6.4.2. Формы декларирования

Конкретные формы декларирования устанавливаются актами Таможенного союза, прежде всего актами Комиссии Таможенного союза. При характеристике правового регулирования декларирования необходимо различать полномочия органов Таможенного союза в этой сфере и органов государств-участников Таможенного союза (в условиях Российской Федерации – Правительство и ФТС). Характеристика указанных полномочий представлена в таблице.

Полномочия в сфере декларирования

Комиссия Таможенного союза	Правительство РФ, ФТС
Форма декларации	Сокращение перечня ведений, указанных в таможенной декларации
Порядок заполнения декларации	Сокращение перечня документов, подаваемых вместе с таможенной декларацией
Установление порядка и формы подачи электронной копии таможенной декларации	Установление перечня необходимых для декларирования документов, которые могут предоставляться после выпуска товаров
Установление порядка подачи и регистрации транзитной декларации	Установление перечня документов, которые могут предоставляться на языке государств-участников Таможенного союза
Порядок представления и использования электронных копий документов при декларировании	Установление ответственности декларанта за нарушение требований таможенного законодательства
Установление порядка отказа в регистрации таможенной декларации	Установление особенностей декларирования отдельных категорий товаров
Установление порядка внесения изменений и дополнений в поданную таможенную декларации	Установление перечня товаров, которые могут декларироваться строго определенным таможенным органам
Установление порядка внесения изменений и дополнений в предварительно поданную декларацию	Утверждение перечня таможенных органов, уполномоченных принимать декларации на товары
Установление особенностей декларирования отдельных категорий товаров	Установление особенностей декларирования отдельных категорий товаров
Утверждение формы пассажирской таможенной декларации

Формы заполнения таможенной декларации на товары, пассажирской декларации, транзитной декларации, декларации на транспортное средство утверждены решениями Комиссии Таможенного союза, инструкция по заполнению таможенной декларации на товары так же утверждена комиссией Таможенного союза. Для правового регулирования процесса декорирования характерен тот факт, что нормативно утверждаются не только форма и порядок декларирования, но и классификаторы, без знакомства с содержанием которых невозможно заполнить таможенную декларацию на товары. В случаях, когда перемещаемые товары облагаются таможенными пошлинами и налогами необходимо заполнение декларации таможенной стоимости. Декларирование таможенной стоимости - самостоятельная таможенная операция, правовая регламентация которой помещена в главу учебника, посвященного правовому регулированию таможенных платежей.

Осуществление декларирования с применением электронной декларации обладает рядом особенностей

Электронная декларация - электронный документ, представляющий собой совокупность сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, поданных в таможенный орган в электронной форме в форматах, определенных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и подписанных электронной цифровой подписью (в соответствии с Приказом ФТС РФ от 29.11.2006 № 1243)

.

Подача электронной декларации порождает такой же комплекс прав и обязанностей, как и подача декларации в письменном виде. Особенности правового регулирования электронного декларирования следующие

• Применение электронного декларирования возможно только с помощью специальных программных продуктов, возможность и порядок использования которых определяется ФТС

• Использование электронного декларирования связано с использованием электронной цифровой подписи

• Требования к содержательной части электронной декларации и требования к содержательной части декларации на товары аналогичны.

Подача электронной копии декларации не является частным случаем электронного декларирования.