Лекция 24 Тема 43

3. Ликвидация последствия чс

Общие положения

При возникновении ЧС в мирное время решается комплекс задач по ликвидации последствий ЧС, важнейшими из которых являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АС и ДНР). Аварийно-спасательные работы проводятся с целью розыска пораженных, извлечения их из-под завалов и разрушений, оказания им первой медицинской помощи и первой врачебной помощи, эвакуации их из очага поражения в лечебные учреждения. Спасательные работы включают а себя:

• разведку маршрутов выдвижения формирований и участка работ;

• локализацию и тушение пожаров на маршруте и а очаге;

• розыск пораженных, их извлечение из-под завалов в кратчайшие сроки. (В Армении на 5-е сутки было извлечено 4419 человек, из них живых 1575, на 6-е сутки 8187 человек, живых 150, на 7-е сутки 418 человек, живых — ни одного);

• вскрытие заваленных убежищ, подвалов и т.д., спасение находящихся в них людей;

• подачу воздуха, воды, пищи в заваленные помещения;

• оказание первой медицинской помощи, эвакуацию в лечебные учреждения;

• вывод населения в безопасные районы, а обеззараживание территории. сооружений, транспорта, техники;

• санитарную очистку очага поражения (уборка трупов);

• обеспечение жизнедеятельности населения.

Другие неотложные работы создают условия для проведения всего комплекса спасательных работ и включают в себя:

• устройство проездов и проходов в завалах и зонах заражения;

• локализацию аварий на газовых, электрических, водопроводных, канализационных и технологических коммуникационных сетях, создание условий для проведения спасательных работ;

• ремонт и восстановление коммуникаций и линий, необходимых для обеспечения спасательных работ;

• укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих безопасному проведению работ;

• обнаружение и обезвреживание взрывоопасных предметов;

• сбор материальных ценностей и их охрана.

Аварийно-спасательные работы проводятся непрерывно днем и ночью в любую погоду, в условиях сильных разрушений, пожаров, заражения атмосферы и местности и в других опасных условиях обстановки, поэтому их успешное проведение обеспечивается:

• своевременной организацией и непрерывным ведением разведки, добыванием достоверных данных к установленному сроку;

• максимально быстрым началом спасательных работ;

• высокой выучкой, сознательностью и психологической стойкостью личного состава спасательных подразделений;

• знанием и строгим соблюдением спасательных мер безопасности и, правил поведения в соответствующих очагах поражения;

• заблаговременным изучением командирами подразделений особенностей объемов работ;

• непрерывным профессиональным управлением.

Силы и средства, привлекаемые к ас и днр.

Силы и средства ГО создаются на основании постановление правительства РФ от 03.08.1996, # 924.

Силы и средства единой государственной системой предупреждения и ликвидации ЧС состоят из сил и средств:

• ведомств и учреждений, решающих вопросы защиты население и территории повседневно;

• войск гражданской обороны, подчиненных министерству по делам ЧС;

• е гражданских организаций гражданской обороны.

Для организации работ по ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий в мирное время на федеральном уровне создано Министерство по чрезвычайным ситуациям, а в субъектах федерации и районах образуются комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС).

Решения КЧС обязательны для выполнения всеми предприятиями, организациями, расположенными на территории субъектов федерации, районов и городов независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

В планах ГО на мирное время предусматривается созданием группировки сил ГО, предназначенной для проведения АС и ДНР.

Группировка сил и средств — это часть сил и средств, заблаговременно размещаемых на данной территории (в регионе), целью проведения АС и ДНР.

Группировка сил планируется и создается в мирное время и находит отражение в планах ГО на мирное и отдельно на военное время. На военное время группировки планируются по двум вариантам:

• при планомерном переводе на военное время;

• при внезапном нападении, когда группировка создается для категорированных городов и объектов.

Группировка сил военного времени подразделяется на 1-й эшелоны и резерв; 1-й эшелон 50 % сил, 2-й эшелон 30 % и резерв 20 %.

В 1-й эшелон включаются: гражданские формирования ГО объекта вышедшие в загородную зону; воинские части ГО.

Во 2-й эшелон — формирования объектов, переносящих деятельность в загородную зону, войсковые части, не вошедшие в 1-й эшелон (отмобилизованные), формирования сельских районов и некатегорированных городов.

Эшелонирование в мирное время осуществляется при необходимости ввода сил в очаг поражения (район бедствия). В последние годы отрабатывался вариант:

• первый эшелон: задействуются формирования с готовностью не более 1 часа (военизированные подразделения противопожарной аварийно-спасательной службы), специализированные (профессиональные) формирования постоянной готовности;

• второй эшелон: дежурные подразделения частей ГО (готовность 6 часов), формирования повышенной готовности (готовность до 6 часов);

• третий эшелон: отмобилизованные воинские части ГО (готовность 3-6 суток) и тяжелая техника.