6.3.Особенности назначения наказания несовершеннолетним

В гл. 14 УК РФ определены правила выбора несовершеннолет­нему меры ответственности за совершенное им преступление. Они касаются как вопроса об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и выбора ему соответствующей меры воспитательного воздействия, так и вопроса выбора ему той или иной формы индивидуализации уголовной ответственности: с освобождением от наказания и применением принудительной меры воспитательного воздействия согласно ст. 92 УК или с назначением конкретного вида и размера наказания и определением порядка его исполнения.

Эти правила основаны на положениях гл. 10 УК о назначении наказания (ст. 60—74) с особенностями, предусмотренными в гл. 14 УК. Особенности назначения наказания лицам в возрасте от 14 до 18 лет выражаются в следующем:

1. помимо обстоятельств, предусмотренных ст. 60, 61, 63 УК, учитываются условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень его психического развития, иные особенности личности, например, связанные с беспризорностью, возрастной незрелостью, неуравновешенностью характера и пр., а также влияние на него старших по возрасту лиц;

2. несовершеннолетие само по себе является обстоятельством, смягчающим ответственность, но для смягчения и без того льготных по сравнению с применяемыми к взрослым мер ответственности это обстоятельство необходимо учитывать в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами, перечисленными в ст. 61, 63 УК;

3. наказание несовершеннолетнему может быть назначено в пределах, установленных п. 2—6 ст. 88 УК РФ, независимо от числа совершенных преступлений и числа судимостей.

Свои особенности применительно к несовершеннолетним при­обретают и правила назначения им наказания за неоконченное пре­ступление. В частности, срок наказания за приготовление и покушение на тяжкие и особо тяжкие преступления исчисляется по правилам ст. 66 УК, но исходя не из максимального предела срока наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК, если он превышает десять лет лишения свободы, а из десятилетнего предела этого вида наказания, установленного для несовершен­нолетних (ч. 6 ст. 88 УК);

4. суд может дать указание органу, исполняющему наказание, учитывать при обращении с несовершеннолетним осужденным оп­ределенные особенности его личности. Такое указание касается рекомендаций об учете при обращении с виновными психологических, социальных и иных особенностей личности несовершеннолетних, например, при организации обязательных работ (если будет назначено это наказание) в свободное от учебы или основной работы время таким образом, чтобы об этом не знали сверстники виновного лица по месту отбывания работы, о целесообразности предоставления осужденному возможности выбора вида работы из предложенных ему вариантов и ДР-

При назначении наказания в виде исправительных работ суд может дать рекомендации по вопросам проведения с несовершеннолетним воспитательных мероприятий, например, о целесообразности привлечения его к общественной жизни коллектива, выделении наставников или о сокрытии от трудового коллектива или от коллектива по месту жительства виновного факта осуждения, о неразглашении бухгалтерией производимых по приговору суда удержаний из заработка несовершеннолетнего и т.п.

При назначении наказаний в виде ареста и лишения свободы суд может рекомендовать администрации арестных домов или воспитательных колоний учитывать индивидуальные наклонности осу­жденного и предоставлять ему возможность заниматься творчеством в свободное от обязательных мероприятий время, предоставлять интересующую подростка литературу, демонстрировать определенные фильмы и т.д.

Особое внимание в рекомендациях органам, исполняющим на­казание, суд должен уделять проблемам совместимости характеров несовершеннолетних в процессе их размещения для проживания в воспитательных колониях или арестных домах и правилам обращения с ними.

Как и взрослым, несовершеннолетним наказание может быть назначено условно. Решая вопрос о целесообразности назначения несовершеннолетнему условного наказания, помимо учета характера и степени общественной опасности совершенного им преступления и данных о его личности, необходимо обращать серьезное внимание на условия его жизни, наличие семьи и отношения в семье, с ближайшим окружением по месту жительства, учебы или работы виновного, а также влияние самого факта осуждения на исправление несовершен­нолетнего и его дальнейшую адаптацию.

Помимо обязанностей, перечисленных в ч. 5 ст. 73 УК, при назначении несовершеннолетнему условного наказания судам це­лесообразно с учетом возрастных особенностей виновных возлагать на них обязанность по проведению досуга преимущественно в до­машних условиях в благополучных семьях, не находиться на улицах в вечернее и ночное время, например с 21 до 6 часов.

