательные работы, арест в настоящее

в^емя как мера наказания не применяется.

¹ Лишение свободы. К несовершеннолетним возможно применение лишения свободы. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6 лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. Следует отметить, что наказание в виде лишения свободы не может быть назначено лицу, совершившему преступление небольшой или средней тяжести впервые в возрасте до 16 лет, а также остальным несовершен­нолетним осужденным, совершившим впервые преступления небольшой тяжести. Федеральным законом от 08.12.2003 года ст.88 УК дополнена ч.б. 1 и 4.6.2. При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный статьей Особенной части УК , сокращается наполовину. В "Правилах Организации Объединенных Наций, касающихся защиты несо­вершеннолетних, лишенных свободы", указывается, что "заключение несовершеннолетнего в исправительное учреждение должно всегда применяться в качестве крайней меры и в течение минимально необходимого периода времени".

Наказание в виде лишения свободы несовершеннолетние от­бывают отдельно от взрослых в колониях двух видов: несовершен­нолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетние женского пола — в воспитательных колониях общего режима; несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы, — в воспитательной колонии усиленного режима. В отличие от взрослых лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, не мо­жет быть назначено отбывание лишения свободы в тюрьме (ч. 2 ст. 58 УК).

Достаточно широко в судебной практике применяется в отношении несовершеннолетних также условное осуждение — в 1996 г. в 29,9% случаев от общего количества осужденных подростков.

УК РФ предусмотрел лишь условное осуждение, объединив предусмотренные ранее последствия осуждения лица к условному наказанию и применения отсрочки исполнения приговора в один институт. В 1997 г. условное осуждение было применено к 73,3% осужденным несовершеннолетним, что примерно равно количеству несовершеннолетних, ранее осуждаемых с отсрочкой исполнения приговора и к условному наказанию.

Отличие применения этого института в отношении несовершен­нолетних заключается в том, что условное осуждение возможно только при осуждении несовершеннолетних к применяемым к ним лишению свободы и исправительным работам, а также в том, что контрольна поведением осужденного в этих случаях осуществляется наряду-.с органами внутренних дел также комиссиями по делаая несовершеннолетних.