- •Оглавление
- •Глава 1. Краткий очерк истории становления и развития таможенного права 5
- •Глава 6. Общий порядок производства таможенного оформления 276
- •Глава 7. Правовое регулирование таможенных процедур 353
- •Глава 8. Нормативно-правовое регулирование перемещения через таможенную границу отдельных категорий товаров 354
- •Глава 9. Таможенный контроль 355
- •Глава 10. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей. 377
- •Глава 11. Административная ответственность за таможенные правонарушения 414
- •Глава 12. Правовые основы деятельности таможенных органов по борьбе с контрабандой и иными таможенными преступлениями 529
- •Предисловие Список сокращений Методические рекомендации по работе с учебником
- •2.1.1 Современные подходы к определению места таможенного права в системе российского права
- •2.1.2.Предмет таможенного права
- •2.1.3. Метод таможенного права
- •2.1.4.Принципы таможенного права
- •2.2. Источники таможенного права
- •2.2.1. Система источников таможенного права
- •2.2.2. Акты международного права, как источники таможенного права.
- •2.2.3. Нормативно-правовые акты Российской Федерации.
- •2.2.4. Судебные решения, как источник таможенного права.
- •Обычай как источник таможенного права.
- •2.3. Система таможенного права
- •2.4. Принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
- •2.4.1. Понятие таможенной территории и таможенной границы
- •2.4.2. Понятие товара в таможенном деле.
- •2.4.3. Перемещение товаров через таможенную границу
- •2.4.4 Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу
- •Глава 3. Таможенные органы
- •Управление таможенным делом в рамках Таможенного союза
- •Система и структура таможенных органов Российской Федерации
- •Функции и формы деятельности таможенных органов
- •3.4. Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации
- •Глава 4. Юридические и физические лица - субъекты таможенных правоотношений
- •4.1. Правовой статус индивидуальных субъектов таможенных правоотношений
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •4.2. Правовой статус коллективных субъектов таможенных правоотношений
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •6.1.3. Основные направления правового регулирования таможенного оформления.
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •6.2. Прибытие товаров на таможенную территорию.
- •6.2.1. Понятие прибытия товаров на таможенную территорию.
- •6.2.2. Порядок пересечения таможенной границы.
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •6.3. Временное хранение.
- •6.3.1. Понятие временного хранения
- •6.3.2. Правовое регулирование совершения операций с товарами, находящимися на временном хранении.
- •6.3.3. Правовое регулирование деятельности свх
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •6.4. Правовые основы декларирования.
- •6.4.1. Понятие и виды декларирования.
- •Правовое регулирование особенностей декларирования отдельных категорий товаров.
- •6.4.2. Формы декларирования
- •Полномочия в сфере декларирования
- •6.4.3. Правовая регламентация порядка декларирования
- •6.4.4. Правовое регулирование особенностей декларирования отдельных категорий товаров.
- •6.4.4 .Правовой статус декларанта.
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •6.5. Выпуск товаров.
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •9.1.2. Принципы проведения таможенного контроля
- •Выборочность таможенного контроля.
- •2. Обязательность таможенного контроля
- •3. Использование системы управления рисками.
- •4. Принцип международного сотрудничества в процессе проведения таможенного контроля
- •5. Принцип сотрудничества с участниками вэд
- •6. Осуществление таможенного контроля исключительно таможенными органами и в соответствии с требованиями Таможенного кодекса тс и законодательства государств-участников Таможенного союза.
- •9.1.3. Порядок осуществления таможенного контроля
- •9.1.4. Зоны таможенного контроля
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •10. 2. Таможенные платежи и их виды
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •11. 2. Общая характеристика административных правонарушений в сфере таможенного дела
- •11. 3 Административные наказания за совершение таможенных правонарушений
- •Глава 4 КоАп рф закрепляет общие правила назначения административных наказаний, которые в полном объеме применяются в случае нарушения таможенных правил.
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •11. 4 Производство по делам о привлечении к административной ответственности за нарушение таможенных правил
- •Глава 27 КоАп рф регламентирует процедуры обеспечительных мер и предусматривает возможность их применения должностными лицами таможенных органо в целях:
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 12. Правовые основы деятельности таможенных органов по борьбе с контрабандой и иными таможенными преступлениями
- •12. 1. Понятие таможенных преступлений и компетенция таможенных органов в сфере борьбы с контрабандой и иными таможенными преступлениями
- •12. 2. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов
- •12. 3. Дознание, как составная часть правоохранительной деятельности таможенных органов
- •12. 4. Международное сотрудничество таможенных и иных правоохранительных и контролирующих органов в сфере борьбы с таможенными преступлениями Краткий словарь основных терминов
- •Рекомендуемая литература и источники
Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
-
Таможенный кодекс Таможенного союза. Глава 27
-
Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Глава 24
-
Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций»
-
Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» (вместе с «Инструкцией о порядке заполнения транзитной декларации»)
-
Решение Комиссии Таможенного союза от 08.12.2010 № 494 «Об Инструкции о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа»
-
Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 263 «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» (вместе с «Инструкцией о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары»)
-
Решение Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 421»О структуре и форматах электронных копий таможенных деклараций»
-
Решение Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения»
-
Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации»
-
Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 262 «О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров» (вместе с «Инструкцией о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары», «Инструкцией о порядке оформления отказа в выпуске товаров»)
-
Постановление Правительства РФ от 01.03.2011 № 117 «Об установлении случаев, в которых вывозимые из Российской Федерации товары могут декларироваться с указанием одного классификационного кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза»
6.5. Выпуск товаров.