Необходимо не забывать и роль суда в воспитании несовер­шеннолетних, в связи с чем целесообразно возлагать на несовер­шеннолетних, осужденных условно, обязанность являться в суд д)1й собеседования, например, один раз в три-четыре месяца и др.

Особенности назначения наказания лицам в возрасте от 14 до 16 лет выражаются в том, что при совершении ими таких особо тяжких и тяжких преступлений, как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, сотрудника правоохранительного органа, организация и участие в преступных сообществах, бандах (ст._; 208,209,210,277,295,317УКи др.), ответственность наступает по другим статьям УК — за убийство, причинение вреда здоровью или покушение на них, приготовление к разбою или разбойное нападение и пр.

А в случаях совершения подростками в возрасте от 14 до 16 лет деяний, подпадающих под признаки государственной измены (например, шпионажа, оказания помощи иностранному государству в проведении враждебной деятельности в ущерб безопасности РФ — ст. 275 УК), ответственность не наступает, и с несовершеннолетним проводится разъяснительная работа, если в его действиях не содержится признаков других преступлений, за которые наступает ответственность с 14 лет, например, за хищение оружия, наркотиков, за терроризм и пр.

6.4.Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ^ответственности и уголовного наказания

1. Освобождение несовершеннолетнихотуголовной ответственности

Основание такого освобождения — невысокая степень общественной опасности деяния и личности, позволяющая добиться целей исправления преступника другими, не уголовно-правовыми методами. Освобождение от ответственности с применением принудительных мер воспитательного характера возможно при наличии следующих взаимосвязанных условий:

1. совершение преступления небольшой или средней тяжести;

2. совершение преступления впервые;

3. положительная характеристика личности подростка, позволяющая прийти к убеждению, что цель его исправления может быть достигнута принудительными мерами воспитательного воздействия. Такая убежденность должна складываться на основе характера общественной опасности деяния (оценка важности объекта посяга­тельства, роль несовершеннолетнего в преступном посягательстве, степень завершенности деяния, размер вреда, причиненного именно несовершеннолетним, и т. д.), данных о личности преступника (впервые совершает преступление небольшой или средней тяжести, не имеет глубоких дефектов правосознания, в целом положительно

характеризуется педагогами, преступление совершено вследствие стечения неблагоприятных для него обстоятельств, не вышел из-под контроля родителей или лиц, их заменяющих, не страдает алкогольной либо наркотической зависимостью).

При наличии этих условий уголовное дело прекращается следователем, дознавателем с согласия прокурора либо судом. Прекращая уголовное дело, следователь направляет материалы в комиссию по делам несовершеннолетних, которая назначает меры воспитательного воздействия, предусмотренные Положением о комиссиях.

Суд, найдя возможным прекратить уголовное дело на стадии предания суду, также направляет его материалы в комиссию. Если же такое решение принято на стадии судебного разбирательства, суд сам применяет меры воспитательного воздействия, названные в ч. 2 ст. 90 УК. Их — четыре. Все они называются воспитательными, но имеют принудительный характер, т.е! применяются без учета желания подростка и его родителей волей государственных органов, наделенных специальными полномочиями по их применению. Неисполнение назначенной меры влечет негативные правовые последствия, прямо зафиксированные в законе.

Предупреждение, т.е. разъяснение несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных в УК РФ.

Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа (детского дома, интерната) состоит в возложении на указанных лиц или учреждений обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Данная мера может применяться как по инициативе названных лиц, так и по решению суда, но с их согласия. Ее применение целесообразно лишь в том случае, если родители и другие лица и организации способны оказать на подростка положительное воздействие.