Выпуск товаров - неотъемлемая часть таможенного оформления. В узком значении этого термина, воспринятым Таможенным кодексом Таможенного союза выпуск товаров - действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.
В тоже время впуск товаров может рассматриваться более широко, как один из этапов таможенного оформления37. В этом случае имеет смысл говорить о выпуске, как о совокупности операций, выполняемых таможенными органами, направленными на разрешение использования товаров в соответствии с заявленной процедурой.
Условия выпуска товаров указаны в ст.195 ТКТС
-
Предоставление документов, подтверждающих соблюдение нетарифных и иных ограничений, в том числе ограничений неэкономического характера.
-
Соблюдение условий помещения товаров под определенную процедуру или иных условий, определенных особенностями перемещаемых объектов.
-
Уплата таможенных пошлин и налогов.
Существенное значение для регулирования таможенных отношений имеет срок выпуска товаров, т.е. срок в течение которого таможенные органы обязаны завершить таможенные операции, необходимые для выпуска. Таможенным кодексом Таможенного союза этот срок был существенно сокращен. В настоящий момент он составляет 2 дня, включая день подачи таможенной декларации. Единственная возможность продления этого срока до 10 дней - необходимость завершения форм таможенного контроля, устанавливаемая специальным решением начальника таможенного органа.
Частными случаями выпуска товаров являются
-
Условный выпуск товаров
-
Выпуск товаров до подачи таможенной декларации
-
Выпуск товаров при выявлении административного правонарушения или преступления
-
Выпуск товаров при необходимости проведения экспертиз и дополнительных исследований.
Условный выпуск
Существует категория товаров, помещенных под процедуру выпуска для внутреннего потребления, которые считаются условно выпущенными, т.е сохраняют статус иностранных товаров, находятся под таможенным контролем, сохраняют ограничения по владению, пользованию и распоряжению.
К данной категории товаров относятся
1) товары в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами;
2) товары в отношении которых не предоставлены документы, подтверждающие соблюдение нетарифных и иных ограничений установленных законодательством
3) товары, в отношении которых государством - членом таможенного союза применяются ставки ввозных таможенных пошлин, размер которых меньше, чем размер ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом.
Уплата таможенных пошлин, предоставление необходимых документов ведет к прекращению статуса данных товаров, как условно выпущенных.
Выпуск товаров до подачи таможенной декларации
Выпуск товаров до подачи таможенной декларации представляет собой определенную льготу по таможенному оформлению, призванную сократить время производства таможенного оформления, создать условия для скорейшего введения перемещаемых товаров в оборот. Такая льгота может применяться как в отношении уполномоченного экономического оператора, так и других участников ВЭД.
Особенности применения данной льготы следующие
-
До выпуска таможенным органам должны быть предоставлены документы, необходимые для исчисления таможенных платежей и подтверждающие соблюдение запретов и ограничений на перемещение товаров.
-
Декларант подписывает обязательство о предоставлении таможенной декларации не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем выпуска.
-
В отношении данных товаров предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.
Выпуск товаров при выявлении административного правонарушения или преступления, при необходимости проведения экспертиз.
Таможенный кодекс таможенного союза предоставляет возможность таможенным органам для упрощения процесса перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки осуществлять выпуск товаров, в тех случаях когда он может быть приостановлен (при выявлении административного правонарушения или преступления, при необходимости проведения экспертиз). (ст.198, 199 ТКТС) Условием такого выпуска может является обеспечение уплаты таможенных платежей на сумму которая может быть доначислена в процессе проведения проверочных мероприятий.
При выявлении нарушений таможенного законодательства таможенный орган отказывает в выпуске, в сроки, предусмотренные для выпуска товаров, с мотивировкой причины такого отказа. Формы документов и порядок осуществления отказа в выпуске определяются Комиссией таможенного союза Отказ в выпуске предусматривает возникновение для лица, перемещающего товары обязанности устранить выявленные нарушении (предоставить необходимые документы, уплатить пошлины) либо в течение срока временного хранения поместить товары под иную процедуру, подав новую декларацию.
Контрольные вопросы
-
Сто понимается под выпуском товаров?
-
Каковы сроки выпуска товаров?
-
В каком случае товары подлежат условному выпуску?
-
Каковы правовые последствия условного выпуска товаров
-
В каких случаях допускается выпуск товаров до подачи таможенной декларации?
-
Каковы последствия отказа в выпуске товаров?