Возложение обязанности загладить вред применяется в случае причинения материального ущерба потерпевшему и состоит в его денежной либо трудовой компенсации. Назначается данная мера с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Заглаживание вреда личным трудом — наиболее эффективная среди прочих мера воздействия на подростков. Денежная компенсация может применяться, но лично подростком (а не родителями, родственниками) получаемых доходов в виде заработной платы, пенсий, стипендий и других законных источников. Этот вид взыскания следует применять крайне осторожно, дабы не спровоцировать нового имущественного преступления, вызванного материальными затруднениями несовершеннолетнего.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механические* транспортным средством, запрет находиться вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без ведома контролирующего органа. Несовершеннолетнему может быт*» предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться. Эта мера воздействия является, наиболее серьезной. Она связана с ограничением свободы в выборе: форм и места проведения досуга, выезда в другие местности, выбора/, места учебы или работы. Однако все эти ограничения преследуют; позитивную цель — оградить подростка от вредных влияний микросреды, а также с помощью контроля нормализовать его поведение.

Приведенный перечень особых требований, предъявляемых к несовершеннолетнему, не является исчерпывающим. В соответствии с законом следственные органы и суд могут, учитывая обстоятельства конкретного дела, применить другие ограничения и предъявить другие особые требования. Данную норму закона следует воспринимать критически по двум причинам.

1. Субъективизм правоприменяющих органов может повлечь за собой нарушение прав и свобод, что не может положительно влиять на воспитание подростка.

2. Расширительному толкованию в уголовном праве могут подвергаться лишь обстоятельства, смягчающие ответственность. Здесь же имеются в виду Ограничения, которые способны существенно нарушить, урезать права и свободы несовершеннолетнего. Думается, что анализ практики применения этой нормы позволит пересмотреть ее с тем, чтобы сделать перечень ограничений исчерпывающим.

Несовершеннолетнему может быть назначена не одна, а несколько принудительных мер воспитательного воздействия, например предупреждение и возложение обязанности загладить причиненный вред. Срок передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, а также ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего устанавливается от 1 месяца до 2-х лет при совершении преступления небольшой тяжести и от 6 месяцев до 3-х лет при совершении преступления средней тяжести. (В ред.Федерального закона № 162-ФЗ от 08.12.2003 года). Эта обязанность возложена на орган, назначающий данные меры, что также должно оцениваться критически. В законе указаны минимальные и мак­симальные сроки, в пределах которых их можно индивидуализировать исходя из конкретных обстоятельств дела. В противном случае возможны грубые нарушения принципа законности. В течение этого периода возможно сделать обоснованный вывод об исправлении подростка либо его стремлении уклониться от исполнения возложенной на него меры;

решить вопросы о возобновлении (завершении) учебы, устройстве на работу, установлении опеки, попечительства и т. п. Формализация сроков, единых для правоприменяющих органов всей Российской Федерации, особенно важна сейчас, так как вновь принятый закон переводит освобождение несовершеннолетних от уголовной ответствен­ности (с применением предупредительных мер воспитательного воздействия) из безусловного в условное.

В случае систематического неисполнения принудительной меры воспитательного воздействия она по представлению специализиро­ванного государственного органа (комиссии по делам несовершен­нолетних, например) отменяется. Материалы возвращаются в тот орган, который вынес постановление (определение) о прекращении уголовного дела, чтобы он решил вопрос о привлечении несовершен­нолетнего к уголовной ответственности.

Систематическим неисполнением следует считать отказ или уклонение от обязанностей, совершенное подростком в третий раз в течение года. Все случаи неисполнения должны быть официально зафиксированы с указанием, какие меры были приняты комиссией.

2. Освобождение несовершеннолетних от уголовного наказания

Основанием здесь, так же как и при освобождении от уголовной ответственности, является невысокая степень общественной опасности деяния и личности, позволяющая достичь целей наказания другими, не уголовно-правовыми мерами.

Освобождение от наказания делится на три вида: а) освобождение до начала его отбытия с применением мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92 УК); б) освобождение до начала его отбытия с помещением осужденного в специальное воспитательное или лечебно- воспитательнбе учреждение для несовершеннолетних (ч. 2 ст. 92 УК); в) освобождение от дальнейшего отбытия наказания (ст. 93 УК).

Первый вид применяется, когда преступление относится к категории небольшой или средней тяжести, а характеристика личности и обстоятельства его совершения показывают, что принудительных мер воспитательного воздействия в данном случае достаточно. Суд при наличии этих условий выносит обвинительный приговор по делу, но освобождает подсудимого от наказания, применив к нему указанные меры. Общий контроль за исполнением суд осуществляет самостоя­тельно. Констатацией сохранения уголовной ответственности служит обвинительный приговор.

Второй вид освобождения от наказания следует применять, когда несовершеннолетний хотя и осуждается за преступление средней тяжести и тяжкого преступления, но в суде выясняется, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения осужденного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Такая ситуация может возникнуть при каких- либо аномалиях в психическом развитии подсудимого, не позволяющих

ему находиться в колонии среди здоровых осужденных, либо гфй установлении педагогической (социальной) запущенности, которую можно устранитй лишь в специализированном учреждении, использ#ь сугубо индивидуальный подход к несовершеннолетнему. • -

Срок пребывания в указанных учреждениях не может превышать 3-х лет. Пребывание в указанных учреждениях может быть прекращено и досрочно, если по заключению специализированного государствен^ ного органа, обеспечивающего исправление, несовершеннолетний не нуждается более в дальнейшем применении данной меры. Вместе с тем закон предусматривает и продление срока, но только в случае необходимости завершить общеобразовательную или професси­ональную подготовку.

Федеральным законом от 07.07.2003 года № 111 - ФЗ ст.92 УК дополнена частью 4, о том, что продление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учббно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается только по ходатайству несовершеннолетнего.

Условия применения одних и тех же мер воспитательного воздействия при освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и при освобождении от наказания необходимо различать по следующим признакам:

а) освобождение от уголовной ответственности с применением названных мер возможно, если подросток совершил преступление небольшой или средней тяжести^ст. 90 УК). При освобождении от наказания этого условия не требуется (ст. 92 УК);

б) при освобождении от уголовной ответственности за преступление средней тяжести к подростку применяются меры воспитательного характера (ст. 90 УК). При освобождении от наказания (ст. 92 УК) он должен быть помещен в специальное воспитательное или лечебно- воспитательное учреждение.

К сожалению, в ст. 92 УК не предусмотрены правовые последствия уклонения несовершеннолетнего от принудительных мер воспита­тельного воздействия или злостного уклонения от лечебно- воспитательного воздействия в специальных учреждениях, что может дискредитировать эти в принципе положительные метод!ы.

Третий вид освобождения несовершеннолетнего от наказания именуется условно-досрочным и применяется в тех случаях, когда лицо уже отбывает наказание в виде исправительных работ или лишения свободы. Оно применяется судом, находящимся в месте дислокации воспитательной колонии, по представлению администрации и после. фактического отбытия:

а) не менее 1/3 срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой, или средней тяжести либо за тяжкое преступление ( в ред.Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ).

б) не менее 2/3 срока наказания, назначенного судом за особо

тяжкое преступление.

В законе не указываются условия, необходимые для условно- досрочного освобождения несовершеннолетних, так как они те же, что и для взрослых (ст. 79 УК). Аналогично решается вопрос и о правовых последствиях неисполнения условий досрочно освобожденным подросткам (п. 7 ст. 79 УК). В отличие от взрослых (ст. 80 УК) закон специально для несовершеннолетних не предусматривает возможность замены неотбытой части наказания более легким видом и освобож­дение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК). Думается, что положения этих статей могут быть распространены и на несовершеннолетних.

К особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних относятся сокращенные сроки давности и погашения судимости (ст. 94, 95 УК). Важное, не известное ранее положение установлено ст. 96 УК, где говорится, что в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения главы 14 УК, регламентирующей особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати дет, кроме помещения их в специальное воспитательное или лечебно- воспитательное учреждение для несовершеннолетних.

В законе не указывается, какие случаи надо считать ис­ключительными. Установление их, видимо, будет отнесено к компетенции суда, который безусловно учтет не только характер общественной опасности совершенного преступления, но и личные качества виновного — уровень интеллектуального развития, наличие аномалий в психике, повышенную внушаемость, конформизм и т.п. На решение вопроса может повлиять также установление причин совершения преступления и педагогические прогнозы по исправлению лица при условии применения к нему льгот и особенностей, регламентированных законом для несовершеннолетних.

Федеральным законом от 08.12.2003 года статья i92 УК дополнена частью 5, предусматривающей составы преступлений, за совершение которых несовершеннолетние не подлежат освобождению от наказания.